Решение по делу № 5-59/2021 от 02.02.2021

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

02 февраля 2021 РіРѕРґР°          РіРѕСЂРѕРґ Ржев Тверской области

                                 СѓР». РљРёСЂРѕРІР°, РґРѕРј 2                

Судья Ржевского городского суда Тверской области Степуленко О.Б., рассмотрев в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении Администрации города Ржева,

Сѓ СЃ С‚ Р° РЅ Рѕ РІ Рё Р»:

Начальником отделения - старшим судебным приставом Ржевского РОСП УФССП России по Тверской области представлен в суд для рассмотрения по существу материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении Администрации города Ржева. Протокол об административном правонарушении составлен ведущим судебным приставом-исполнителем Ржевского РОСП УФССП России по Тверской области Морозовой О.В.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В силу п. 3, 4 ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела, имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу.

В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении должны быть указаны также место, время совершения и событие административного правонарушения, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», существенным недостатком протокола об административном правонарушении является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

В нарушение требований ст. 28.2 КоАП РФ в представленном в суд протоколе об административном правонарушении от 23 декабря 2020 года № 105, составленном в отношении Администрации города Ржева, отсутствуют сведения о времени и месте совершения административного правонарушения.

Указанные обстоятельства являются существенными недостатками составления протокола об административном правонарушении, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

При таких обстоятельствах протокол об административном правонарушении с приложенными к нему материалами подлежит возвращению в связи с неправильным его составлением.

Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Возвратить протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ, от 23 декабря 2020 года № 105 в отношении Администрации города Ржева должностному лицу Ржевского РОСП УФССП России по Тверской области, составившему протокол, для надлежащего оформления.

РЎСѓРґСЊСЏ                РїРѕРґРїРёСЃСЊ                    Рћ.Р‘. Степуленко