Решение по делу № 2а-729/2019 от 10.06.2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 июля 2019 года <адрес>

Заводской районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи: Шаипова А.М.,

при секретаре: ФИО5,

с участием помощника Грозненского транспортного прокурора ФИО6, ФИО1 ответчика ФИО1 по ЧР ФИО3 А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №а-729/19 по искуГрозненского транспортного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц и РФ к ФИО1 по ФИО2 в порядке ст.39 КАС РФ о признании информации запрещенной к распространению,

УСТАНОВИЛ:

Грозненский транспортный прокурорЧеченской Республикиобратился в Заводской районный суд <адрес>ЧР с административным искомв защиту интересов неопределенного круга лиц и РФ, к ФИО1 по ЧР, в котором просил признать информацию, содержащую на интернет-адресе https://youtube.be/Odqz9TapDoM, информацией распространение которой на тер­ритории РФ запрещено; обязать ФИО1 по ФИО2 Республикевключить адрес Интернет-страницы https://youtube.be/Odqz9TapDoMв единую автоматизированную информационную систему «Единый реестрдоменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», со­держащие информацию, распространение которой в Российской Федерации за­прещено, указывая, что в ходе мониторинга сети «Интернет» выявлены интернет-ресурсы,содержащие материалы, связанные с угрозой причинения вреда здоровью и развитию, а именно:https://youtube.be/Odqz9TapDoM.

В обоснование своих требований указал следующее.

В соответствии с п. 1 ст. 14 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» органыгосударственной власти РФ принимают меры по защите ребенка от информации,пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному идуховному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции и табачных изделий, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства, от информации порнографического характера, от информации, пропагандирующей нетрадиционные сексуальные отношения, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение.

Согласно ч. 3 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», в Российской Федерации к информации, ограниченной для распространения среди детей определенных возрастных категорий, относится информация, вызывающая у детей страх, ужас или панику, в том числе представляемая в виде изображения или описания самоубийства, несчастного случая, аварии или катастрофы и (или) их последствия.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее — Федеральный закон № 149-ФЗ) информация может свободно использоваться любым лицом и передаваться одним лицом другому лицу, если федеральными законами не установлены ограничения доступа к информации либо иные требования к порядку ее предоставления или распространения.

В силу ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Таким образом, перечисленными правовыми нормами в их взаимосвязи установлен запрет на распространение информации о запрещенных способа проезда на железнодорожном транспорте.

Использование, применение продукции, информация о распространении которой содержится на указанной странице сайта, является противоправным поскольку ведет пропаганде проезда на железнодорожном транспорте запрещенным способом.

Свободный доступ к указанной информации способствует формированию обществе мнения о возможности безнаказанного совершения противоправны: деяний, подрывает авторитет государственной власти, способствует совершении правонарушений. Тем самым нарушаются публичные интересы РФ и прав; неопределенного круга лиц, в том числе право граждан на гарантированную Конституцией РФ жизнь в правовом государстве.

При таких обстоятельствах информацию, размещенную насайте: https://youtube.be/Odqz9TapDoMо запрещенных способах проезда на железнодорожном транспорте, следует признать информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Настоящий иск ориентирован на защиту прав и свобод человека и гражданина, обеспечение общественной безопасности, общественного порядка, охраны здоровья и нравственности. В настоящее время круг лиц, чьи интересы нарушаются либо могут быть нарушены действиями ответчиков, определить не представляется возможным ввиду того, что доступ в Интернет имеет неограниченный круг лиц. Предположить, кто именно воспользуется услугами названных операторов связи для доступа к указанному сайту, затруднительно.

В соответствии с ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям.

В связи с тем, что распространение в сети Интернет информации, распространение которой запрещено, может привести к значительному ущербу для государства и оказывает существенное влияние на защиту ценностей государства, а также прав и законных интересов граждан, решение суда по данному заявлению необходимо в соответствии с ч. 1 ст.212 ГПК РФ обратить к немедленному исполнению.

В судебном заседаниипомощник Грозненского транспортного прокурора ФИО6, ссылаясь на изложенные в административном иске обстоятельства, просил удовлетворить исковые требования в полном объеме.

ФИО1 по ЧР ФИО3 А.А. с доводами административного искового заявления согласился, административный иск признал в полном объеме, о чем написал письменное заявление, положения статей 46, 157 КАС РФ им известны.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст.2 Конституции Российской Федерации, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

Решения, являющиеся основаниями для ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, принимаются судами общей юрисдикции в порядке административного судопроизводства в рамках осуществления обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям (ч. 3 ст.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Производство по таким делам осуществляется по общим правилам административного искового производства, предусмотренным разделами I-III, VI-VIII КАС РФ.

Согласно акту осмотра сайта от ДД.ММ.ГГГГ, помощник Грозненского транспортного прокурора ФИО6, в присутствии понятых в помещении кабинета№ Грозненской транспортной прокуратуры осуществлен осмотр информационно-коммуникационной сети «Интернет». В ходе проведенной проверки выявлен Интернет-ресурс содержащие материалы, связанные с угрозой причинения вреда здоровью и развитию а именно:https://youtube.be/Odqz9TapDoM.

Согласно ч.3,5 ст.46 КАС РФадминистративный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично. Суд не принимает признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

В силу положений ч.1 и 2 ст.157 КАС РФзаявление о признании административного иска административным ответчиком, его ФИО1 заносятся в протокол судебного заседания и подписываются административным ответчиком, его ФИО1. Изложенные в письменной форме заявление о признании административного иска приобщается к административному делу, о чем указывается в протоколе судебного заседания.
Если по данной категории административных дел не допускается признание административного иска, суд поясняет это административному ответчику. При допустимости совершения указанных распорядительных действий по данной категории административных дел суд разъясняет последствия признания административного иска.

Согласно ч.4 ст.2 КАС РФв случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе административного судопроизводства, суд применяет норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии такой нормы действует исходя из принципов осуществления правосудия в Российской Федерации (аналогия права).

В главах 15 и 22 КАС РФ норма процессуального права, регулирующая порядок принятия решения судом в случае признания административного иска административным ответчиком, отсутствует. В указанных главах также не имеется нормы, препятствующей признанию административного иска административным ответчиком по данной категории административных дел.

В ч.2 ст.304 КАС РФпредусмотрено, что в случае признания административным ответчиком иска и принятия его судом апелляционной инстанции принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.

Согласно ч.4 ст.194 ГПК РФв случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Суд, руководствуясь положениями ч.4 ст. 2, ч.2 ст.304 КАС РФ, ч.4 ст.194 ГПК РФ, считает возможным решить вопрос о принятии административного иска административным ответчиком и указать в решении суда только на признание административного иска и принятия его судом.ФИО1 административного ответчика, ФИО1 по ФИО2 А.А. административные исковые требования признал в полном объеме, письменное заявление о признании административного иска приобщено к материалам административного дела, последствия признания административного иска, предусмотренные ст.157 КАС РФ, ему разъяснены и понятны.

Суд принимает признание административного иска административным ответчиком, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175,179,180,227,228 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Грозненского транспортного прокурора – удовлетворить.

Признать информацию, содержащую на интернет-адресе https://youtube.be/Odqz9TapDoM, запрещенной к просмотру на всей территории Российской Федерации.

Обязать ФИО1 по ЧР ограничить доступ к указанной- https://youtube.be/Odqz9TapDoMстранице.

Решение суда направить в ФИО1 по ЧР для включения их в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня вынесения в Верховный Суд ФИО2 Республики через Заводской районный суд <адрес>.

Председательствующий А.М. Шаипов