Решение по делу № 2а-11118/2019 от 20.06.2019

УИД24RS0048-01-2019-007945-37

Дело № 2а- 11118/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 октября 2019 года г. Красноярск

Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего - судьи Морозовой Л.С.,

при секретаре Дарашкевич А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю МОСП по исполнению исполнительных документов неимущественного характера по г. Красноярску УФССП России по Красноярскому краю ФИО8, УФССП России по Красноярскому краю о признании постановления незаконным,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю МОСП по исполнению исполнительных документов неимущественного характера по г. Красноярску УФССП России по Красноярскому краю ФИО8, УФССП России по Красноярскому краю о признании постановления незаконным. Требования мотивировала тем, что судебным приставом-исполнителем МОСП по ИИДНХ по г. Красноярску УФССП России по Красноярскому краю ФИО8 в отношении него ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП, предмет исполнения: ликвидировать кредитный потребительский кооператив «Золотой круг» (ОГРН 1142468007153, ИНН 2465306860) за нарушение требований ч. 1 ст. 53 ФЗ «О кредитной кооперации», обязать учредителей кредитного потребительского кооператива «Золотой круг» ООО «СпецТоргСтрой», ФИО4А., ФИО5, ФИО1, ФИО6 провести все необходимые действия, связанные с его ликвидацией в 6-месячный срок, в пользу взыскателя ЦБ в лице Отделения по Красноярскому краю Сибирское главное управление. Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ с него взыскан исполнительский сбор в размере 5 000 рублей. Считает данное постановление незаконным, так как он не является учредителем КПК «Золотой круг». В связи с чем, просит признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя МОСП по ИИДНХ по г. Красноярску ФИО8 от 04.0.2019 о взыскании исполнительского сбора.

В судебное заседание не явились административный истец ФИО1, административные ответчики судебный пристав-исполнитель МОСП по исполнению исполнительных документов неимущественного характера по г. Красноярску УФССП России по Красноярскому краю ФИО8, УФССП России по Красноярскому краю, о слушании дела извещены надлежаще, о причинах неявки не уведомили.

Судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствии не явившихся лиц в соответствии со ст. 150 КАС РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 360 КАС РФ, п. 1 ст. 128 ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава - исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

На основании ч. 1 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 12 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.В силу ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина устанавливается в размере пяти тысяч рублей.

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 30 июля 2001 года N 13-П, исполнительский сбор относится к мерам принуждения в связи с несоблюдением законных требований государства, которые представляют собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

Как видно из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО1, предмет исполнения: ликвидировать кредитный потребительский кооператив «Золотой круг» (ОГРН 1142468007153, ИНН 2465306860) за нарушение требований ч. 1 ст. 53 ФЗ «О кредитной кооперации», обязать учредителей кредитного потребительского кооператива «Золотой круг» ООО «СпецТоргСтрой», ФИО4А., ФИО5, ФИО1, ФИО6 провести все необходимые действия, связанные с его ликвидацией в 6-месячный срок, в пользу взыскателя ЦБ в лице Отделения по Красноярскому краю Сибирское главное управление.

Должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе с момента получения должником настоящего постановления.

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена должнику ФИО1 по месту его жительства: <адрес> заказной корреспонденцией и получена им ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем МОСП по ИИДНХ по г. Красноярску ФИО8 вынесено постановление о взыскании с ФИО1 исполнительского сбора в размере 5 000 рублей.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1, будучи извещенным о возбуждении исполнительного производства, не исполнил требования исполнительного документа в 5-дневный срок со дня получения копии постановления о возбуждении исполнительного производства. Доказательства того, что исполнение требований исполнительного документа было невозможно вследствие непреодолимой силы, т.е. чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, заявителем не представлены.

В связи с чем, у судебного пристава-исполнителя имелись законные основания для вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

Таким образом, постановление о взыскании исполнительского сбора вынесено в соответствии с требованиями действующего законодательства, является законным и не нарушает прав должника.

При вынесении судебным приставом-исполнителем постановления о взыскании исполнительского сбора не имеет правового значения, является ФИО1 учредителем КПК «Золотой круг» или нет.

При таких обстоятельствах, административное исковое заявление ФИО1 о признании постановления о взыскании исполнительского сбора незаконным, не подлежат удовлетворению.

Оснований для освобождения от взыскания исполнительского сбора или его уменьшения судом не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к судебному приставу-исполнителю МОСП по исполнению исполнительных документов неимущественного характера по г. Красноярску УФССП России по Красноярскому краю ФИО8, УФССП России по Красноярскому краю о признании постановления незаконным, отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:                      Л.С. Морозова

Решение в окончательной форме изготовлено: 25.10.2019