Решение по делу № 21-786/2020 от 22.09.2020

Судья Печенко Л.Г. Дело №

РЕШЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Приморского краевого суда Бондаренко Л.П., рассмотрев жалобу Хацулёва В.Н. на постановление судьи Спасского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ о возврате жалобы без рассмотрения,

установила:

постановлением судьи Спасского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ жалоба ФИО5 на постановление административной комиссии городского округа Спасск-Дальний от ДД.ММ.ГГГГ возвращена заявителю без рассмотрения в связи с нарушением требований, предусмотренных п.1 ч.3 ст.30.1 КоАП РФ, а именно к жалобе не приложена копия постановления должностного лица, являющаяся предметом обжалования.

В жалобе ФИО6 поданной в Приморский краевой суд, ставится вопрос об отмене постановления судьи как незаконного.

ФИО7 надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явился, ходатайство об отложении слушания дела не заявлял.

Изучив материалы дела, ознакомившись с доводами жалобы, прихожу к следующим выводам.

Возвращая жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, подписанную ФИО8 судья районного суда, ссылаясь на п.1 ч.3 ст. 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, указал, что лицо, обращающееся с жалобой, должно также предоставить материалы, в частности копию обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении, необходимые для разрешения указанных вопросов.

Между тем судьей районного суда не учтены следующие обстоятельства.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях, установленный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Согласно ч.2 ст. 30.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях детально регламентирует содержание жалобы на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб и перечень обязательно прилагаемых документов.

Однако, применительно к жалобам на постановление и решения, не вступившие в законную силу, такой регламентации нет, и жалоба может быть подана в произвольной форме.

В связи с чем, непредставление заявителем копии обжалуемого постановления не является препятствием для рассмотрения поданной жалобы по существу.

По смыслу положений главы 30 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья вправе оставить жалобу на постановление (решение) по делу об административном правонарушении без рассмотрения и возвратить ее заявителю в том случае, если имеются обстоятельства, препятствующие ее принятию к производству суда.

Если в жалобе или в приложенных к ней документах указано постановление, которое оспаривается лицом, судья, руководствуясь ч.3 ст.30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, рассматривает жалобу в полном объеме, выясняя обстоятельства, предусмотренные ст.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и выносит одно из решений, предусмотренных ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Данная правовая позиция отражена в обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2006 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 7 марта 2007 года.

Из поданной жалобы и приложенных к ней материалов следует, что в ней указаны все необходимые данные - дата вынесения постановления, сведения о должностном лице административного органа, вынесшего постановление, статья КоАП РФ, по которой он привлечен к административной ответственности.

В соответствии с положениями ст.30.2, 30.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении могли быть истребованы судьей районного суда при подготовке дела к рассмотрению без возвращения жалобы заявителю.

При таких обстоятельствах постановление судьи Спасского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ нельзя признать законным, поэтому данный судебный акт подлежит отмене, а дело - возвращению в Спасский районный суд Приморского края на стадию подготовки жалобы ФИО9 на постановление по делу по делу об административном правонарушении к рассмотрению.

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

решила:

постановление судьи Спасского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ отменить.

Жалобу Хацулёва В.Н. на постановление административной комиссии администрации городского округа Спасск-Дальний № от ДД.ММ.ГГГГ направить в Спасский районный суд Приморского края для рассмотрения по существу.

Судья Л.П. Бондаренко