Решение по делу № 2а-1151/2021 от 06.04.2021

Дело № 2а-1151/2021 копия

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Кунгур Пермского края              30 апреля 2021 года

Кунгурский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Третьяковой М.В.,

при секретаре Хасимовой Э.И.,

с участием прокурора Федотовой Ю.Ю.,

административного истца Стриганова В.П.,

представителя административного ответчика МО МВД России «Кунгурский» Сивковой М.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кунгуре Пермского края административное дело по административному исковому заявлению Стриганова Валерия Павловича к МО МВД России «Кунгурский» о частичной отмене административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Стриганов В.П. обратился в суд с административным иском к МО МВД России «Кунгурский» о частичной отмене ранее установленных административных ограничений, с учетом уточненных требований просит уменьшить количество явок на регистрацию в ОВД по месту жительства с 4 раз в месяц до 3 раз в месяц.

В обоснование заявленных требований истец указал, что на основании решения Чусовского городского суда Пермского края от 23.03.2017г. в отношении него был установлен административный надзор на срок 8 лет с установлением следующих административных ограничений: обязательная явка в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23-00 до 06-00 час.; запрещение выезда за пределы территории места жительства или места пребывания без уведомления органов внутренних дел; запрещение пребывание на территории детских учреждений; запрещение посещения мест проведения детских массовых мероприятий и участия в них. Решением Кунгурского городского суда Пермского края от 27.02.2018 г. дополнены ранее установленные административные ограничения – установлена обязательная явка 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Указывает, что за последние 2 года нарушений не имеет, трудоустроен, в связи с чем просит сократить количество явок для регистрации в ОВД с четырех раз до трех раз в месяц.

В судебном заседании административный истец Стриганов В.П. на уточненных требованиях настаивал, просил удовлетворить. Дополнительно пояснил, что по месту жительства и работы, он характеризуется положительно, спиртными напитками не злоупотребляет, надлежащим образом исполнял обязанности, возложенные на него судом.

Представитель административного ответчика в судебном заседании, указал, что административный истец состоит на учете, характеризуется положительно, ограничения установленные решением Чусовского городского суда Пермского края от 23.03.2017г., Кунгурского городского суда Пермского края от 27.02.2018 г. выполняет в полном объеме. Нарушений порядка административного надзора за период с 30.11.2018 г. по 30.12.2020 г. не допускал, 28.01.2021 г. привлечен административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. Имеет постоянное место работы. Считает, что в удовлетворении требований должно быть отказано.

Суд, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, изучив и оценив представленные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагающего, что уточненное требование подлежит удовлетворению, считает, что административный иск следует удовлетворить.

В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст.2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании ч.1 ст.4 Закона об административном надзоре, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения, что предусмотрено ч.3 ст.4 Закона об административном надзоре.

Судом установлено:

Решением Чусовского городского суда Пермского края № 2а-447/2017 от 23.03.2017г. в отношении Стриганова В.П. установлен административный надзор на срок 8 лет с установлением следующих административных ограничений: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23-00 до 06-00 час.; обязательная явка два раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения выезда за пределы территории места жительства или пребывания без уведомления ОВД; запрещение пребывание на территории детских учреждений; запрещение посещения мест проведения детских массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

29.05.2017г. Стриганов В.П. поставлен на учет в МО МВД России «Кунгурский».

Решением Кунгурского городского суда Пермского края № 2а-769/2018 от 27.02.2018 г. Стриганову В.П. дополнены ранее установленные административные ограничения – установлена обязательная явка два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д.9-10).

Как следует из пояснений представителя административного ответчика, в период нахождения под административным надзором, Стриганов В.П. за период с 30.11.2018 по 30.12.2020 к административной ответственности не привлекался, ограничения возложенные судом соблюдает, 28.01.2021 г. допустил нарушение административного надзора, после нарушений не допускал.

Из характеристик с места работы и места жительства следует, что Стриганов В.П. характеризуется положительно (л.д.4,5).

Суд, учитывая категорию ранее совершенного преступления, поведение поднадзорного лица в период административного надзора, выполнение предусмотренных обязанностей, положительные характеристики, приходит к выводу, что основания, предусмотренные Законом об административном надзоре для частичной отмены ранее установленных решением Чусовского городского суда Пермского края № 2а-447/2017 от 23.03.2017г., решением Кунгурского городского суда Пермского края № 2а-769/2018 от 27.02.2018 г. административных ограничений в отношении Стриганова В.П. в части сокращения явок на регистрацию в орган внутренних дел с четырех до трех, имеются.

Отмена указанного административного ограничения, по мнению суда, не противоречит целям и задачам установления административного надзора, перечисленным в ст.2 Закона об административном надзоре.

Между тем, необходимо разъяснить, что в случае выявления нарушений, совершения административным истцом правонарушений, орган надзора в соответствии с положениями ст.270 КАС РФ вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений.

Руководствуясь ст.ст.175-180,273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Заявление Стриганова Валерия Павловича к МО МВД России «Кунгурский» о частичной отмене ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Уменьшить Стриганову Валерию Павловичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, проживающему по адресу: <адрес>,объем ограничения в виде явки для регистрации в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания до окончания срока административного надзора, установленного решением Чусовского городского суда Пермского края № 2а-447/2017 от 23.03.2017г. с учетом решения Кунгурского городского суда Пермского края № 2а-769/2018 от 27.02.2018 г. с четырех раз – до трех раз в месяц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Кунгурский городской суд Пермского края в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья            (подпись)             М.В.Третьякова

Копия верна.Судья:

Подлинное решение подшито в дело № 2а-1151/2021 (59RS0027-01-2021-001209-48). Дело находится в Кунгурском городском суде Пермского края.