Решение по делу № 33а-2118/2019 от 11.03.2019

стр. 19а г/пошлина 00 руб.

Судья Мартынюк И.А.

Докладчик Брагин А.А. Дело № 33а-2118/19

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

от 10 апреля 2019 года город Архангельск

Судебная коллегия по административным делам Архангельского областного суда в составе

председательствующего Кузнецова Ю.И.,

судей Брагина А.А., Рохиной Я.С.

при секретаре судебного заседания Ткаченко С.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционные жалобы ООО «Север-Булгар-Сервис», индивидуального предпринимателя Скрипина Виталия Борисовича, индивидуального предпринимателя Суворовой Маргариты Ивановны на решение Котласского городского суда Архангельской области от 19 декабря 2018 года, которым постановлено:

«в удовлетворении административного искового заявления Палкину Андрею Васильевичу о признании решений Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу незаконными отказать».

Заслушав доклад судьи Брагина А.А., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Палкин А.В. обратился с административным исковым заявлением о признании незаконными решений Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, которыми ему начислена недоимка по НДФЛ за 2015 год в сумме 11 949 264 рубля, за 2016 год – 6 077 139 рублей.

Суд принял указанное выше решение, с которым не согласились не привлеченные к участию в деле ООО «Север-Булгар-Сервис», индивидуальные предприниматели Скрипин В.Б. и Суворова М.И.

В апелляционных жалобах просят решение суда отменить, указав, что в нарушение требований процессуального законодательства, они не привлечены судом к участию в деле, поскольку обжалуемое решение суда затрагивает их права и интересы, как цедента, который несет ответственность перед Палкиным А.В. по соглашению об уступке права требования от 20 февраля 2015 года.

В представленных возражениях ИФНС №1 полагает, что решение суда законно и обоснованно и не подлежит отмене.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб, возражений относительно них, выслушав мнение лиц, явившихся в судебное заседание, судебная коллегия полагает апелляционные жалобы ООО «Север-Булгар-Сервис», индивидуальных предпринимателей Скрипина В.Б. и Суворовой М.И. подлежащими оставлению без рассмотрения по существу по следующим основаниям.

Часть 1 ст. 295 КАС РФ указывает, что решения суда первой инстанции, не вступившие в законную силу, могут быть обжалованы в апелляционном порядке в соответствии с правилами, установленными главой 34 КАС РФ.

В силу ч. 2 ст. 295 КАС РФ право апелляционного обжалования решения суда принадлежит лицам, участвующим в деле, а также лицам, которые не были привлечены к участию в административном деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом. Право принесения апелляционного представления принадлежит прокурору, участвующему в административном деле.

В соответствии с ч. 5 ст. 309 КАС РФ суд апелляционной инстанции вправе оставить апелляционную жалобу, представление без рассмотрения по существу при наличии оснований, предусмотренных ч. 1 ст. 301 настоящего Кодекса.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 301 КАС РФ апелляционная жалоба возвращается лицу, подавшему жалобу, если апелляционная жалоба, представление поданы лицом, не имеющим права на обращение в суд апелляционной инстанции.

Как следует из материалов административного дела, 27 июля 2018 года по результатам камеральных налоговых проверок деклараций по НДФЛ в отношении Палкина А.В. за 2015, 2016 года ИФНС №1 были приняты решения об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения. В результате которых, истцу начислена недоимка по данному виду налога за 2015 год в сумме 11 949 264 рубля, за 2016 год – 6 077 139 рублей.

Вынося оспариваемое решение и отказывая в удовлетворении административного искового заявления, суд первой инстанции пришел к выводу, что оспариваемые решения, вынесенные ИФНС № 1 в отношении Палкина А.В. законные, поскольку приняты уполномоченным должностным лицом в пределах представленных полномочий, нарушений процедуры проведения налоговой проверки не допущено, доказательств подтверждения правомерности заявленных административным истцом расходов для целей исчисления НДФЛ не представлено.

В данном случае из обжалуемого решения суда не следует, что в отношении ООО «Север-Булгар-Сервис», индивидуальных предпринимателей Скрипина В.Б. и Суворовой М.И. разрешены какие-либо вопросы об их правах и обязанностях. То обстоятельство, что, по мнению заявителей, оспариваемым решением были затронуты их интересы, не предоставляет им право обжаловать в апелляционном порядке вышеуказанное решение суда по заявленному административному иску, в котором разрешался спор о правомерности самих решений налогового органа, которыми именно на Палкина А.В. возложены определенные обязанности. Каких-либо выводов о соблюдении законодательства о налогах и сборах, а также законности условий соглашений об уступке прав требований в отношении ООО «Север-Булгар-Сервис», индивидуальных предпринимателей Скрипина В.Б. и Суворовой М.И. в решении суда не содержится.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия полагает, что в данном случае из обжалуемого решения суда не следует, что в отношении авторов апелляционных жалоб ООО «Север-Булгар-Сервис», индивидуальных предпринимателей Скрипина В.Б. и Суворовой М.И. разрешены вопросы об их правах и обязанностях.

Наличие у лиц, не привлеченных к участию в деле, заинтересованности в исходе дела само по себе не наделяет их правом на обжалование судебного акта.

В соответствии с ч. 5 ст. 309 КАС РФ апелляционные жалобы ООО «Север-Булгар-Сервис», индивидуальных предпринимателей Скрипина В.Б. и Суворовой М.И. подлежат оставлению без рассмотрения по существу, как поданные лицами, не имеющими права апелляционного обжалования судебного постановления, поскольку обжалуемым решением не нарушаются либо иным образом не затрагиваются их права, свободы и законные интересы.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 5 ст. 309, ст. 311 КАС РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

апелляционные жалобы лиц ООО «Север-Булгар-Сервис», индивидуального предпринимателя Скрипина В.Б., индивидуального предпринимателя Суворовой М.И. на решение Котласского городского суда Архангельской области от 19 декабря 2018 года оставить без рассмотрения по существу.

Председательствующий Ю.И. Кузнецов

Судьи А.А. Брагин

Я.С. Рохина