Решение по делу № 2-240/2015 от 16.06.2015

Дело № 2-240/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июля 2015 года                 р.п. Николаевка Ульяновская область.

Николаевский районный суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Зеленцовой И.А., при секретаре Агаповой О.О, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации муниципального образования Головинское сельское поселение к Межрайонной ИФНС № 5 по Ульяновской области, ТУ Росимущества в Ульяновской области, Департаменту государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области о признании права общей долевой собственности муниципального образования Головинское сельское поселение на земельный участок ПК «Тепловский», прекращении права общей долевой собственности на земельный участок,

Установил:

В суд обратился орган местного самоуправления по месту нахождения спорного земельного участка. Просит признать право общей долевой собственности муниципального образования Головинское сельское поселение <адрес> на 6/434 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок ПК Тепловский, прекратить право общей долевой собственности на земельный участок ПК Тепловский следующих правообладателей невостребованных земельных долей: <данные изъяты>

В заявлении истец указал, что в соответствии со ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех лет и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с ФЗ от 21.07.1997г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения, о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, не менее чем за три месяца список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

По сведениям органа ЗАГСа правообладатели земельных долей, указанные в исковом заявлении, умерли.

Умершие граждане не распорядились земельными долями, в отношении земельных долей, принадлежащих умершим гражданам, отсутствуют наследники по закону и по завещанию, никто из наследников наследство не принял.

В соответствии со ст. 7 Закона Ульяновской области от 17.11.2013г. № 059-ЗО «О регулировании земельных отношений в Ульяновской области» сообщения(извещения), подлежащие опубликованию в средствах массовой информации в соответствии с Земельным кодексом РФ, Федеральным законом РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», публикуются в газетах «Народная газета» и «Ульяновская правда».

14.02.2013г. в газете «Народная газета» опубликован список невостребованных земельных долей ПК «Тепловский», списки размещены на информационных щитах, на сайте истца, предложено представить возражения в течение 3-х месяцев со дня публикации.

18.04.2013г. в газете Народная газета опубликовано объявление о созыве общего собрания участников общей долевой собственности и 27.05.2013г. прошло общее собрание, на котором утвержден список невостребованных земельных долей ПК Тепловский.

Согласно ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002г. № 101-ФЗ, с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности, земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

Представитель истца в судебное заседание не явился, просит дело рассмотреть без участия администрации.

Представители ответчиков Межрайонной ИФНС № 5 по Ульяновской области, Департамента государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены.

Представитель ответчика ТУ Росимущества в Ульяновской области в судебное заседание не явился, просит дело рассмотреть без участия представителя управления, представил отзыв, согласно которому полагает, что управление является ненадлежащим ответчиком по иску, т.к. прав истца не нарушает.

Представители третьих лиц Администрации МО Николаевский район, КУМИ ЗО Администрации МО Николаевский район в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, представитель администрации просит дело рассмотреть в отсутствие представителя администрации.

Третьи лица Ермолаева Н.И, Аксенова Г.И. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, возражений не представили.

Третье лицо Чагаева Г.М. в судебное заседание не явилась, просит дело рассмотреть без нее, земельную долю оформлять не будет, с иском администрации согласна.

Исследовав материалы гражданского дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.12 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее ГПК РФ) правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или не совершения процессуальных действий.

Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом (ст.56 ГПК РФ).

Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании (ст.195 ГПК РФ).

В соответствии с пунктом 3 статьи 196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Согласно ст. 56 ГПК РФ суд дает оценку тем доводам и доказательствам, которые суду стали известны во время судебного разбирательства. Обязанность по предоставлению доказательств лежит на сторонах по гражданскому делу, что разъяснено сторонам.

Как следует из материалов дела, на имя <данные изъяты>, выданы свидетельства на право собственности на землю, им в общую долевую собственность передан земельный участок по адресу ПК «Тепловский» каждая земельная доля общей площадью 10,2 га сельхозугодий, в том числе 6,9 га пашни, каждая доля с оценкой 225 баллогектаров, размер доли каждого собственника 1/434.

В газете «Народная газета» № 7 от 14 февраля 2013года опубликован список невостребованных земельных долей граждан ПК «Тепловский», где поименованы граждане, чьи доли истец считает невостребованными.

В газете «Народная газета» № 16 от 18 апреля 2013г. опубликовано сообщение о проведении 27 мая 2013г. общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок ПК «Тепловский» с повесткой дня об утверждении списка невостребованных земельных долей.

27 мая 2013года прошло общее собрание участников общей долевой собственности на земельный участок ПК «Тепловский», на котором утвержден список невостребованных земельных долей ПК «Тепловский», опубликованный в газете «Народная газета» № 7 от 14 февраля 2013года, в списке имеются граждане, чьи доли истец считает невостребованными.

В соответствии с Указом Президента РФ от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», в редакции, действовавшей до 25 февраля 2003 года, 2. Граждане и юридические лица - собственники земельных участков имеют право продавать, передавать по наследству, дарить, сдавать в залог, аренду, обменивать, а также передавать земельный участок или его часть в качестве взноса в уставные фонды (капиталы) акционерных обществ, товариществ, кооперативов, в том числе с иностранными инвестициями. 3. Каждому собственнику земельного участка выдается свидетельство на право собственности на землю…, которое подлежит регистрации в регистрационной (поземельной) книге. Свидетельство является документом, удостоверяющим право собственности на земельный участок, и служит основанием при совершении сделок купли - продажи, залога, аренды, а также при осуществлении иных действий по владению, пользованию и распоряжению земельным участком в соответствии с действующим законодательством.

В соответствии с п.5 ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002г. № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" 1. Невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

2. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

3. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

4. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

5. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

6. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

7. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

8. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Материалами дела установлено и не оспорено, что на имя <данные изъяты> на основании постановления Администрации Николаевского района Ульяновской области от 03.10.1994г. № 333 выданы свидетельства на право собственности на землю, на основании данных свидетельств, им в общую долевую собственность передан земельный участок, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, с кадастровым(условным) номером 73:09:011401:3, расположенный по адресу: Ульяновская область, Николаевский район, ПК «Тепловский», земельная доля каждого общей площадью 10,2 га сельхозугодий, в том числе 6,9 га пашни, с оценкой 225 баллогектаров, размер земельной доли каждого собственника 1/434.

На основании выданных свидетельства на право собственности на землю, у указанных виске граждан, возникло право общей долевой собственности на земельный участок, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, с кадастровым(условным) номером 73:09:011401:3, расположенный по адресу: <адрес>», с размером доли каждого 1/434.

Собственники земельных долей, которые истец считает невостребованными, а также их возможные наследники, не передали эту земельную долю в аренду или иным образом не распорядились ею в течение трех и более лет подряд, собственники земельных долей, их возможные наследники не зарегистрировали свои права в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", о чем свидетельствует все исследованные судом доказательства, в том числе выписка из ЕГРП на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>», а также сведения о наличии(отсутствии) сведений о зарегистрированных правах у умерших граждан и их родственников.

В соответствии с приведенными правовыми нормами в отношении собственников невостребованных земельных долей были составлены списки, которые опубликованы в газете, предоставлен срок для подачи возражений, в установленный срок возражений от заинтересованных лиц не поступило, в установленном порядке созвано и проведено собрание участников общей долевой собственности на земельный участок ПК «Тепловский», которое утвердило список собственников невостребованных земельный долей ПК «Тепловский». Таким образом, спорные земельные доли являются невостребованными.             

В ходе досудебной подготовки дела ответчикам, третьим лицам было предложено представить возражения и доказательства своих возражений, разъяснены последствия не представления возражений и доказательств. В соответствии со ст. 12, 56 ГПК РФ ответчики, третьи лица суду не представили доказательств, опровергающих выводы суда, что дает суду право принять решение в их отсутствие и по имеющимся в деле доказательствам.

С учетом приведенных правовых норм, установленных по делу обстоятельств, исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194, 199,321 ГПК РФ, суд

Решил:    

        Исковые требования Администрации муниципального образования «Головинское сельское поселение» удовлетворить.

        Признать за муниципальным образованием «Головинское сельское поселение» Николаевский район Ульяновская область право общей долевой собственности на 6/434 доли земельного участка с разрешенным использованием: для сельскохозяйственного производства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, с кадастровым(условным) номером 73:09:011401:3, расположенного по адресу: <адрес>».

Прекратить право собственности на 6/434 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с разрешенным использованием: для сельскохозяйственного производства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером 73:09:011401:3, расположенный по адресу: <адрес>», принадлежащие <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Николаевский районный суд.

Председательствующий судья:         И.А. Зеленцова.

27.07.2015г. изготовлено решение суда в окончательной форме.