Решение по делу № 2-2742/2024 от 17.05.2024

Дело № 2-2742/2024

УИД 23RS0012-01-2022-000999-61

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 июля 2024 года                                                                      г. Армавир

Армавирский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Шеки А.И.,

при секретаре Ждановой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Краснодарского университета МВД России к Черняеву Н.Н. о взыскании средств на обучение,

УСТАНОВИЛ:

Краснодарский университет МВД России обратился в Горячеключевской городской суд с иском к Черняеву Н.Н. о взыскании средств на обучение. В обоснование требований ссылается на то, что с 08.08.2017 г. по 19.12.2020 г. ответчик проходил службу в университете в должности курсанта факультета по подготовке специалистов для подразделений полиции. Приказом от 19.12.2020 г. <...> л/с Черняев Н.Н. был уволен со службы в органах внутренних дел на основании п.6 ч.2 ст. 82 Федерального закона от 30.11.2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации» (в связи с грубым нарушением служебной дисциплины). В соответствии с ч.14 ст.76 указанного закона при увольнении сотрудника внутренних дел в период обучения по основанию, предусмотренному п.6 ч.2 ст.82 данного закона, сотрудник возмещает затраты на обучение в порядке и размерах, установленных Правительством РФ. Согласно расчету размер затрат на обучение составил 566 429,77 руб. 19.12.2020 г. ответчик был ознакомлен с уведомлением об обязанности возмещения затрат на обучение в течение 30 дней. 18.05.2021 г. ему направлена претензия. Но до настоящего времени затраты на обучение не возмещены. Истец просил взыскать с ответчика затраты на обучение в размере 566 429,77 руб., в соответствии со ст. 395 ГК РФ – проценты в размере 34 059,50 руб.

Определением Горячеключевского городского суда Краснодарского края от 05.05.2023 г. дело передано по подсудности по месту регистрации ответчика в Армавирский городской суд. Определением от 26.06.2023 г. дело принято к производству Армавирского городского суда.

    Заочным решения Армавирского городского суда от 23.10.2023 исковые требования истца были удовлетворены частично, с Черняева Н.Н. взысканы затраты на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования Министерства внутренних дел Российской Федерации за период с 15.08.2017 г. по 19.12.2020 г. в размере 566 429,77 руб. В удовлетворении требования о взыскании процентов на основании ст. 395 ГК РФ в размере 34 059,50 руб. отказано.

Определением Армавирского городского суда от 17.05.2024, заочное решение было отменено по заявлению ответчика, судебное заседание назначено на 03.07.2024 г.

В судебное заседание стороны не явились, извещены в соответствии со ст. 113 ГПК РФ. От истца имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя. От ответчика заявление об отложении судебного заседания и невозможности явки по уважительным причинам не поступило. На основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Правоотношения, связанные с поступлением на службу в органы внутренних дел, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения (статуса) сотрудника органов внутренних дел регулируются Федеральным законом от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (ч.1 ст.2 закона).

В соответствии с п.6 ч.2 ст.82 ФЗ от 30.11.2011 г. контракт может быть расторгнут, а сотрудник органов внутренних дел может быть уволен со службы в органах внутренних дел.

Согласно части 14 статьи 76 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. №342-ФЗ, в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника с органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2 либо пунктом 4, 5, 7, 9 или 13 части 3 статьи 82 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 настоящего Федерального закона и пунктом 7 части 12 настоящей статьи, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ № 1465 от 28.12.2012г. утверждены Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации.

Согласно п.2 Правил затраты на обучение определяются исходя из размера средств федерального бюджета, затраченных образовательной организацией высшего образования, образовательной или научной организацией на обучение сотрудника.

Пунктом 3 Правил предусмотрено, что расчет размера средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в образовательной организации высшего образования, образовательной или научной организации, подлежащих возмещению, осуществляется соответствующим подразделением, входящим в состав органов внутренних дел Российской Федерации, руководитель которого принимает решение о расторжении с сотрудником контракта и об увольнении сотрудника.

В последний день службы сотрудника руководитель органа внутренних дел или по его поручению иное должностное лицо выдают этому сотруднику уведомление об обязанности в течение 30 рабочих дней с момента получения указанного уведомления возместить Министерству внутренних дел Российской Федерации затраты на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования, образовательном или научном учреждении с указанием их размера и реквизитов лицевого счета для перечисления средств (пункт 4 Правил от 28 декабря 2012 г. № 1465).

В судебном заседании установлено, что Черняев Н.Н. приказом начальника Краснодарского университета МВД России» от 08.08.2017 г. был зачислен на очную форму обучения в университете и назначен на должность курсанта факультета по подготовке специалистов для подразделений полиции. 15.08.2017 г. с ним был заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел, в п.8.3 которого указан размер средств федерального бюджета, затрачиваемых на весь период обучения, 849 644,70 руб. (л.д.8).

Приказом от 19.12.2020 г. №1584 л/с ответчик был уволен со службы в органах внутренних дел на основании п.6 ч.2 ст. 82 Федерального закона от 30.11.2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации» (в связи с грубым нарушением служебной дисциплины).

Согласно ч. 14 ст. 76 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации», в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному п.6 ч.2 ст.82 данного закона, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Федеральным законом от 30.11.2011 г. № 342-ФЗ и Правилами возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение №1465 от 28.12.2012 г. истец произвел расчет суммы, подлежащей возврату ответчиком с учетом фиксированного значения суммы затрат в год поступления и времени обучения, которая составила 566 429,77 руб., что подтверждено расчетом (л.д.9).

19.12.2020 ответчику было вручено уведомление о возмещении в течение 30 дней затрат на обучение за период с 15.08.2017г. по 19.12.2020г. в размере 566 429,77 руб., что подтверждено его подписью в уведомлении (л.д.10).

Истец 18.05.2021 направил ответчику претензию о возмещении затрат на обучение в размере 566 429,77 руб. в срок до 07.06.2021г. (л.д.15-16).

Решением Прикубанского районного суда г. Краснодара от 22.04.2022 в удовлетворении исковых требований Черняева Н.Н. к ФГКОУВО «Краснодарский университет Министерства внутренних дел Российской Федерации» о признании незаконным и отмене приказа об увольнении и восстановлении в органах внутренних дел-отказано (л.д.70-94).

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 01.11.2022, решение Прикубанского районного суда г. Краснодара от 22.04.2022 оставлено без изменения, апелляционная жалоба- без удовлетворения.

В соответствии с ч. 2 ст. 392 Трудового кодекса РФ, работодатель имеет право обратиться в суд по спорам о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, в течение одного года со дня обнаружения причиненного ущерба.

Исходя из характера спорных отношений (отношения по возмещению ущерба - затрат федерального бюджета на обучение в образовательной организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел - причиненного федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел в результате нарушения сотрудником условий служебного контракта о прохождении службы в органе внутренних дел в течение пяти лет после окончания образовательной организации) к настоящим требованиям подлежит применению годичный срок обращения в суд, установленный ч. 2 ст. 392 Трудового кодекса РФ.

При этом годичный срок обращения в суд федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел к сотруднику с требованиями о взыскании денежных средств, затраченных на его обучение в образовательном учреждении Министерства внутренних дел Российской Федерации, следует исчислять со дня обнаружения причиненного ущерба, определяемого с учетом положений п. 4 Правил от 28.12.2012 № 1465.

     В силу ч.1 ст. 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

19.12.2020 ответчику было вручено уведомление о возмещении в течение 30 дней затрат на обучение за период с 15.08.2017г. по 19.12.2020г. в размере 566 429,77 руб.. После этой даты в течение предусмотренного ст. 392 ГК РФ годичного срока истец не обращался в суд с требованиями о взыскании денежных средств, затраченных на его обучение в образовательном учреждении Министерства внутренних дел Российской Федерации.

С иском о взыскании затрат на обучение с ответчика истец обратился в суд 06.04.2022 г., т.е. за пределами срока исковой давности.

Проанализировав доказательства в порядке ст. 67 ГПК РФ, учитывая ссылку ответчика в заявлении об отмене заочного решения на истечение срока исковой давности для обращения истца с иском в суд, нормы права и установление судом пропуска этого срока для защиты нарушенного права, суд пришел к выводу о наличии законных оснований для отказа в иске, поскольку истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении иска.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Краснодарского университета МВД России к Черняеву Н.Н. о взыскании затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования Министерства внутренних дел Российской Федерации в размере 566 429,77 руб. и взыскании процентов на основании ст. 395 ГК РФ в размере 34 059,50 руб. - отказать за истечением срока исковой давности.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Армавирский городской суд.

Председательствующий:                                                    А.И. Шека