Решение по делу № 2-1504/2023 от 05.09.2023

УИД 31RS0001-01-2023-001916-37                                  Дело № 2 – 1504/2023

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 октября 2023 года                           г. Алексеевка Белгородской области

           Алексеевский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Слепцовой Е.Н.,

при секретаре Мирошник Ю.В.,

с участием истца Шевченко Г.Н.,

представителя ответчика – Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области и третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, на стороне ответчика – Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации – Хмелевской Л.М., действующей на основании доверенностей № ... от 01.09.2023 года (срок действия – до 01.09.2026 года) и № ... от 25.09.2023 года (срок действия – до 31.12.2023 года),

            рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шевченко Галины Николаевны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области о взыскании невыплаченной заработной платы, компенсации за неиспользованный отпуск, за задержку выплат, компенсации морального вреда и перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

          Шевченко Г.Н. работала в Отделении Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

          Шевченко Г.Н. обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области (далее – ОСФР) о взыскании невыплаченной заработной платы, компенсации за неиспользованный отпуск, за задержку выплат, компенсации морального вреда и перерасчете пенсии, в котором просила суд взыскать с ОСФР в её пользу недополученную сумму отпускных в размере 226271 рубль 60 копеек, компенсационную выплату в размере 2143 рубля 03 копейки; компенсацию морального вреда в размере 10000 рублей; обязать ОСФР внести изменения в индивидуальный лицевой счет с учетом перерасчета её отпускных за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать ОСФР произвести перерасчет пенсии по страховым взносам с учетом корректировки индивидуального лицевого счета.

          В обоснование исковых требований сослалась на то, что ознакомившись с разъяснением первого заместителя председателя Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации «О расчете среднего заработка № ТС-24-18/17155 от 06.02.2023 года, она сделала вывод о том, что её отпускные рассчитаны неверно; работодателем нарушены нормы действующего законодательства при расчете заработной платы для выплаты отпускных, так как включены только основная зарплата, ежемесячные и квартальные премии, а премии к праздничным датам, ко дню социального работника, дню финансиста и другие в расчет не включались; после направления 08 июня 2023 года требования о перерасчете отпускных, 23 июня 2023 года ей были перечислены 5789 руб. 64 коп. (3836 руб. – отпускные, 1943 руб. 64 коп – компенсация за неиспользованный отпуск при увольнении); считает, что если ОСФР произвело перерасчет отпускных в этом году, т.е. ошибка признана, должны своим решением доплатить денежные средства за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Ответ на её жалобу от 27 июля 2023 года из Государственной трудовой инспекции труда в г. Белгороде на день подачи иска 05 сентября 2023 года ей не поступил. На основании представленных ответчиком документов она сделала свой расчет отпускных: недоплата по основному ежегодному отпуску составляет 226271 рубль 60 копеек, компенсационная выплата – 2143 рубля 03 копейки, компенсация морального вреда – 10000 рублей, всего в общей сумме – 238414 рублей 63 копейки. Считает, что работодатель должен выплатить ей недополученную сумму отпускных и компенсацию за задержку выплаты заработной платы. Задержка выплаты в дальнейшем повлекла за собой неверный расчет её пенсии.

          В судебном заседании истец Шевченко Г.Н. представила заявление об уточнении исковых требований, в котором первоначальные исковые требования о взыскании недополученных денежных средств уменьшила до 195055 руб. 53 коп. и отказалась от части исковых требований к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области о внесении изменений в индивидуальный лицевой счет в учетом перерасчета отпускных и перерасчете пенсии. Суду пояснила, что она добровольно отказывается от части исковых требований к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области о внесении изменений в индивидуальный лицевой счет с учетом перерасчета отпускных и перерасчете пенсии, поскольку эти требования преждевременны, выходят за рамки трудовых отношений, в последующем будут разрешены в досудебном порядке после вступления решения суда в законную силу и при подаче ею заявления в ОСФР о перерасчет пенсии. Просила суд принять её отказ от части исковых требований и производство в части её исковых требований к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области о внесении изменений в индивидуальный лицевой счет с учетом перерасчета отпускных и перерасчете пенсии прекратить. Остальные уменьшенные исковые требования поддержала. Просила суд взыскать с ОСФР в её пользу недополученную сумму отпускных очередного ежегодного отпуска в размере 160711 рублей 77 копеек, компенсационную выплату в размере 1655 рублей 75 копеек; недополученную сумму отпускных дополнительного отпуска за работу в зоне с льготным социально-экономическим статусом в размере 32571 рубль 29 копеек, компенсационную выплату в размере 116 рублей 72 копейки, а всего – 195055 рублей 53 копейки, и компенсацию морального вреда в размере 10000 рублей.

        Представитель ответчика – Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области и третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, на стороне ответчика – Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации – Хмелевская Л.М. исковые требования не признала по тем основаниям, что расчет заработной платы для выплаты отпускных произведен правильно, в соответствии с действующим в спорный период законодательством; оснований для перерасчета среднего заработка не имеется, задолженность отсутствует, просрочки выплаты заработной платы и иных выплат работодателем не было допущено, моральный вред не причинен, доказательства не представлены. Истец неправильно толкует нормы права. Кроме того, истцом пропущен срок исковой давности, что является основанием к отказу в иске. При подготовке дела к судебному разбирательству представила возражения на иск и ходатайство о применении срока исковой давности к требованию Шевченко Г.Н. о взыскании недополученной суммы отпускных за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, которые приобщены к материалам дела. Просила суд в удовлетворении иска Шевченко Г.Н. отказать в полном объёме.

Считает, что отказ истца Шевченко Г.Н. от части исковых требований к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области о внесении изменений в индивидуальный лицевой счет в учетом перерасчета отпускных и перерасчете пенсии не нарушает прав других лиц, имеются основания для принятию судом и прекращения производства по делу в этой части.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, на стороне ответчика – Государственной инспекции труда в Белгородской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом; начальник отдела – главный государственный инспектор труда О.Н. Морозова просила рассмотреть дело в отсутствие представителя.

            Определением Алексеевского районного суда Белгородской области от 25 октября 2023 года производство по гражданскому делу в части исковых требований Шевченко Галины Николаевны к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области о внесении изменений в индивидуальный лицевой счет с учетом перерасчета отпускных и перерасчете пенсии прекращено, в связи с отказом истца от части исковых требований.

           Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав обстоятельства по представленным доказательствам, суд считает уменьшенные исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

    В соответствии с ч.1 ст. 129 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Согласно ст. 135 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

          Судом установлено, следует из объяснений истца, представителя ответчика, материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ между Шевченко Г.Н. и УПФР по Алексеевскому району и г. Алексеевка Белгородской области заключен трудовой договор № ..., расторгнут ДД.ММ.ГГГГ согласно приказа об увольнении № ... от ДД.ММ.ГГГГ, изданного ОСФР по Белгородской области, являющимся правопреемником в результате реорганизации путем присоединения.

           Из записей в трудовой книжке, сведений формы <данные изъяты> следует, что Шевченко Г.Н. работала в Отделении Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: с ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ – в должности <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ – в должности <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ – в должности <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ – в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ – в должности <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ – в должности <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ – в должности <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности <данные изъяты>.

        Ка пояснили стороны, Шевченко Г.Н. являлась <данные изъяты>, из её заработной платы производились удержания в размере 14 %, из которых 13% – налог на доходы физических лиц (НДФЛ), 1% –профсоюзные взносы. Задержек выплаты заработной платы, отпускных денежных средств и иных выплат за спорный период не было.

        В соответствии с ч. ст. 139 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) для всех случаев определения размера средней заработной платы (среднего заработка), предусмотренных настоящим Кодексом, устанавливается единый порядок ее исчисления.

Для расчета средней заработной платы учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя независимо от источников этих выплат (ч.2 ст. 139 ТК РФ).

В ч.3 ст. 139 ТК РФ предусмотрено, что при любом режиме работы расчет средней заработной платы работника производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата. При этом календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале - по 28-е (29-е) число включительно).

Согласно ч. 4 ст. 139 ТК РФ средний дневной заработок для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска исчисляется за последние 12 календарных месяцев путем деления суммы начисленной заработной платы на 12 и на 29,3 (среднемесячное число календарных дней).

В силу ч.5 ст. 139 ТК РФ средний дневной заработок для оплаты отпусков, предоставляемых в рабочих днях, в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, а также для выплаты компенсации за неиспользованные отпуска определяется путем деления суммы начисленной заработной платы на количество рабочих дней по календарю шестидневной рабочей недели.

В коллективном договоре, локальном нормативном акте могут быть предусмотрены и иные периоды для расчета средней заработной платы, если это не ухудшает положение работников (ч.6 ст. 139 ТК РФ).

Особенности порядка исчисления средней заработной платы, установленного настоящей статьей, определяются Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (ч.7 ст. 139 ТК РФ).

Такие особенности были установлены Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 года № 922, которым утверждено Положение об особенностях порядка исчисления средней заработной платы.

В п. п. 2, 3 вышеуказанного Положения предусмотрено, что для расчета среднего заработка учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя, независимо от источников этих выплат. К таким выплатам относятся: а) заработная плата, начисленная работнику по тарифным ставкам, окладам (должностным окладам) за отработанное время; б) заработная плата, начисленная работнику за выполненную работу по сдельным расценкам: в) заработная плата, начисленная работнику за выполненную работу в процентах от выручки от реализации продукции (выполнения работ, оказания услуг), или комиссионное вознаграждение; г) заработная плата, выданная в неденежной форме; д) денежное вознаграждение (денежное содержание), начисленное за отработанное время лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, депутатам, членам выборных органов местного самоуправления, выборным должностным лицам местного самоуправления, членам избирательных комиссий, действующих на постоянной основе; е) денежное содержание, начисленное муниципальным служащим за отработанное время; ж) начисленные в редакциях средств массовой информации и организациях искусства гонорар работников, состоящих в списочном составе этих редакций и организаций, и (или) оплата их труда, осуществляемая по ставкам (расценкам) авторского (постановочного) вознаграждения; з) заработная плата, начисленная преподавателям профессиональных образовательных организаций за часы преподавательской работы сверх установленной и (или) уменьшенной годовой учебной нагрузки за текущий учебный год, независимо от времени начисления; и) заработная плата, окончательно рассчитанная по завершении предшествующего событию календарного года, обусловленная системой оплаты труда, независимо от времени начисления; к) надбавки и доплаты к тарифным ставкам, окладам (должностным окладам) за профессиональное мастерство, классность, выслугу лет (стаж работы), знание иностранного языка, работу со сведениями, составляющими государственную тайну, совмещение профессий (должностей), расширение зон обслуживания, увеличение объема выполняемых работ, руководство бригадой и другие; л) выплаты, связанные с условиями труда, в том числе выплаты, обусловленные районным регулированием оплаты труда (в виде коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате), повышенная оплата труда на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, за работу в ночное время, оплата работы в выходные и нерабочие праздничные дни, оплата сверхурочной работы; м) вознаграждение за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам государственных и муниципальных образовательных организаций; н) премии и вознаграждения, предусмотренные системой оплаты труда; о) другие виды выплат по заработной плате, применяемые у соответствующего работодателя. Для расчета среднего заработка не учитываются выплаты социального характера и иные выплаты, не относящиеся к оплате труда (материальная помощь, оплата стоимости питания, проезда, обучения, коммунальных услуг, отдыха и другие).

Согласно п. 15 данного Положения при определении среднего заработка премии и вознаграждения учитываются в следующем порядке: ежемесячные премии и вознаграждения - фактически начисленные в расчетном периоде, но не более одной выплаты за каждый показатель за каждый месяц расчетного периода; премии и вознаграждения за период работы, превышающий один месяц, - фактически начисленные в расчетном периоде за каждый показатель, если продолжительность периода, за который они начислены, не превышает продолжительности расчетного периода, и в размере месячной части за каждый месяц расчетного периода, если продолжительность периода, за который они начислены, превышает продолжительность расчетного периода; вознаграждение по итогам работы за год, единовременное вознаграждение за выслугу лет (стаж работы), иные вознаграждения по итогам работы за год, начисленные за предшествующий событию календарный год, - независимо от времени начисления вознаграждения.

20.06.2007 года Правлением Пенсионного Фонда Российской Федерации утверждено Постановление № 145п «Об оплате труда работников территориальных органов ПФР и ИЦПУ», которым предусмотрено, что оплата труда работников территориальных органов ПФР и ИЦПУ состоит из должностных окладов, ежемесячной надбавки к должностному окладу за высокую квалификацию в размере до 30 процентов (п. 3.1.), ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия и специальный режим работы в размерах (согласно приложению 6) (п. 3.2.), ежемесячной надбавки за сложность и напряженность труда (п. 3.3.), ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет (п. 3.4.), ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу работникам, допущенным к государственной тайне на постоянной основе, и работникам структурных подразделений по защите государственной тайны системы Пенсионного фонда Российской Федерации за стаж работы в указанных структурных подразделениях (п. 3.6.), премий по результатам работы, порядок выплаты которых определяется с учетом обеспечения выполнения задач и функций территориального органа ПФР и ИЦПУ, исполнения работником своих должностных обязанностей (размеры премий определяются по результатам деятельности работника и максимальными размерами не ограничиваются). Кроме того, при наличии экономии фонда оплаты труда могут выплачиваться премии: к юбилейным, памятным, праздничным датам, в связи с присуждением почетных званий, с награждением государственными и ведомственными наградами, а также другие единовременные (разовые) премии (п. 3.6.), единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска, выплачиваемой за счет средств фонда оплаты труда, (п. 3.7.), материальной помощи, выплачиваемой за счет средств фонда оплаты труда (п. 3.8), ежемесячной надбавки к должностному окладу за фактическое время работы на территории Чеченской Республики в размере 100 процентов (п. 3.9), ежемесячной надбавки к должностному окладу за выполнение дополнительных обязанностей в качестве членов Правления ПФР в размере 50 процентов (п. 3.10).

В п. п. 6, 7 Постановления Правления ПФ РФ от 20.06.2007 года № 145п установлено, что при формировании фонда оплаты труда работников территориальных органов ПФР и ИЦПУ, определяемого Правлением ПФР, предусматриваются следующие средства, направляемые для выплаты (в расчете на год): должностных окладов, ежемесячной надбавки к должностному окладу за высокую квалификацию, ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия и специальный режим работы, ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет, премии по результатам работы, ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тану,, единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи.

Этим же постановлением утверждено Положение об оплате труда работников территориальных органов ПФР и ИЦПУ (приложение № 7), согласно которому оплата труда работников (кроме работников обслуживающего персонала) состоит из месячного должностного оклада в соответствии с замещаемыми ими должностями, ежемесячных надбавок, премий и других выплат, предусмотренных соответствующими федеральными законами и иными нормативными актами.

Разделом 3 Положения - «Порядок и условия выплаты премий по результатам работы» определено, что премирование работников осуществляется с целью выполнения территориальными органами ПФР и ИЦПУ возложенных на них функций, усиления материальной заинтересованности работников в результатах своего труда, повышения качества выполняемой работы, а также привлечения и закрепления высококвалифицированных кадров.

В п. 3.1. данного Положения предусмотрено, что премии за отчетный период могут выплачиваться всем работникам за своевременное и качественное выполнение своих должностных обязанностей с учетом личного вклада работника в общие результаты работы (важность и сложность выполняемой работы, оперативность, самостоятельность и инициативность работника при выполнении задания), кроме того, премии могут выплачиваться всем работникам, а также отдельным работникам единовременно за выполнение важных (срочных) работ, заданий и поручений Правления ПФР или руководителей территориальных органов ПФР и ИЦПУ; также предусмотрены следующие премии: премии по результатам работы за месяц (ежемесячная премия) (п. 3.1.1); премии по результатам работы за иные периоды (п. 3.1.2.); единовременное премирование за выполнение важных (срочных) работ, заданий и поручений Правления ПФР или руководителей территориальных органов ПФР и ИЦПУ (п. 3.1.3.).

Согласно п. 3.9 Положения об оплате труда работников территориальных органов ПФР и ИЦПУ при исчислении средней заработной платы работников в соответствии со ст. 139 Трудового кодекса РФ в расчет включаются только премии, предусмотренные разделом 3 Положения.

В соответствии с ч.1 ст. 191 ТК РФ работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии).

Другие виды поощрений работников за труд определяются коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка, а также уставами и положениями о дисциплине. За особые трудовые заслуги перед обществом и государством работники могут быть представлены к государственным наградам (ч. 2 ст. 191 ТК РФ).

         Системное толкование вышеприведенных нормативных и правовых актов, а также положений ст. 191 Трудового кодекса РФ о поощрениях за труд, которой установлено, что работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии) свидетельствует о том, что в действующем трудовом законодательстве различаются премии как поощрение за труд и премии, непосредственно не связанные с выполнением работы, в частности премии к праздникам, в том числе профессиональным, которые могут выплачивать на регулярное основе, но в систему оплаты труда не включаются, поскольку не связаны непосредственно с оплатой труда как вознаграждения за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы в соответствии с положениями ст. 129 Трудового кодекса Российской Федерации.

Доводы истца основаны на неправильном толковании и применении положений Трудового кодекса РФ, Постановления Правительства РФ от 24.12.2007 года № 922, Постановления Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 20.06.2007 года № 145п, Постановления Правительства РФ от 28.12.2022 года № 2480.

          Постановление Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 20.06.2007 года № 145п, примененное ответчиком, было принято в период действия ранее действовавшего Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного постановлением Правительства РФ от 11 апреля 2003 года № 213, не оспорено, не признано незаконным и подлежит применению в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совокупности со ст. 139 Трудового кодекса Российской Федерации и Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 года № 922.

        Компенсации за неиспользованный отпуск и выходные пособия, а также отпускные начислены истцу в соответствии с постановлением Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 20.06.2007 года № 145п, зарегистрированным в Минюсте России 18.07.2007 года за № 9863.

          Расчет истца произведен неверно, основан на справках 2-НДФЛ, без учета положений постановления Правительства РФ от 24.12.2007 года № 922 и постановления Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 20.06.2007 года № 145п.

         Ссылка истца на включение премий к праздникам в справках 2-НДФЛ не влечет иного толкования и применения вышеприведенных нормативных и правовых актов, поскольку премии являются налогооблагаемым доходом в соответствии с положениями главы 23 Налогового кодекса Российской Федерации.

        Согласно ч.3 ст. 16 Федерального закона от 14.07.2022 года № 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации» условия оплаты труда работников Фонда, материально-техническое обеспечение их деятельности, порядок увеличения (индексации) размеров их должностных окладов устанавливаются Правительством Российской Федерации.

         Постановление Правительства РФ от 28.12.2022 года № 2480 «Об условиях оплаты труда работников Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, его территориальных органов и обособленных подразделений, о материально-техническом обеспечении их деятельности и порядке увеличения (индексации) размеров их должностных окладов (окладов)» вступило в силу с 1 января 2023 года.

        Приказом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации № 13 от 09.01.2023 года утвержден «Временный порядок установления и выплаты должностных окладов (окладов), ежемесячного денежного поощрения, ежемесячных надбавок к должностному окладу (окладу), премий, материальной помощи, единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и иных выплат работникам территориальных органов и обособленного подразделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации», в соответствии с которым при расчете среднего дневного заработка для оплаты отпуска учитываются все премии. Однако данный приказ действует с 01.01.2023 года, и обратной силы на период с ДД.ММ.ГГГГ, как считает истец, не имеет.

        Ссылка истца на доплату и перерасчет ответчиком среднего дневного заработка для оплаты ежегодного очередного отпуска, предоставленного ей за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 12 календарных дней с 01.02.2023 года по 12.02.2023 года, как на основание для перерасчета среднего дневного заработка для оплаты ежегодного очередного отпуска и дополнительного отпуска в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, несостоятельна, поскольку ответчиком перерасчет был произведен на основании Постановления Правительства РФ от 28.12.2022 года № 2480 и Приказа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации № 13 от 09.01.2023 года «Об утверждении Временного порядка установления и выплаты должностных окладов (окладов), ежемесячного денежного поощрения, ежемесячных надбавок к должностному окладу (окладу), премий, материальной помощи, единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и иных выплат работникам территориальных органов и обособленного подразделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации», вступивших в силу с 01.01.2023 года.

Сторонами не оспаривалось, что в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ определение размера среднего дневного заработка для оплаты отпуска производилось ответчиком без включения в расчет среднего дневного заработка, применяемого для его исчисления, начисленных и выплаченных в расчетном периоде премий ко дню социального работника, ко дню финансиста, ко дню образования ПФР, к праздничным датам 23 февраля и 8 марта, а также новогодним и майским праздникам.

         С 01 января 2023 года, в связи с образованием Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, при исчислении средней заработной платы работникам применяется Постановление Правительства РФ от 28.12.2022 года № 2480 и «Временный порядок установления и выплаты должностных окладов (окладов), ежемесячного денежного поощрения, ежемесячных надбавок к должностному окладу (окладу), премий, материальной помощи, единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и иных выплат работникам территориальных органов и обособленного подразделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации», которые не имеют обратной силы.

Вопреки позиции истца, в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ суд учитывает Положение «Об оплате труда работников территориальных органов ПФР и ИЦПУ», утвержденное постановлением Правления Пенсионного фонда РФ от 20 июня 2007 года № 145П, согласно которому в систему оплаты труда работником Пенсионного фонда РФ включаются премии по результатам работы, предусмотренные разделом 3 Положения. Премии к юбилейным, памятным, праздничным датам, в связи с присуждением почетных званий, с награждением государственными и ведомственными наградами, то есть единовременные (разовые премии могут выплачивать при наличии экономии фонда оплаты труда), в систему оплаты труда не входили. Критерии премирования работников применительно к определению размера этой премии не установлены, определение конкретного размера премии относится к исключительной компетенции работодателя, который вправе по своему усмотрению оценить результаты исполнения работниками должностных обязанностей.

Согласно ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

          В данном случае неправомерных действий или бездействия со стороны работодателя не допущено, задолженности по заработной плате и иных выплат не имеется, задержки выплат не допущено, оснований для перерасчета и доплаты отпускных не имеется. Нарушение трудовых прав истца ответчиком не допущено.

          Доказательства, подтверждающие факт причинения ответчиком морального вреда, истцом не представлены.

          Кроме того, доводы ответчика о применении последствий истечения срока исковой давности частично обоснованны.

Согласно ч.2 ст. 392 ТК РФ за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

          Судом установлено, что о нарушении своего права истец Шевченко Г.Н. узнала ДД.ММ.ГГГГ, после выхода из отпуска и ознакомления с разъяснением первого заместителя председателя Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации «О расчет среднего заработка № ТС-24-18/17155 от 06.02.2023 года, следовательно, срок исковой давности по требованиям за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ срок исковой давности истцом не пропущен. Требования заявлены истцом только за период по ДД.ММ.ГГГГ. В указанный период средний дневной заработок истца для оплаты отпусков ответчиком произведен правильно, задолженности и задержек выплаты не имеется.

         В силу вышеизложенного, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований в полном объёме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

         В удовлетворении исковых требований Шевченко Галины Николаевны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области о взыскании невыплаченной заработной платы, компенсации за неиспользованный отпуск, за задержку выплат, компенсации морального вреда отказать.

         Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Алексеевский районный суд Белгородской области в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

СУДЬЯ                                       Е.Н. СЛЕПЦОВА

Мотивированное решение изготовлено 03.11.2023 года.