Решение по делу № 5-2430/2021 от 23.06.2021

Дело № 5-2430/2021 (протокол <№>-АП)

УИД 29RS0014-01-2021-004676-10

УИН 32<№>

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

г. Архангельск, ул. Р. Куликова, д. 15 28 июля 2021 года

Судья Ломоносовского районного суда города Архангельска Ибрагимова Н.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «Каппадокия» (сокращенное фирменное наименование ООО МКК «Каппадокия»), законный представитель Общества с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «Каппадокия» - генеральный директор Соловьева Ю.Н., ОГРН 1197456052199, ИНН 7459007268, КПП 614201001, юридический адрес: ... ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения,

установил:

ООО МКК «Каппадокия» допустило действия, направленные на возврат просроченной задолженности и нарушающие законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, чем совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах.

<Дата> в УФССП России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу поступило обращение Ходий Т. В. по факту многочисленных телефонных звонков и смс-сообщений, поступающих от неизвестных лиц на ее мобильный телефон, а также ее родственникам с требованиями оплаты задолженности по ее кредитным обязательствам.

В ходе административного расследования установлено, что между Ходий Т.В. и ООО МКК «Каппадокия» <Дата> заключен договор потребительского микрозайма <№>.

В связи с неуплатой в установленный срок денежных средств по указанному договору займа с <Дата> у Ходий Т.В. перед ООО МКК «Каппадокия» образовалась просроченная задолженность.

В рамках административного расследования <Дата> в адрес ООО МКК «Каппадокия» направлено определение об истребовании сведений необходимых для разрешения дела об административном правонарушении.

Согласно полученному ответу от <Дата> ООО МКК «Каппадокия» подтвердило факт осуществления деятельности по взысканию просроченной задолженности с Ходий Т.В. путем направления смс-сообщений и телефонных звонков на мобильный номер телефона заявителя.

В нарушение частей 9, 10 статьи 7 Федерального закона № 230-ФЗ от 03 июля 2016 года «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» в адрес Ходий Т.В. на мобильный номер телефона - <№>, <Дата> в 09:32, <Дата> в 08:57, <Дата> в 10:06, <Дата> в 10:07, <Дата> в 11:52, <Дата> в 10:08, <Дата> в 10:07, <Дата> в 10:07, <Дата> в 10:06, <Дата> в 09:51 ООО МКК «Каппадокия» направлены текстовые сообщения со скрытым контактным номером телефона (путем использования аббревиатуры creditseven).

Использование альфанумерического номера creditseven в смс-сообщениях, отправленных Ходий Т.В. ООО МКК «Каппадокия», подтверждается ответом ООО МКК «Каппадокия» от <Дата>.

Согласно пункту 1 части 5 статьи 7 Федерального закона № 230-ФЗ по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, не допускается направленное на возврат просроченной задолженности взаимодействие с должником посредством телеграфных сообщений, текстовых, голосовых и иных сообщений, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи в выходные и нерабочие праздничные дни в период с 20 до 9 часов по местному времени по месту жительства или пребывания должника, в связи с чем текстовое сообщение <Дата> в 08:57 направлено в адрес Ходий Т.В. с нарушение указанной нормы закона.

Содержание указанных смс-сообщений в нарушение пункта 4 части 2 статьи 6 Федерального закона № 230-ФЗ оказывало психологическое давление на заявителя, внушая неотвратимость наступления негативных последствий, тем самым побуждая должника совершить действия по оплате просроченной задолженности под угрозой неотвратимости применения определённых санкций.

Таким образом, ООО МКК «Каппадокия», являясь кредитором, совершило действия, направленные на возврат просроченной задолженности Ходий Т.В., с нарушением законодательства Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, а именно с нарушением требования части 1 статьи 9 Федерального закона № 230-ФЗ от 03 июля 2016 года «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях», то есть совершило правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В представленных суду возражениях на протокол генеральный директор ООО МКК «Каппадокия» Соловьева Ю.Н. не согласилась с протоколом в части отправления Ходий Т.В. смс-сообщения на 3 минуты ранее установленного законом времени - в 08 часов 57 минут, полагая правонарушение в данной части малозначительным.

Исследовав письменные материалы дела, изучив возражения на протокол, прихожу к следующим выводам.

Правовые основы деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц (совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц), возникшей из денежных обязательств, установлены Федеральным законом № 230-ФЗ от 03 июля 2016 года «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях».

В соответствии с частью 1 статьи 6 указанного Федерального закона при осуществлении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, обязаны действовать добросовестно и разумно.

В соответствии с частью 9 статьи 7 Федерального закона № 230-ФЗ кредитору или лицу, действующему от его имени и (или) в его интересах, для осуществления непосредственного взаимодействия с должником запрещается скрывать информацию о номере контактного телефона, с которого осуществляется звонок или направляется сообщение должнику, либо об адресе электронной почты, с которой направляется сообщение, либо об отправителе электронного сообщения.

В соответствии с частью 10 статьи 7 Федерального закона № 230-ФЗ взаимодействие с должником должно осуществляться на русском языке или на языке, на котором составлен договор.

Согласно пунктом 1 части 5 статьи 7 Федерального закона № 230-ФЗ по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, не допускается направленное на возврат просроченной задолженности взаимодействие с должником посредством телеграфных сообщений, текстовых, голосовых и иных сообщений, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи в выходные и нерабочие праздничные дни в период с 20 до 9 часов по местному времени по месту жительства или пребывания должника.

В силу пункта 4 части 2 статьи 6 указанного Федерального закона не допускаются направленные на возврат просроченной задолженности действия кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, связанные в том числе с оказанием психологического давления на должника и иных лиц, использованием выражений и совершением иных действий, унижающих честь и достоинство должника и иных лиц.

Представленными материалами дела объективно подтверждается, что ООО МКК «Каппадокия», являясь кредитором, совершило действия, направленные на возврат просроченной задолженности Ходий Т.В., с нарушением законодательства Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, а именно: направление текстовых сообщений со скрытым контактным номером телефона, в неустановленное законом время, а также оказание психологического давления на должника.

Совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В письменных объяснениях в рамках возбужденного дела законным представителем ООО МКК «Каппадокия» - генеральным директором Соловьевой Ю.Н. не оспаривалось юридически значимое по делу обстоятельство, что между Ходий Т.В. и ООО МКК «Каппадокия» <Дата> заключен договор потребительского микрозайма <№>.

В связи с неуплатой в установленный срок денежных средств по указанному договору займа, с <Дата> у Ходий Т.В. перед ООО МКК «Каппадокия» образовалась просроченная задолженность.

Признавался и тот факт, что в адрес Ходий Т.В. на мобильный номер телефона - <№>, <Дата> в 09:32, <Дата> в 08:57, <Дата> в 10:06, <Дата> в 10:07, <Дата> в 11:52, <Дата> в 10:08, <Дата> в 10:07, <Дата> в 10:07, <Дата> в 10:06, <Дата> в 09:51 ООО МКК «Каппадокия» направлены текстовые сообщения со скрытым контактным номером телефона (путем использования аббревиатуры creditseven).

Таким образом, материалами дела объективно установлено и доказано, что ООО МКК «Каппадокия», совершая действия, направленные на возврат просроченной задолженности, в нарушение требований пункта 4 части 2 статьи 6 и частей 9, 10 статьи 7 Федерального закона № 230-ФЗ от 03 июля 2016 года «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» осуществило направление текстовых сообщений со скрытым контактным номером телефона, в неустановленное законом время, а также совершило оказание психологического давления на должника.

Совершив действия, направленные на возврат просроченной задолженности и нарушающие законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, ООО МКК «Каппадокия» совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

    Событие административного правонарушения и вина ООО МКК «Каппадокия» в его совершении объективно подтверждаются совокупностью материалов дела.

Доказательства получены уполномоченным должностным лицом с соблюдением установленного законом порядка и отнесены статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к числу доказательств по делу об административном правонарушении.

В протоколе об административном правонарушении содержится описание состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и указано, в чем конкретно выразились противоправные действия ООО МКК «Каппадокия».

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом и соответствует требованиями статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Изложенные доказательства согласуются между собой, дополняют друг друга, противоречий не имеют и устанавливают совершение ООО МКК «Каппадокия» действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности.

За совершенное административное правонарушение ООО МКК «Каппадокия» подлежит административному наказанию.

Совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей

При назначении административного наказания учитываю конкретные обстоятельства настоящего дела, характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность ООО МКК «Каппадокия», судом не установлено.

Вопреки доводам возражений на протокол обстоятельств, свидетельствующих о малозначительности административного правонарушения, не усматриваю в силу следующего.

Согласно статье 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, пункту 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 5 от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Следовательно, малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо с угрозой причинения вреда личности, обществу или государству, категория малозначительности относится к числу оценочных, в связи с чем, определяется в каждом конкретном случае, исходя из обстоятельств совершенного правонарушения.

С учетом конкретных обстоятельств рассматриваемого дела, характера административного правонарушения, оснований для признания правонарушения малозначительным и применения статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, а также оснований для освобождения от административной ответственности, не имеется.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не истек.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 29.9, статьями 29.10, 29.11 и 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

Общество с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «Каппадокия» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (Двадцать тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа - получатель:

УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (Управление Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу), ИНН 2901280614, КПП 290101001, единый казначейский счет 40102810045370000016, отделение Архангельск город Архангельск, БИК 011117401, ОКТМО 11701000, лицевой счет по доходам 04241D11120 в УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, код по БК 32211601141019002140, казначейский счет 03100643000000012400, УИН 32229000210000033014.

    Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить в канцелярию Ломоносовского районного суда города Архангельска по адресу: г. Архангельск, ул. Р. Куликова, д. 15, кабинет № 113.

    В случае неуплаты штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления данного постановления в законную силу, лицо, не уплатившее штраф, может быть подвергнуто административному наказанию по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административному аресту на срок до пятнадцати суток, либо обязательным работам на срок до пятидесяти часов.

    Разъяснить законному представителю ООО МКК «Каппадокия» - генеральному директору Соловьевой Ю.Н., что при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного ареста, лишения специального права или в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца.

С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев (статья 31.5 Кодекса).

    Постановление может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение десяти суток с момента вручения или получения копии постановления.

Судья                                  Н.В. Ибрагимова