Решение по делу № 2а-1745/2016 от 12.10.2016

Дело № 2а-1745/2016                            

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

г.Чусовой                                                                                          10 ноября 2016 года.

Чусовской городской суд Пермского края в составе: председательствующего судьи Туношенской И.О.,

с участием заявителя Акинфиева А.А.,

при секретаре Толчковой И.В.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному иску Акинфиева А. АлексА.а к отделу судебных приставов по г. Чусовому и Горнозаводскому району УФССП России по Пермскому краю, судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по г. Чусовому и Горнозаводскому району УФССП России по Пермскому краю Гилевой К.В. о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на денежные средства должника, возложении обязанности возвратить денежные средства

у с т а н о в и л :

Акинфиев А.А. обратился в суд с административным иском о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на денежные средства должника, возложении обязанности возвратить денежные средства. В обоснование иска указал, что является должником по исполнительному производству ..., по взысканию суммы задолженности в размере ... руб. в пользу взыскателя ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Пермскому краю. Исполнительное производство находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя Гилевой К.В. .... Акинфиев А.А. узнал, что с его расчетного счета ..., открытого в ОСБ ... ... сняты денежные средства в размере ... руб. Указывает, что постановление о возбуждении исполнительного производства от .... он получил только ...., в связи с чем, его права были нарушены, поскольку пятидневный срок для добровольного исполнения должником обязательств был не соблюден. Действиями судебного пристава-исполнителя Гилевой К.В., которая вынесла постановление об обращении взыскания на денежные средства заявителя, были нарушены требования ст. 68 Закона от .... № 229-ФЗ и право должника на добровольное исполнение требований исполнительного документа.

Судом к участию в деле в качестве ответчика было привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов по ... и в качестве заинтересованного лица ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по ....

Административный истец Акинфиев А.А. исковые требования поддержал, дал объяснения, полностью подтверждающие обстоятельства, изложенные в иске.

Ответчик судебный пристав-исполнитель Гилева К.В. в судебное заседание не явилась, письменно просила рассмотреть дело в её отсутствие. Мнение по иску не представила.

Ответчик ОСП по г. Чусовому и Горнозаводскому району УФССП по Пермскому краю своего представителя в суд не направили, представили отзыв, где просят в удовлетворении требований Акинфиева А.А. отказать, поскольку исполнение исполнительного документа до истечения срока для добровольного исполнения не нарушает права и законные интересы заявителя, так как ответственность об уплате задолженности с должника не снята, рассрочка, отсрочка должнику не предоставлялась. Должником не было предъявлено никаких документов, подтверждающих оплату задолженности до возбуждения исполнительного производства, либо оплату задолженности после получения постановления о возбуждении исполнительного производства в срок для добровольного исполнения. Полагают, что должник намеренно пытается затянуть исполнение исполнительного документа, что существенно нарушит права и законные интересы взыскателя. Требования заявителя в части возврата всех денежных средств, взысканных в рамках указанного исполнительного производства, считают необоснованными, так как должником не представлены доказательства ранее оплаченной задолженности.

Ответчик Управление Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю о времени и месте судебного заседания извещались, представителя не направили, с ходатайствами не обращались.

Заинтересованное лицо ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Пермскому краю своего представителя в суд не направили, просили рассмотреть дело в его отсутствие, представили возражение на заявление Акинфиева А.А., где указали, что с предъявленными исковыми требованиями не согласны, поскольку на счет ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Пермскому краю поступили денежные средства в сумме ... руб., в том числе ... руб. - сумма основного долга, ... руб. - проценты за пользование чужими денежными средствами. За должником сохраняется задолженность по исполнительному документу в размере ... руб. по основному долгу, а также ... руб. в счет возмещения расходов по уплате госпошлины. До настоящего времени в добровольном порядке должник указанную задолженность взыскателю не оплатил.

С учетом мнения заявителя, суд считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Выслушав доводы Акинфиева А.А., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 360 КАС Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Из содержания п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС Российской Федерации следует, что решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными возможно при установлении судом совокупности таких условий, как несоответствие этих действий, решений нормативным правовым актам и нарушение ими прав, свобод и законных интересов административного истца.

Частью 2 статьи 68 Ф. закона от .... N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Ф. законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

В статьях 64 - 68 указанного Закона приведен перечень мер принудительного исполнения требований исполнительных документов, а также регламентирован порядок совершения связанных с этим исполнительных действий.

В пункте 22 постановления Пленума от .... N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" Верховный Суд Российской Федерации разъяснил, что в соответствии с частями 11 и 12 статьи 30 Закона об исполнительном производстве срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства. В указанный срок не включаются нерабочие дни (часть 2 статьи 15 Закона). Срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа не может быть изменен по усмотрению судебного пристава-исполнителя.

Согласно пунктам 11, 12 статьи 30 Ф. закона "Об исполнительном производстве", если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Ф. закона.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Ф. законом.

Обязанность доказывания обстоятельств нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца, в силу ч.11 ст. 226 КАС РФ, возлагается на лицо, обратившееся в суд.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что в производстве ОСП по г. Чусовому и Горнозаводскому району находится исполнительное производство ... возбужденное на основании исполнительного листа мирового судьи судебного участка ... Чусовского судебного района Пермского края содержащего требование о взыскании с Акинфиева А. АлексА.а в пользу Ф. казенного учреждения «Исправительная колония № 10 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по ...» задолженности за отопление и водоснабжение в размере ... руб. ... коп.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Чусовому и Горнозаводскому району от .... возбуждено исполнительное производство N .... Из содержания постановления о возбуждении исполнительного производства видно, что должнику был установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

.... постановление о возбуждении исполнительного производства от .... направлено в адрес должника и .... им получено, что следует из реестра почтовых уведомлений.

.... судебным приставом-исполнителем в банковские организации сделаны запросы. .... из ПАО «Сбербанк России» получен ответ о наличии у должника расчетного счета.

.... было вынесено постановление об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

Согласно постановлению о распределении денежных средств, поступающих во временное распоряжение структурного подразделения территориального органа ФССП России от ...., .... на депозитный счет ОСП по г. Чусовому и Горнозаводскому району УФССП России по Пермскому краю поступили денежные средства в сумме ... руб.

.... по платежным поручениям ..., ... денежные средства в полном объеме были перечислены взыскателю УФК по Пермскому краю (ФКУ ИК-10ГУФСИН России по Пермскому краю).

Оценивая представленные суду доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии совокупности условий, при которых могут быть удовлетворены требования административного истца. Исполнение исполнительного документа до истечения срока для добровольного исполнения не нарушило права и законные интересы заявителя, так как ответственность об уплате задолженности с должника не была снята, рассрочка, отсрочка должнику не предоставлялась, задолженность по судебному решению оплачена не была.

Действия судебного пристава-исполнителя по списанию денежных средств со счета должника направлены на исполнение вступившего в силу судебного решения о котором заявитель знал, однако никаких действий для его исполнения не предпринял.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

р е ш и л :

В удовлетворении исковых требований Акинфиева Андрея Александровича к отделу судебных приставов по г. Чусовому и Горнозаводскому району УФССП России по Пермскому краю, судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по г. Чусовому и Горнозаводскому району УФССП России по Пермскому краю Гилевой К.В. о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на денежные средства должника, возложении обязанности возвратить денежные средства, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Чусовской городской суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья /подпись/

Копия верна. Судья                        И.О. Туношенская