Решение по делу № 2-1782/2024 от 19.06.2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 сентября 2024 года г.Самара

Куйбышевский районный суд г.Самара в составе:

председательствующего судьи Чернякова Н.Н.,

с участием представителя истца ФИО3 по доверенности Яманаевой К.С.,

при секретаре ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО3 к администрации г.о.Самары, Департаменту управления имуществом г.о.Самары, Департаменту градостроительства г.о.Самары о признании права собственности на жилой дом и земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истица обратилась в суд с иском, в котором с учетом уточнений просила признать за ней право собственности на жилой дом по адресу: ФИО2 <адрес>, Лысвенская, <адрес>, общей площадью 33,9 кв.м., а также на земельный участок под ним, площадью 497 кв.м., в порядке наследования, после смерти отца – ФИО9

В обоснование иска указано, что земельный участок выделялся под строительство жилого дома ФИО7, которая является прабабушкой истице и бабушкой ФИО9 После смерти ФИО8 и ФИО11 единственным наследником являлся ФИО9, после смерти которого наследство перешло ФИО10 (истице). ФИО14 приняла меры по сохранению наследственного имущества и защите его от посягательств или притязаний третьих лиц, проживает в указанном доме, несет бремя я его содержания. При жизни ФИО9 не зарегистрировал право собственности на спорный земельный участок с расположенным на нем жилым домом. В процессе эксплуатации, с целью улучшения жилищных условий, силами истцов была произведена реконструкция жилого дома, выполнение которой произведено с соблюдением всех строительных норм, не нарушает права и интересы третьих лиц, не создает угрозы, о чем свидетельствуют соответствующие заключения. В настоящее время истец намерен оформить свои права на жилой дом и участок, в связи с чем, вынужден обратиться в суд, поскольку в ином порядке зарегистрировать право собственности не представляется возможным.

В судебном заседании представитель истца поддержал уточненные исковые требования, просил удовлетворить в полном объеме.

Ответчики, третьи лица в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, уважительных причин неявки и ходатайств об отложении судебного заседания не представили.

Исследовав доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с положениями ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

В соответствии с п.1 ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии с п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Как установлено судом и следует из материалов инвентарного дела, между отделом по делам архитектуры исполкома Куйбышевского ФИО2 Совета депутатов трудящихся и ФИО7 заключен договор № от 15.09.1952г. о представлении в бессрочное пользование земельного участка, площадью 506 кв.м., под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности по адресу: <адрес>.

Из домовой книги для прописки граждан, проживающих в <адрес>, следует, что в жилом доме были зарегистрированы, в том числе ФИО8 и Е.В. (родители ФИО9). Факт родства подтверждается свидетельством о рождении II-EP № от 09.12.2009г.

После смерти ФИО8 (<дата>) наследственное дело не заводилось, однако фактически наследство приняла ФИО11, продолжавшая проживать в доме.

В 2006 году нотариусом ФИО13 открыто наследственное дело после смерти ФИО14 (Юдиной) Е.В., где единственным наследником являлся ФИО9 (отец истицы).

ФИО9 умер 13.08.2017г.. открыто наследственное дело №. Наследником после смерти ФИО9 является его дочь – ФИО3, которой на основании завещания перешло право собственности на ? долю квартир по адресу: <адрес>В, <адрес>.

Следовательно, истица приняла все наследство после смерти ФИО9, в том числе право собственности на жилой дом, который фактически был принят

ФИО3 до настоящего времени пользуются жилым домом, несет расходы по его содержанию, оплачивает коммунальные услуги, обрабатывают земельный участок, на котором расположен дом.

Согласно техническому паспорту, составленному БТИ по состоянию на <дата>, жилой дом, расположенный по адресу: ФИО2 <адрес>, год постройки 1954, имеет общую площадь 33,9 кв.м., жилой площадью 24,8 кв.м.

В соответствии с инженерно-техническим заключением по обследованию жилого дома, расположенного по адресу: ФИО2 <адрес>, составленного ООО «Консоль-Проект»», несущие и ограждающие конструкции жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, имеют работоспособное состояние. Какие-либо дефекты, повреждения и отклонения от норм в несущих и ограждающих элементах строения не обнаружены. Строительство жилого дома осуществлено с соблюдением градостроительных норм и правил, его дальнейшая эксплуатация не создает угрозы жизни и здоровью граждан, не нарушает прав и законных интересов других лиц. Дальнейшая эксплуатация жилого дома по своему назначению возможна.

Как следует из экспертного заключения по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы ГБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в ФИО2 <адрес>» №, жилой дом, расположенный по адресу: ФИО2 <адрес>, соответствует государственным санитарным нормам и правилам СанПиН <дата>-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территории ФИО2 и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

Согласно заключению ООО «Фонд пожарной безопасности» от <дата>, жилой дом, расположенный по адресу: ФИО2 <адрес> соответствует требованиям пожарной безопасности, пригоден для дальнейшего использования по своему функциональному назначению.

У суда отсутствуют основания не доверять указанным заключениям, поскольку выполнившие их организации вправе проводить обследование технического состояния зданий и сооружений, сами заключения не оспаривались в ходе судебного заседания, а потому суд находит их полностью отвечающими требованиям статей 59, 60 ГПК РФ.

С учетом, установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу, что строительство жилого дома выполнено без получения соответствующих разрешений, спорное строение является самовольным.

Факт самовольного строительства не исключает возможности признания права собственности на созданный объект.

Разъяснения, содержащиеся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума ВАС РФ от <дата> № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», указывают на то, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

В соответствии с ч. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Жилой дом поставлен на кадастровый учет, присвоен кадастровый №, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

С учётом сложившегося землепользования, суд полагает, что требование ФИО3 в части признания за ней права собственности на жилой дом по адресу: <адрес>, общей площадью 33,9 кв. м, № жилой площадью 24,8 кв.м, № (кухня) площадью 9,1 кв.м., (холодная кладовая) площадью 7,1 к.в.м. подлежит удовлетворению.

Удовлетворяя требование о признании права собственности на земельный участок по <адрес>, суд исходит из следующего.

Согласно ст. 36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

Согласно п.п. 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ определен принцип единства земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

В силу ст. 15 ЗК РФ граждане имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан за исключением участков, которые не могут находиться в частной собственности. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан участков, находящихся в муниципальной собственности за исключением изъятия участков из оборота, установленного запрета на приватизацию участков.

В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» №-Ф3 от <дата> (в ред. Федерального закона <дата> № ФЗ) права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется. Право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданином до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

В соответствии с пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного Кодекса РФ» №-Ф3 от <дата> (с последующими изменениями и дополнениями) если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

На основании пункта 4 статьи 3 ФЗ №-Ф3 от <дата> Гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Предоставленное землепользователям до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации право бессрочного (постоянного) пользования земельными участкам соответствует предусмотренному Земельным кодексом Российской Федерации праву постоянного (бессрочного) пользования земельными участками (пункт 12 статьи 3 Федерального закона от <дата> № 137-ФЗ).

В соответствии со статьей 271 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком. При переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

Федеральным законом «О введении в действие Земельного Кодекса РФ» №-Ф3 от <дата>, закреплено право гражданина на бесплатное получение в собственность земельного участка, находящегося в постоянном (бессрочном) пользовании или пожизненном наследуемом владении этого гражданина.

Как разъяснено в пункте 59 Постановления Пленума Верховного суда РФ № Пленума ВАС РФ № от <дата> «О некоторых вопросах, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае предоставления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Настоящим решением суда за ФИО3 признано в порядке наследования право собственности на жилой дом, занимающий земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.

Из карточки домовладения от <дата> следует, что общая площадь земельного участка составляла 513 кв.м.

Техническим паспортом кадастрового инженера от 2011г. подтверждается нахождение жилого дома в пределах земельного участка, площадью 513 кв.м.

<адрес> участка 513 кв.м. указана также в справке БТИ от 1955г.

Из ответа Управления Росреестра по ФИО2 <адрес> от 01.082024 года № следует, что сведения о предоставлении кому-либо спорного земельного участка отсутствуют.

В соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории по адресу: <адрес> от <дата>., площадь испрашиваемого земельного участка составляет 497,0 кв.м.

Согласно заключению Роскадастра от 22.05.2024г. спорный земельный участок пересечений и наложений границ земельного участка со смежными земельными участками не имеет.

Согласно выписке из ИСОГД ФИО2 округа Самара от 06.08.2024г спорный земельный участок расположен в зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-1) в соответствии с Решением ФИО4 ФИО2 округа Самара от <дата> № «О внесении изменений в Постановление ФИО2 от <дата> № «Об утверждении Правил застройки и землепользования в городе Самаре». Земельный участок полностью расположен в границах территории, в отношении которой утверждена документация по планировке территории (Распоряжение Правительства ФИО2 <адрес> от <дата> №-Р). Земельный участок расположен в границ красных линий. В соответствии с приложением № к «ПЗЗ Карта ЗОУИТ связанных с экологическими и санитарными ограничениями, испрашиваемый земельный участок расположен: приаэродромная территория «Безымянка» - подзоны 4,5 (полностью); охранная зона транспорта. Земельный участок расположен в зоне подтопления территорий. Не расположен в границах охранной зоны инженерных коммуникаций. Земельный участок не входит в границы резервирования и изъятия земельных участков. Земельный участок не входит в границы особо охраняемых природных территорий.

Установленные особые условия использования территории также не могут являться основанием для отказа в иске, так как земельный участок ранее предоставлен в установленном порядке. При этом, запретов на предоставления спорного земельного участка в собственности не имеется.

Каких-либо запретов на предоставление спорного земельного участка в собственность граждан не имеется. Споров с соседями по границам земельного участка не имеется, землепользование сложилось более 70 лет назад.

Спорный земельный участок, площадью 497 кв.м., занят жилым домом и хозяйственными постройками, границы земельного участка определены и согласованы с пользователями соседних земельных участков.

Истцу указанный жилой дом перешел в порядке наследования, следовательно, к ней перешли права в отношении земельного участка, предоставленного до введения Земельного кодекса РФ, имевшиеся у правопредшественника с 1954 года.

С учетом сложившегося в настоящее время землепользования и имеющихся документов, начиная с 1954 года, суд полагает законным использование земельного участка, площадью 497 кв.м., занятого домовладением по адресу: <адрес>.

Оценка всех представленных доказательств свидетельствует, что на основании п.4, 9.1 ст.3 ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса РФ», спорный земельный участок предоставлялся правопредшественнику истца для индивидуального жилищного строительства, до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, в связи с чем ФИО14, к которой перешло право собственности на домовладение, расположенного на данном земельном участке, в фактическом пользовании которого находится земельный участок, вправе требовать признания за ней права собственности на такой земельный участок.

Департамент управления имуществом г.о.Самары, Департамент градостроительства г.о.Самары каких-либо решений об отказе в предоставлении земельного участка не принимали, права истца не нарушали, в связи с чем, в удовлетворении иска к указанным ответчикам суд отказывает.

При таких обстоятельствах, иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к администрации г.о.Самары о признании права собственности на жилой дом и земельный участок - удовлетворить.

Сохранить жилой дом с кадастровым номером 63:01:№:635 по адресу: ФИО2 <адрес> реконструированном состоянии, лит<...>., № жилой площадью 24,8 кв.м.. № (кухня) площадью 9,1 кв.м., (холодная кладовая) площадью 7,1 кв.м.

Признать за ФИО3, <дата> года рождения (паспорт №), в порядке наследования право собственности на жилой дом по адресу: <адрес>, с кадастровым номером 63:№.

Признать за ФИО3, <дата> года рождения (паспорт 53 №) в порядке наследования право собственности на земельный участок по адресу: <адрес>, общей площадью 497 кв. м., установив границы земельного участка в соответствии со схемой и каталогом координат, изготовленным <дата> ООО "Межевики".

В удовлетворении требований к Департаменту управления имуществом г.о.Самары, Департаменту градостроительства г.о.Самары - отказать.

Решение может быть обжаловано в ФИО2 областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда в окончательной форме.

Председательствующий     Н.Н. Черняков

Мотивированное решение изготовлено 01 октября 2024 года