Решение по делу № 5-2235/2021 от 13.10.2021

№5-2235/2021                                        копия

Уид 03RS0015-01-2021-005127-30

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Салават                  11 ноября 2021 года

Судья Салаватского городского суда Республики Башкортостан Пономарева Ирина Николаевна, рассмотрев в здании суда по адресу: Республика Башкортостан, г. Салават, ул. Строителей, 19а, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Киреева А. В., 00.00.0000 года рождения, уроженца г.Салават Республики Башкортостан, зарегистрированного и проживающего по адресу: (адрес), не работающего,

установила:

Киреев А.В. 00.00.0000 в 12.00 час. по адресу: (адрес), в здании автовокзала находился в общественном месте, в местах массового скопления людей, без средств индивидуальной защиты (маски), тем самым нарушил Правила поведения обязательные для исполнения Указа Главы Республики Башкортостан от 18.03.2020 №УГ-111 «О введении режима "Повышенная готовность" на территории Республики Башкортостан в связи с угрозой распространения в Республике Башкортостан новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» в редакции Указа Главы Республики Башкортостан от 09.07.2020 №УГ-250, от 19.10.2020г. №УГ-452, от 15.12.2020г. №УГ-554.

По данному факту 00.00.0000 в отношении Киреева А.В. составлен протокол об административном правонарушении АП №(14) ....

В судебное заседание Киреев А.В. не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил.

00.00.0000 при составлении протокола об административном правонарушении Киреевым А.В. дано согласие на уведомление его о времени и месте рассмотрения дела посредством СМС-сообщения по указанному им номеру телефона. Ознакомившись с протоколом, Киреев А.В. расписался в протоколе, удостоверив правильность внесенных сотрудником полиции данных и свое согласие на извещение посредством СМС-сообщения. СМС-сообщение не доставлено.

ОМВД России по г. Салават, будучи извещенным о времени и месте судебного заседания в соответствии с требованиями КоАП РФ, явку своего представителя не обеспечил, заявление об отложении рассмотрения дела не представил.

Судья, с учетом положений ст. 25.15 КоАП РФ, постановил рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии со статьей 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В силу статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. №68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"). Такие Правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. №17. В частности Правила предусматривают, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (пп. «б» пункта 3, подпункты «в, г» пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов РФ принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2 пункта «а» статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 4.1, пункты «а», «у», «ф» части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. №68-ФЗ).

На территории Республики Башкортостан такие правила были установлены Указом Главы Республики Башкортостан от 18.03.2020 года №УГ-111, согласно пункту 10 которого в редакции Указа Главы Республики Башкортостан от 09.07.2020г. №УГ-250, 31.08.2020 №УГ-358, от 19.10.2020г. №УГ-452, от 15.12.2020г. №УГ-554, работодателям (ИП, самозанятым), осуществляющим свою деятельность на территории Республики Башкортостан, предписано контролировать соблюдение правил личной гигиены (мытье рук, использование антисептиков, а также использование перчаток, если это не препятствует рабочей деятельности), обеспечить ношение средств индивидуальной защиты (масок), а также использование перчаток.

Подпунктом 1 пункта 5 Указа Главы Республики Башкортостан от 18.03.2020 №УГ-111 в редакции Указа Главы Республики Башкортостан от 09.07.2020г. №УГ-250, от 31.08.2020 №УГ-358, от 19.10.2020г. №УГ-452, от 15.12.2020г. №УГ-554, на граждан возложена обязанность использовать средства индивидуальной защиты (маски) вне места своего проживания (пребывания), а в объектах торговли, финансовых организациях, многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг также использовать перчатки.

Судом установлено, материалами дела подтверждено, что основанием для составления протокола об административном правонарушении послужило то, что 00.00.0000 в 12.00 час. по адресу: (адрес), гр. Киреев А.В., в здании автовокзала находился в общественном месте, в местах массового скопления людей, без средств индивидуальной защиты (маски).

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: рапортом о выявленном правонарушении от 00.00.0000; протоколом АП ... ... об административном правонарушении в отношении Киреева А.В.; объяснениями Киреева А.В., согласно которым он указал, что «находился в здании автовокзала без маски, т.к. забыл её надеть»; фототаблицей.

Имеющиеся доказательства в своей совокупности являются допустимыми и достаточными, получены в соответствии с требованиями статьи 26.2 КоАП РФ, подтверждают вину Киреева А.В. в совершении указанного административного правонарушения.

Судом в процессе судебного разбирательства установлено, что Киреев А.В. допустил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

У гражданина Киреева А.В. имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Административное правонарушение, совершенное Киреевым А.В. не вызвано объективно непредотвратимыми препятствиями, находящимися вне контроля указанного лица.

За совершение данного правонарушения предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, суд полагает установленной вину Киреева А.В. в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Часть 2 статьи 3.4 КоАП РФ предусматривает, что предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

При назначении наказания, учитывая характер совершенного правонарушения, что правонарушение совершено в сфере обеспечения общественной безопасности, при режиме повышенной готовности впервые, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, наличие смягчающего обстоятельства в виде признания вины, считаю возможным назначить Кирееву А.В. в порядке 3.4 КоАП РФ минимальное наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановила:

признать Киреева А. В., 00.00.0000 года рождения, уроженца г.Салават Республики Башкортостан, зарегистрированного и проживающего по адресу: (адрес), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и подвергнуть наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Салаватский городской суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья п/п И.Н.Пономарева

Верно. Судья                     И.Н.Пономарева

Постановление не вступило в законную силу 11.11.2021 Секретарь суда

Постановление вступило в законную силу     Секретарь суда    

Судья    

Подлинник постановления в материале №5-2235/2021 Салаватского городского суда РБ