Решение по делу № 2-5079/2023 от 23.03.2023

УИД 11RS0001-01-2023-003917-63                Дело № 2-5079/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе судьи Чарковой Н.Н.

при секретаре Никишиной В.А.

с участием представителя истца Перминовой Е.В.,

представителя ответчика Фроловой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 27 октября 2023 года, дело по иску Гудырева Виктора Анатольевича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми о признании незаконными и отмене решений, включении в стаж работы в плавсоставе периодов работы, назначении пенсии,

у с т а н о в и л:

Гудырев В.А. обратился в суд с иском к ОСФР по Республике Коми с учетом дополнений от ** ** ** о признании незаконными и отмене решений от ** ** ** №..., от ** ** ** №..., от ** ** ** №..., включении в стаж работы в плавсоставе периодов работы с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, признании права на назначение досрочной пенсии в связи с работой в плавсоставе на судах речного флота в соответствии с п.9 ч.1 ст. 30 и
ч. 2 ст. 33 Федерального закона «О страховых пенсиях» и назначении пенсии с ** ** **.

Протокольным определением к участию в деле в качестве третьего лица привлечена индивидуальный предприниматель Байдина В.А.

Судебное заседание было начато ** ** ** и продолжено после перерыва ** ** **.

В судебном заседании истец участия не принимал, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель истца на удовлетворении исковых требований настаивала, просила назначить пенсию с ** ** **.

Представитель ответчика исковые требования не признала по доводам письменных возражений, указав, что период работы с ** ** ** по ** ** ** не подлежит включению в стаж работы в плавсоставе, так как в материалах дела отсутсвуют доказательства того, что после того как рулевой моторист Гудырев В.А. был отозван с отпуска с ** ** **, он был направлен на работу именно на судне экипажа. Период работы с ** ** ** по ** ** ** также не подлежит включению в стаж на плавсоставе, поскольку согласно архивной справке №.../л от ** ** ** Гудырев В.А. в указанный период не работал на судне в составе экипажа. Период работы с ** ** ** по ** ** ** не подлежит включению в стаж работы в плавсоставе, так как данный период работодателем отражен без кода льготных условий труда.

В судебном заседании третье лицо ИП Байдина В.А. участия не принимала, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, и все представленные сторонами доказательства в совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

Судом установлено, что ** ** ** Гудырев В.А., ** ** ** г.р. обратился в УПФР в г. Сыктывкаре Республики Коми (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной пенсии.

Решением УПФР в г. Сыктывкаре Республики Коми (межрайонное) от ** ** ** №... истцу отказано в установлении пенсии по старости в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 и частью 2 статьи 33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого стажа работы в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения).

На дату обращения за пенсией (** ** **) истцу установлен страховой стаж - 27 лет 9 месяцев 10 дней, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, (далее - МКС) – 27 лет 7 месяцев 29 дней, стаж работы в РКС – 1 месяц 12 дней, стаж работы в РКС с учетом МКС - 20 лет 10 месяцев 11 дней, стаж работы в плавсоставе – 11 лет 4 месяца 18 дней, стаж работы в плавсоставе с учетом стажа работы непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве – 12 лет 22 дня, стаж работы непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве – 8 месяцев 4 дня, ИПК - 97,125.

УПФР в г. Сыктывкаре Республики Коми (межрайонное) реорганизовано в форме присоединения к ОПФР по Республике Коми, с ** ** ** ОПФР по Республике Коми реорганизовано в форме присоединения к ОСФР по Республике Коми.

** ** ** истец вновь обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ОПФР по Республике Коми от ** ** **
№... истцу отказано в установлении пенсии по старости в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 и частью 2 статьи 33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по аналогичным основаниям.

На дату обращения за пенсией (** ** **) истцу установлен страховой стаж – 31 год 7 месяцев 2 дня, стаж работы в МКС – 28 лет 3 месяца 21 день, стаж работы в РКС – 5 месяцев 3 дня, стаж работы в РКС с учетом стажа работы в МКС – 21 год 7 месяцев 26 дней, стаж работы в плавсоставе – 11 лет 10 месяцев 28 дней, стаж работы непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве – 1 месяц 14 дней, стаж работы в плавсоставе с учетом стажа работы непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве – 12 лет 12 дней, ИПК – 99,424.

** ** ** Гудырев В.А. вновь обратился с заявлением о назначении досрочной пенсии.

Решением ОПФР по Республике Коми от ** ** **
№ №... истцу отказано в установлении пенсии по старости в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 и частью 2 статьи 33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого стажа работы в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения).

На дату обращения за пенсией (** ** **) истцу установлен страховой стаж – 32 года 1 месяц 14 дней, стаж работы в МКС – 28 лет 10 месяцев 3 дня, стаж работы в РКС – 5 месяцев 3 дня, стаж работы в РКС с учетом стажа работы в МКС – 22 года 20 дней, стаж работы в плавсоставе – 12 лет 3 месяца 4 дня, стаж работы непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве – 2 месяца 6 дней, стаж работы в плавсоставе с учетом стажа работы непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве – 12 лет 5 месяцев 10 дней, ИПК – 99,960.

Также судом установлено, что решением ОСФР по Республике Коми от ** ** ** №... об обнаружении ошибки, допущенной при установлени (выплате) пенсии, отменено решение от ** ** ** об отказе Гудыреву В.А. в установлении пенсии. Гудыреву В.А. установлена страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 и частью 2 статьи 33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ** ** **.

В соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 и частью 2 статьи 33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на досрочную страховую пенсию по старости имеют мужчины по достижении возраста 51 года, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения), не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Исходя из указанной нормы, плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ, от наименования их профессий и должностей, не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца, необходимо только документальное подтверждение, что должность работника относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.

В плавсостав входят лица, состоящие в штате экипажа судна и работающие на основании договора, заключенного с судовладельцем. Вопрос о том, какие суда относятся к судам, работа в которых дает плавсоставу право на досрочное пенсионное обеспечение в каждом конкретном случае решается в соответствии со справкой, выдаваемой судовладельцем, на основании штатного расписания судов (штатной расстановки).

Аналогичные положения содержались в подпункте 9 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно пункту 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 (далее — Правила № 516).

Пунктом 3 Правил № 516 установлен порядок суммирования периодов работ, дающих право на досрочное назначение пенсии. Так к периодам работ в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) прибавляются периоды работы в качестве рабочих и мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования.

В соответствии с частью 6 статьи 13 Федерального закона «О страховых пенсиях», при исчислении страхового стажа периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, определяемых Правительством Российской Федерации, учитываются с таким расчетом, чтобы продолжительность страхового стажа в соответствующем календарном году составила полный год.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (части 3, 4 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Согласно пункту 5 Правил № 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено Правилами и иными нормативными правовыми актами.

В соответствии с пунктом 13 Правил № 516 периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации, учитываются с таким расчетом, чтобы при исчислении стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, продолжительность стажа на соответствующих видах работ в соответствующем календарном году составила полный год.

Аналогичная норма содержалась в пункте 112 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 3 августа 1972 года № 590, согласно которой при назначении пенсий работникам водного транспорта полный навигационный период засчитывается за год работы.

Сроки начала и конца навигации применительно к замерзающим водным путям устанавливаются приказами территориальных органов государственных бассейновых управлений водных путей судоходства (ГБУПиС) с учетом местных климатических и гидрологических условий.

Если навигация, независимо от причин, отработана не полностью, то в стаж на соответствующих видах работ включаются все периоды работы, дающие право на досрочную пенсию в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ по их фактической продолжительности в порядке, предусмотренном пунктом 5 Правил № 516.

Навигация - это период, когда по местным климатическим условиям возможно судоходство. Продолжительность навигационного периода определяется в зависимости от климатических условий отдельных регионов страны, позволяющих осуществлять судоходные работы на водном транспорте.

Судом установлено, что согласно записям трудовой книжки истец в период с ** ** ** по ** ** ** работал в Трехозерном РММ Верхне-Вычегодской сплавконторы. С ** ** ** по ** ** ** работал рулевым-мотористом буксирного теплохода В-4. ** ** ** – переведен водителем лесовозной машины ... на хлыстовую вывозку леса, с ** ** ** – переведен рулевым мотористом т/х В-4, ** ** ** – уволен.

Согласно архивной справке АО «Монди-СЛПК» №.../л от ** ** **, рулевой моторист т/х В-4 Гудырев В.А. включен в состав судокоманды мотокатеров на навигацию 1993 года (Приказ № 87 от 30.04.1993 «Об комплектовании судокоманд лесосплавного флота). С ** ** ** по ** ** ** истцу предоставлялись отгулы, с ** ** ** по ** ** ** – предоставлялся очередной трудовой отпуск. Приказом от 19.07.1993 № 133 рулевой-моторист Гудырев В.А. отозван из отпуска с ** ** ** с предоставлением недоиспользованных 18 рабочих дней по окончании навигации.

Также из данной архивной справки следует, что в 1993 году период навигации был с ** ** ** по ** ** **, в ** ** ** – с ** ** ** по ** ** **, в ** ** ** – с ** ** ** по ** ** **. При этом, в осенне-зимний период 1994 – 1995 г.г. согласно архивной справке Гудырев В.А. работал водителем автомашины.

Согласно записям трудовой книжке истец в период с ** ** ** по ** ** ** работал у индивидуального предпринимателя Байдиной В.А. в должности капитана сменного механика буксирного теплохода «Грин».

Из информации индивидуального предпринимателя Байдиной В.А. от ** ** ** Гудырев В.А. в должности капитан сменный механик плавал на т/х «Грин» по маршруту ....

Исходя из анализа установленных обстоятельств, приведенных положений закона, суд приходит к выводу о том, что подлежит включению в стаж работы в плавсоставе период работы истца с ** ** ** по ** ** **, поскольку льготная работа подтверждается архивной справкой. При этом, период работы истца с ** ** ** по ** ** ** в плавсоставе архивной справкой не подтвержден. Иных документов стороной истца не представлено и судом не добыто.

Период работы истца с ** ** ** по ** ** ** в должности капитана сменного механика буксирного теплохода «Грин» также не подлежит включению в стаж работы в плавсоставе, поскольку маршрут теплохода был пригородного сообщения (с одного берега реки на другой берег).

Как следует из пояснений представителя ответчика, при включении периода работы истца с ** ** ** по ** ** ** в стаж работы в плавсоставе, право на назначение досрочной пенсии у истца определяется с ** ** **.

При таких обстоятельствах, решение УПФР в ... Республики Коми (межрайонное) от ** ** ** №..., решение ОПФР по Республике Коми от ** ** ** №... подлежат признанию незаконными и отмене.

При этом, не подлежит отмене решение от ** ** **
№..., поскольку оно уже отменено решением от ** ** **.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

При зачете периодов работы с ** ** ** по ** ** ** стаж работы истца в плавсоставе составит более 12 лет 6 месяцев, что дает право на досрочное назначение пенсии. В связи с этим, требования истца о назначении страховой пенсии по старости с ** ** ** подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

ре ш и л:

Исковые требования Гудырева Виктора Анатольевича ... к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми (ИНН 1101471400) удовлетворить частично.

Признать незаконными и отменить решение УПФР в г. Сыктывкаре Республики Коми (межрайонное) от ** ** ** №..., решение ОПФР по Республике Коми от ** ** ** №....

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми включить Гудыреву Виктору Анатольевичу в стаж работы в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) период работы с ** ** ** по ** ** **.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми назначить Гудыреву Виктору Анатольевичу досрочную страховую пенсию по старости с ** ** **.

В удовлетворении исковых требованиий Гудырева Виктора Анатольевича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми о признании незаконным и отмене решения от ** ** **
№..., включении в стаж работы в плавсоставе периодов работы с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                     Н.Н. Чаркова