Решение по делу № 2а-1058/2020 от 03.06.2020

Дело №2а-1058/2020

УИД: 26RS0024-01-2020-001925-32

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июня 2020 года г.Невинномысск

Невинномысский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Хрипкова А.И.,

с участием: старшего помощника прокурора г.Невинномысска Ворониной О.В.,

при секретаре Васильевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску начальника ОМВД России по г.Невинномысску Толмачева А.Ю. о дополнении ранее установленных ограничений в рамках административного надзора, в отношении

Ермакова Олега Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина РФ, не женатого, работающего по частному найму, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> находящегося под административным надзором согласно решения Кочубеевского районного суда Ставропольского края от 04.10.2019г.,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по г.Невинномысску Толмачев А.Ю. обратился в Невинномысский городской суд СК с административным иском о дополнении ранее установленных ограничений в рамках административного надзора в отношении Ермакова О.А., указав в обоснование своих доводов, что 19.04.2018г. ответчик осужден Невинномысским городским судом СК по ч.2 ст.161 УК РФ к 4 месяцам 26 дням лишения свободы, 19.11.2019г. он освобожден от отбытия наказания, и решением Кочубеевского районного суда СК от 04.10.2019г. в отношении него установлен административный надзор сроком на 8 лет, срок которого постановлено исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, и установлены следующие ограничения: запрет на помещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в ночное время – с 22 час. 00 мин. вечера до 06 час. 00 мин. утра следующего дня, за исключением случаев, когда такое отсутствие связано с характером его работы; обязан явкой один раз в месяц в отдел МВД России по избранному месту жительства или пребывания для регистрации.

При постановке на учет поднадзорный Ермаков О.А. был предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Также, Ермаков О.А. был обязан явкой на регистрацию в ОМВД России по г.Невинномысску по адресу: г.Невинномысск, ул.Первомайская, 37, один раз в месяц.

По месту жительства Ермаков О.А. проживает один, работает по частному найму, социальные связи не утрачены, поддерживает связь с родственниками путем телефонных переговоров и встреч. По характеру спокойный уравновешенный, в общении конфликтных ситуаций не допускает. С соседями поддерживает хорошие отношения. Жалоб со стороны соседей не поступало.

Мероприятия индивидуально-профилактического характера проводились с Ермаковым О.А. регулярно, однако в период нахождения под административным надзором дважды привлекался к административной ответственности.

Так, 05.03.2020г. постановлением ст. участкового-уполномоченного ОУУП и ПДН ОМВД России по г.Невинномысску признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 1000 рублей, и 27.04.2020г. постановлением мирового судьи с/у №6 г.Невинномысска признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.27 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Полагая, что поскольку Ермаков О.А., будучи лицом, в отношении которого установлен административный надзор, в течении одного года совершил два административных правонарушения, просил суд установить ему дополнительные ограничения: возложить на него обязанность два раза в месяц являться в ОМВД России по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель ОМВД России по г.Невинномысску Безусов А.А., будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте слушания дела, участия не принимал, просив суд о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик Ермаков О.А., также будучи извещенным о времени и месте слушания дела, в судебном заседании участия не принимал, предоставив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором также не отрицал факты совершения им административных правонарушений, и не возражал против удовлетворения заявления начальника ОМВД России по г.Невинномысску.

С учетом мнения лиц, участвующих в деле, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в их отсутствие, поскольку в силу требований ст.150 КАС РФ их участие в судебном заседании не было признано обязательным.

Огласив доводы административного искового заявления, а также письменных объяснений административного ответчика, выслушав заключение старшего помощника прокурора г.Невинномысска Ворониной О.В., полагавшей, что административный иск подлежит удовлетворению, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.3 Закона РФ от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд устанавливает административный надзор по ходатайству органа внутренних дел в отношении совершеннолетнего лица, освобожденною из мест лишения свободы и имеющего не погашенную или не снятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, независимо от наличия оснований предусмотренных ч.3 указанной нормы.

В отношении указанного в ч.1 ст.3 Закона РФ от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывающее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо не снятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Ст.ст.4 и 5 указанного выше Закона предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, и его срок.

Согласно ч.3 ст.4 названного Закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни им поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п.6 Приказа МВД РФ от 08.07.2011г. №818 «О Порядке осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» начальник территориального органа, организуя мероприятия по осуществлению административного надзора, среди прочего направляет при наличии достаточных оснований на рассмотрение в суд заявления об установлении, продлении срока административного надзора либо о его досрочном прекращении, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Судом установлено, что Ермаков О.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец <данные изъяты> осужден 19.04.2018г. Невинномысским городским судом СК по п.«г» ч.2 ст.161 УК РФ к наказанию в виде исправительных работ сроком на 2 года с удержанием 10% заработка в доход государства. Постановлением Невинномысского городского суда СК от 25.06.2018г. не отбытая часть наказания Ермакову О.А. в виде исправительных работ сроком 1 год 2 месяца 18 дней с удержанием 10% заработка в доход государства заменена лишением свободы на срок 4 месяца 26 суток с отбыванием наказания в ИК строгого режима.

Решением Кочубеевского районного суда СК от 04.10.2019г. в отношении Ермакова О.А. установлен административный надзор сроком на 8 лет, срок которого постановлено исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, и установлены следующие ограничения: запрет на помещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в ночное время – с 22 час. 00 мин. вечера до 06 час. 00 мин. утра следующего дня, за исключением случаев, когда такое отсутствие связано с характером его работы; обязан явкой один раз в месяц в отдел МВД России по избранному месту жительства или пребывания для регистрации.

19.11.2019г. Ермаков О.А. освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по СК по отбытию наказания.

При постановке на учет поднадзорный Ермаков О.А. был предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Также, Ермаков О.А. был обязан явкой на регистрацию в ОМВД России по г.Невинномысску по адресу: г.Невинномысск, ул.Первомайская, 37, один раз в месяц.

Однако, период нахождения под административным надзором, Ермаков О.А. в течение года дважды был подвергнут административным наказаниям.

Так, 05.03.2020г. постановлением ст. участкового-уполномоченного ОУУП и ПДН ОМВД России по г.Невинномысску признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 1000 рублей

27.04.2020г. постановлением мирового судьи с/у №6 г.Невинномысска признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.27 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Суд приходит к выводу о том, что представленными материалами дела полностью подтверждается факт совершения Ермаковым О.А. 05.03.2020г. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, и 26.04.2020г. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.27 КоАП РФ. Кроме того, сам поднадзорный факты совершения данных правонарушений не отрицает. Данные правонарушения отнесены законодателем к категории административных правонарушений против порядка управления, а также против собственности.

При таких обстоятельствах суд считает, что заявление начальника ОМВД России по г.Невинномысску Толмачева А.Ю., о дополнении ранее установленных ограничений в рамках административного надзора, в отношении Ермакова О.А., подлежит удовлетворению, а именно в отношении поднадзорного следует установить следующие ограничения: возложить на него обязанность два раза в месяц являться в ОМВД России по месту жительства или пребывания для регистрации.

На сновании изложенного и руководствуясь ст.ст.3, 4, 5 Закона РФ №64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы ст.ст.175, 176, 177-180, 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск начальника ОМВД России по г.Невинномысску Толмачева Ю.А. к Ермакову Олегу Александровичу о дополнении ранее установленных ограничений в рамках административного надзора – удовлетворить.

Дополнить Ермакову Олегу Александровичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <данные изъяты> находящемуся под административным надзором согласно решения Кочубеевского районного суда Ставропольского края от 04.10.2019г., ранее установленные судом административные ограничения:

- возложить на обязанность два раза в месяц являться в ОМВД России по месту жительства или пребывания для регистрации.

Настоящее решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Ставропольского краевого суда, через Невинномысский городской суд Ставропольского края, в течение десяти дней со дня его изготовления в окончательной форме.

Решение суда изготовлено в совещательной комнате.

Судья А.И.Хрипков