Решение по делу № 12-482/2016 от 08.12.2016

Дело № 12-482/2016

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

26 декабря 2016 года г. Хабаровск

Судья Кировского районного суда г. Хабаровска Опалей С.Н., изучив жалобу <данные изъяты> КГКУ «<данные изъяты>» Воронина А.В. на постановление <данные изъяты> Управления ФАС по Хабаровскому краю Клостер Е.А. от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 7.32 КоАП РФ, в отношении КГКУ «<данные изъяты>»,

У С Т А Н О В И Л :

ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> Управления ФАС по Хабаровскому краю Клостер Е.А. в отношении начальника КГКУ «<данные изъяты>» вынесено постановление о назначении административного наказания в виде штрафа в размере 100000 рублей за административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст. 7.32 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ в Кировский районный суд г. Хабаровска из Центрального районного суда г. Хабаровска по подведомственности поступила жалоба Воронина И.С. на вышеуказанное постановление.

Проверив представленные административным органом материалы дела на стадии подготовки к рассмотрению жалобы, судья районного суда пришел к следующему.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Согласно п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» (в редакции от 19.12.2013г.) установлено, что при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном ч. 3 ст. 28.6 и ст. 29.60 КоАП РФ.

То есть, в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.

Согласно ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер – место окончания противоправной деятельности, ее пресечения.

Как следует из представленных материалов, место совершения правонарушения, выразившегося в нарушении законодательства о контрактной системе в сфере закупок является <адрес> выявленного в результате проверки деятельности КГКУ «<данные изъяты>», что согласно административно-территориальному делению относится к подсудности Центрального районного суда г. Хабаровска.

В соответствии с п. 4 ст. 30.2 КоАП РФ в случае, если рассмотрение жалобы не относится к компетенции судьи, должностного лица, которым обжаловано постановление по делу об административном правонарушении, жалоба направляется на рассмотрение по подведомственности в течение трех суток.

В соответствии с п. 3 ст. 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья направляет жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующего судьи.

При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу о том, что жалоба Воронина А.В. передана в Кировский районный суд г. Хабаровска в нарушение правил подведомственности, в связи с чем подлежит передачи в Центральный районный суд г. Хабаровска для рассмотрения по существу, по месту совершения правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ст. 30.2, п. 3 ст. 30.4 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л :

Жалобу <данные изъяты> КГКУ «<данные изъяты>» Воронина А.В. на постановление <данные изъяты> Управления ФАС по Хабаровскому краю Клостер Е.А. от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 7.32 КоАП РФ, в отношении КГКУ «<данные изъяты>»,передать на рассмотрение по подведомственности в Центральный районный суд г. Хабаровска.

Копию определения для сведения направить сторонам.

Судья: С.Н. Опалей