Решение от 16.01.2013 по делу № 2-306/2013 (2-4910/2012;) от 04.10.2012

Судья Подзолков Ю. И. Дело №33-2301 28 июня 2011 г.

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Белгородского областного суда в составе: председательствующего Нерубенко Т. В.,

судей Баркаловой Т. И. и Стефановской Л. Н.,

при секретаре Еремеевой Л. Б.

рассмотрела в открытом судебном заседании 28 июня 2011 года

кассационную жалобу Региональной организации профсоюза работников строительства и промстройматериалов

на решение Октябрьского районного суда г. Белгорода от 04 мая 2011 года

по делу по заявлению Региональной организации профсоюза работников строительства и промстройматериалов о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя Крамаревой Т.В. по взысканию задолженности по профсоюзным взносам в четвертой очередности, возложении обязанности на судебного пристава-исполнителя взыскания задолженности по профсоюзным взносам в качестве второй очереди.

Заслушав доклад судьи Баркаловой Т.Н., объяснения представителя Региональной организации профсоюза работников строительства и промстройматериалов- Иванова О. И., поддержавшего приведенные в кассационной жалобе доводы, возражения судебного пристава-исполнителя Крамаревой Т.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Постановлением судебного пристава-исполнителя межрайонного отдела судебных приставов УФССП по Белгородской области от 29.11.2010 года возбуждено исполнительное производство в отношении должника ООО «Яковлевостройдеталь» о взыскании пользу Региональной организации профсоюзов работников строительства и промстройматериалов *** рублей, которое присоединено к сводному.

В рамках сводного исполнительного производства судебным приставом- исполнителем требования заявителя были поставлены в четвертую очередь для взыскания.

Дело инициировано заявлением Региональной организации профсоюза работников строительства и промстройматериалов о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя в части постановки требований заявителя о взыскании в четвертую очередью, поскольку обязательство работодателя по перечислению профсоюзных взносов возникает одновременно с выплатой заработной платы, то данные требования должны быть отнесены ко второй очереди.

Решением суда заявление отклонено.

В кассационной жалобе Региональной организации профсоюза работников строительства и промстройматериалов ставится вопрос об отмене решения по мотиву его незаконности. Проверив материалы дела и обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе, судебная коллегия находит ее подлежащей удовлетворению.

В соответствии с положениями ст. 111 Федерального закона от 02. 10. 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае, когда взысканная с должника денежная сумма недостаточна для удовлетворения в полном объеме требований, содержащихся в исполнительных документах, указанная сумма распределяется между взыскателями, предъявившими на день распределения соответствующей денежной суммы исполнительные документы, в следующей очередности: в первую очередь удовлетворяются требования по взысканию алиментов, возмещению вреда, причиненного здоровью, возмещению вреда в связи со смертью кормильца, возмещению ущерба, причиненного преступлением, а также
требования о компенсации морального вреда; во вторую очередь удовлетворяются требования по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих (работавших) по трудовому договору, а также по выплате вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности; в третью очередь удовлетворяются требования по обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды; в четвертую очередь удовлетворяются все остальные требования.
Как следует из материалов дела, в службе судебных приставов на исполнении находится сводное исполнительное производство № 172/10/28/31-СД от 24.03.2010 года в отношении должника ООО «Яковлевостройдеталь», в состав которого входит 73 исполнительных производств, в том числе 15 исполнительных производств о взыскании налогов на сумму *** рублей в пользу МИФНС РФ № 2 по Белгородской области, 2 исполнительных производства о взыскании недоимки по страховым вносам в пользу УПФ РФ по Яковлевскому району на сумму *** рублей, 3 исполнительных производства о взыскании недоимки по страховым взносам на сумму *** в пользу ГУ БРО ФСС РФ, 15 исполнительных производств о взыскании задолженности в пользу юридических и физических лиц на сумму *** рублей и другие.

В качестве правового обоснования заявленных требований представитель Региональной организации профсоюза работников строительства и промстройматериалов ссылался на Информационное письмо ВАС от 30.12.2004 года № 87 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении арбитражными судами дел, связанных с перечислением работодателями профсоюзным организациям сумм членских профсоюзных взносов из заработной платы работников», которое не было принято судебным приставом-исполнителем во внимание при определении очередности взыскания.

Согласно пункту 3 данного Информационного письма исполнительные и платежные документы о взыскании с работодателей в пользу профсоюзных организаций сумм членских профсоюзных взносов из заработной платы работников исполняются в очередности, установленной ст. 78 Федерального закона "Об исполнительном производстве" и ст. 855 ГК РФ для исполнения исполнительных и платежных документов о взыскании с работодателя в пользу работников сумм заработной платы.

Разрешая спор, суд первой инстанции исходил из того, что это Информационное письмо носит рекомендательный характер для арбитражных судов с целью обеспечения единообразия рассмотрения дел, ВАС РФ рекомендовал арбитражным судам в соответствии с частью 1 ст. 171 АПК РФ в резолютивной части решения о взыскании с работодателя в пользу профсоюзной организации сумм членских профсоюзных взносов, указывать, что с ответчика взыскивается сумма упомянутых взносов из заработной платы работников. В рассматриваемом случае из содержания исполнительного листа усматривается, что в пользу Белгородской региональной организации профсоюзов работников строительства и промстройматериалов с ООО «Яковлевостройдеталь» взыскана *** рублей - сумма основного долга, *** рублей проценты за пользование чужими денежными средствами. Поскольку в резолютивной части судебного акта и в исполнительном листе отсутствуют сведения о взыскании с ответчика профсоюзных взносов из заработной платы работников суд счет, что исходя из буквального толкования содержания исполнительного листа невозможно определить сумму долга заявителя по исполнению именно в отношении сумм членских профсоюзных взносов.

Довод представителя заявителя о том, что взысканная сумма долга является членскими взносами, поэтому подлежит взысканию в порядке второй очереди признан судом бездоказательным.

Со ссылкой на ст. 3 ФЗИП отказ также мотивирован тем, что Информационное письмо ВАС РФ, дающее рекомендации арбитражным судом о порядке рассмотрения дел, не может являться обязательным актом, которым должен руководствоваться судебный пристав- исполнитель в ходе исполнительного производства.

Однако судом не принято во внимание, что согласно решению Арбитражного суда Белгородской области от 07.10.2010 г. и исполнительному документу дело рассмотрено по иску Белгородской региональной организации профсоюза работников строительства и промстройматериалов о взыскании с работодателя ООО «Яковлевостройдеталь» профсоюзных взносов из заработной платы работников ООО «Яковлевостройдеталь».

В суде кассационной инстанции заявитель пояснил, что обращал внимание судебного пристава- исполнителя на то, что по исполнительному документу взыскиваются профсоюзные взносы работников. Указанное обстоятельство подтвердил и судебный пристав- исполнитель Крамарева Т.В. В связи с этим судебный пристав- исполнитель в случае неясности вправе была обратиться в суд с заявлением о разъяснении положений исполнительного документа, а не определять произвольно в четвертую очередь требования взыскателя по формальным основаниям.

Судом не было учтено, что профсоюзные взносы -это часть заработной платы работников (членов профсоюза) ООО «Яковлевостройдеталь», которая удержана по заявлению работников работодателем и должна быть перечислена в профорганизацию. В связи с чем работодателем нарушены ст. 377 ТК РФ, ст. 28 Закона «О профсоюзах, их правах и гарантиях деятельности», Трехстороннее соглашение между областным объединением организаций профсоюзов, правительством Белгородской области, подписанное губернатором и объединениями работодателей (п. 2.11), отраслевое тарифное соглашение по строительству и промышленности строительных материалов Белгородской области (п. 6.19).

Кроме того, это профсоюзные взносы - единственный доход первичной профсоюзной организации. Несвоевременное перечисление профсоюзных взносов воспрепятствует деятельности профорганизации, лишает права защищать интересы работников, как наименее защищенную сторону трудовых споров, которые согласно Опреде░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░ 22.04.2010░. № 617-0-0 ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░ 24 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░. ░).

░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░- ░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 361 ░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░. ░░. 361, 362 ░. 1 ░. 1 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░░ 04 ░░░ 2011 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░. ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░- ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 111 ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░