Решение по делу № 2-2910/2022 от 15.03.2022

Дело № 2-2910/2022

УИД 50RS0052-01-2022-002414-05

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 мая 2022 года                        г.о. Щёлково Московской области

Щелковский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Адамановой Э.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гериной ФИО10 к Администрации городского округа Щелково Московской области об установлении границ земельного участка,

Установил:

Герина С.В., уточнив исковые требования, обратилась в Щелковский городской суд Московской области с иском к Администрации городского округа Щелково Московской области об установлении границ придомового земельного участка.

В обосновании иска указала, что на основании свидетельства о праве на наследство по закону, выданного ДД.ММ.ГГГГ нотариусом <адрес>, Болквадзе Т.Н. (реестровый №), после смерти матери, Сколдиновой ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ей принадлежит 1/3 доля в праве собственности на жилой дом <адрес>. Кадастровый номер дома № №, условный №. Площадь: № кв.м.

В свою очередь, мать истца унаследовала данную долю после умершего ДД.ММ.ГГГГ, Сколдинова ФИО12.

Второй совладелец дома (2/3 доли) - Дмитриева ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Дом расположен на земельном участке площадью № кв.м., кадастровый №, категория земель: земли населённых пунктов, разрешенное использование: «личное подсобное хозяйство». Земельный участок, на котором расположен жилой <адрес> был предоставлен правопредшественникам в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности.

Дата постановки на ГКУ-ДД.ММ.ГГГГ., т.е. имел статус: «ранее учтенный».

В ДД.ММ.ГГГГ Росреестр снял участок с кадастрового учета, т.к. права на него не зарегистрированы.

Право собственности на жилой дом, расположенный на земельном участке, возникло до введения в действие Земельного кодекса РФ (30.10.2001 г.). При этом правопредшественникам был предоставлен участок при доме, право пользования которым перешло к сторонам в силу прямого указания закона (ст. 35 ЗК РФ, ст. 37 ЗК РСФСР).

Необходимо определить (установить) внешние границы земельного участка, площадью № кв.м. с кадастровым №, определить порядок пользования указанным земельным участком.

В целях реализации права на оформление дома на участке, истец обращалась в администрацию г.<адрес> с заявлением о выдаче выписки из похозяйственной книги, к кадастровому инженеру для подготовки межевого плана. На данное обращение в Администрацию г.<адрес> дан ответ от ДД.ММ.ГГГГ, что обращение перенаправлено в Администрацию Щелковского муниципального района. Однако, никакого ответа от Администрации Щелковского муниципального района не получила.

Сложность также в конфигурации участка, нежелании совладельца участвовать в межевании. Это стало непреодолимым препятствием для установления границ. Данные обстоятельства привели к обращению в суд с иском.

На основании изложенного, истец просит суд: Установить местоположение границ придомового земельного участка по варианту №, разработанному экспертом, установления границ земельного участка площадью № кв.м. категория: «земли населенных пунктов», находящегося по адресу: <адрес>, г<адрес>, <адрес>.

Устанавливаемые координаты поворотных точек земельного участка при домовладении по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, согласно варианту № заключения эксперта.

В судебном заседании истец Герина С.В. и ее представитель Зайцев С.Г., действующий на основании доверенности, просили иск удовлетворить по уточнённым требованиям по результатам проведенной экспертизы.

В судебное заседание третье лицо - Дмитриева ФИО14, не явилась, извещена надлежащим образом.

В судебное заседание представитель ответчика - Администрации городского округа Щёлково Московской области не явился, возражений относительно исковых требований, суду не представил.

В судебное заседание представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области не явился, извещен надлежащим образов о дате и времени судебного разбирательства, доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание и письменных возражений относительно исковых требований, суду не представил, в связи с чем, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела, оценив в совокупности представленные в материалы дела доказательства, с учетом заключения эксперта, суд приходит к следующему.

Объектом земельных отношений является земельный участок, границы которого описаны и удостоверены в установленном порядке; местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства (ст. 6 и пункт 7 статьи 36 Земельного кодекса РФ).

Статья 6 Земельного кодекса РФ определяет, что без установления границ, земельный участок не существует и не может рассматриваться как объект гражданского оборота.

Согласно п. 3 ст. 6 Земельного Кодекса РФ, земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. Описание границ земельного участка в установленном порядке и его постановка на кадастровый учет подтверждают существование такого земельного участка с характеристиками, позволяющими определить земельный участок в качестве индивидуально-определенной вещи, что позволяет земельному участку быть объектом сделок и участвовать в гражданском обороте.

Согласно ч. 1 ст. 69 ЗК РФ, землеустройство проводится по инициативе уполномоченных исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев или по решению суда.

В соответствии со ст. 70 Земельного Кодекса РФ, государственный учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 № 218-ФЗ.

В силу ч. 7 ст. 1 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственный кадастровый учет недвижимого имущества - это внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

В соответствии с п. 10 ст. 22 вышеуказанного федерального закона, при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании.

В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно статьи 43 федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее - уточнение границ земельного участка).

Если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков.

При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

Из материалов дела усматривается и судом установлено, что на основании свидетельства о праве на наследство по закону, выданного ДД.ММ.ГГГГ. нотариусом <адрес> Болквадзе Т.Н. (реестровый №), после смерти матери, Сколдиновой ФИО15 ДД.ММ.ГГГГ г.р., истцу принадлежит 1/3 доля в праве собственности на жилой <адрес>, кадастровый № <адрес> - №, условный номер объекта: № площадь: № кв.м. (л.д. 20-23).

В свою очередь, мать истца унаследовала данную долю после умершего ДД.ММ.ГГГГ, Сколдинова ФИО16 (л.д. 30).

Третьему лицу (второй совладелец дома) Дмитриевой ФИО17 принадлежит 2/3 доли в праве.

Дом расположен на земельном участке площадью № кв.м., кадастровый №, категория земель: земли населённых пунктов, разрешенное использование: «личное подсобное хозяйство». Земельный участок, на котором расположен жилой <адрес> был предоставлен правопредшественникам в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности.

Дата постановки на ГКУ-ДД.ММ.ГГГГ., т.е. имел статус: «ранее учтенный».

возникло до введения в действие Земельного кодекса РФ (30.10.2001 г.).

ДД.ММ.ГГГГ Росреестр снял участок с кадастрового учета, т.к. права на него не зарегистрированы. Право собственности на жилой дом, расположенный на земельном участке,

Таким образом, придомовой участок был предоставлен правопредшественникам истцов и третьих лиц в бессрочное (постоянное) пользование. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Таким образом, истец не имеет возможности реализовать свои права наследников на оформление прав на земельный участок.

В соответствии с ч.1 ст.64 Земельного кодекса РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

В соответствии со ст.79 ГПК РФ при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных познаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу. Проведение экспертизы может быть поручено судебно-экспертному учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам.

Поскольку для разрешения поставленных вопросов необходимы специальные познания с использованием различных научных направлений в пределах одной области знания, Определением Щелковского суда от ДД.ММ.ГГГГ по настоящему делу назначена судебная землеустроительная экспертиза, производство которой было поручено эксперту Беляеву А.С.

Из заключения эксперта следует, что при визуальном обследовании, проводимом на основании определения Щелковского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ, было выявлено, что на местности возможно идентифицировать только часть ограждения, обследуемого земельного участка, часть ограждения со смежными землепользователями отсутствует. Таким образом, определить фактическую площадь земельного участка при домовладении по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, не представляется возможным.

Из анализа взаимного расположение фактического местоположения существующей части ограждения, а также объектов недвижимости, относительно реестровых границ соседних земельных участков, однозначный вывод о наличии реестровых сделать невозможно.

В свою очередь стоит отметить, что границы земельного участка с кадастровым номером №, согласно сведениям ЕГРН, смещены от фактического местоположение существующего ограждения (по линии 4-5-6).

На основании представленных документов, определить причины расхождения в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, не представляется возможным.

Варианты установления границ земельного участка подробно описаны в тексте заключения и графически представлены в приложениях к настоящему заключению.

Вариант № (приложение 2-1) установления границ земельного участка истца, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

Представленный вариант учитывает границы земельного участка с кадастровым № (<адрес>) согласно сведениям ЕГРН, границы земельного участка с кадастровым № (<адрес>) согласно сведениям ЕГРН, за исключение прохождения границы по линии 2-3-4 (установлена согласно фактическому местоположению существующей части ограждения), а также фактическое местоположение ограждения по фасадной и тыльной стороне участка. <адрес> участка при домовладении по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, составляет № кв.м.

Устанавливаемые координаты поворотных точек земельного участка при домовладении по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, согласно варианту № экспертизы.

    Вариант № (приложение 2-2) установления границ земельного участка истца, расположенного по адресу: <адрес>, г<адрес>, <адрес>. Представленный вариант полностью учитывает границы соседних земельных участков согласно сведениям ЕГРН, а также фактическое местоположение ограждения по фасадной и тыльной стороне участка. <адрес> участка при домовладении по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, составляет № кв.м.

    Устанавливаемые координаты поворотных точек земельного участка при домовладении по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, согласно варианту № экспертизы.

Согласно ч.1 ст. 55 и ч.1 ст. 56 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио и видеозаписей, заключений экспертов. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с положениями статьи 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.

Конституционный Суд РФ в постановлениях неоднократно указывал, что из взаимосвязанных положений статей 46 (часть 1), 52, 53 и 120 Конституции РФ вытекает предназначение судебного контроля как способа разрешения правовых споров на основе независимости и беспристрастности суда (Определения от 17 июля 2007 года N 566-О-О, от 18 декабря 2007 года N 888-О-О, от 15 июля 2008 года N 465-О-О и др.).

При этом предоставление суду соответствующих полномочий по оценке доказательств вытекает из принципа самостоятельности судебной власти и является одним из проявлений дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия, что вместе с тем не предполагает возможность оценки судом доказательств произвольно и в противоречии с законом.

Из приведенных положений закона следует, что суд оценивает не только относимость, допустимость доказательств, но и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Суд доверяет заключению эксперта и принимает его как допустимое доказательство при разрешении вопроса об установлении границ земельного участка истца. Судебная экспертиза проведена в порядке, установленном ст. 84 ГПК РФ, заключение эксперта выполнено в соответствии с требованиями ст. 86 ГПК РФ, в связи с чем суд принимает результаты экспертного заключения и не усматривает, в данном случае, оснований ставить под сомнение достоверность заключения судебной экспертизы, поскольку экспертиза проведена компетентным экспертом, имеющим значительный стаж работы в соответствующих областях экспертизы, рассматриваемая экспертиза проведена в соответствии с требованиями норм действующего законодательства РФ, на основании определения суда о поручении проведения экспертизы, эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, экспертиза является полной и достоверной, компетентность эксперта сомнений не вызывает.

Земельным участком признается часть земной поверхности, имеющая характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи (п. 3 статьи 6 Земельного кодекса РФ; часть 8 статьи 22 Закона № 218-ФЗ).

Границы являются главным индивидуализирующим признаком земельного участка и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию (часть 2 статьи 8 Закона № 218-ФЗ).

В соответствии с частью 8 статьи 22 Закона № 218-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории.

При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (часть 10 статьи 22 федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ).

В соответствии с п. 14.5 Методических рекомендаций по проведению межевания объектов землеустройства (утв. Росземкадастром 17.02.2003) процедура согласования границ (границы) не проводится при наличии в государственном земельном кадастре сведений (координат поворотных точек границ), позволяющих определить их положение на местности с точностью, которая соответствует техническим условиям и требованиям, установленным Росземкадастром.

Наиболее полная информация о характеристиках объектов недвижимости, включая описание местоположения границ земельных участков, контуров зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, сведения о частях объектов недвижимости и границах таких частей, содержится в выписке из ЕГРН об объекте недвижимости (приложение №1 к Приказу № 975 от 25 декабря 2015 г.).

Смежные земельные участки <адрес> поставлены на кадастровый учет, сведения о них включены в ЕГРН. Согласно данным инвентарно-правовых дел БТИ смежные участки составляют площадь в пределах № кв.м., соответственно.

В связи с тем, что на момент установления границ земельного участка истца в ЕГРН уже содержались сведения о границах смежных земельных участков - с кадастровыми №№ и №, споров о существующей границе истца не возникало, проводить дополнительную процедуру согласования границ в данном случае не требовалось.

Согласно п.6 ст.11.9 Земельного Кодекса РФ образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Таким образом, описание границ земельного участка в установленном порядке и его осуществление государственного кадастрового учета в отношении земельного участка подтверждают существование такого земельного участка с характеристиками, позволяющими определить земельный участок в качестве индивидуально-определенной вещи, что позволяет земельному участку быть объектом сделок и участвовать в гражданском обороте.

Иск об установлении границ земельного участка является самостоятельным способом защиты, направленным на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной части.

При таких обстоятельствах, исковые требования об установлении границ земельного участка признаются судом обоснованными и подлежат удовлетворению с учетом заключения эксперта по варианту №2, в соответствии с предложенным экспертом каталогом координат.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,

Решил:

Исковые требования Гериной С.В. к Администрации городского округа <адрес> установлении границ земельного участка – удовлетворить

Установить границы земельного участка Гериной ФИО18, площадью № кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

    Устанавливаемые координаты поворотных точек земельного участка при домовладении по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, согласно варианту № в следующих координатах:

Номер точки	Координаты, м		Номер точки	Координаты, м
	X	Y		X	Y
1	№	№	№	№	№
№	№	№	№	№	№
№	№	№	№	№	№
№	№	№	№	№	№
№	№	№	№	№	№

Решение суда является основанием для внесения Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Московской области соответствующих сведений об установлении границ земельных участков сторон в Едином государственном реестре недвижимости в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Щелковский городской суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы.

Судья                                                       Э.В. Адаманова