№11-330/2016
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
29 сентября 2016 г. г.Уфа
Советский районный суд города Уфы Республики Башкортостанв составе:
председательствующего судьи Иванова В.В.,
при секретаре судебного заседания Усмановой А.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению ФИО1 инспекции Федеральной налоговой службы ... по ... к ФИО4 о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по пеням по частной жалобе ФИО1 ИНФС ... по РБ на определение суда первой инстанции от < дата >,
УСТАНОВИЛ:
Определением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка ... по ... РБ от < дата > отказано в принятии заявления ФИО1 ... по РБ о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по пеням с ФИО4 в связи с неподсудностью данного заявления мировому суду.
МИФНС ... по РБ не согласившись с данным определением, подало частную жалобу, мотивировав тем, что на момент подачи заявления о выдаче судебного приказа ФИО4 не являлся индивидуальным предпринимателем, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.
ФИО1 ... по РБ и ФИО4 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
В силу части 2 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотрение частной жалобы на определение суда первой инстанции осуществляется по правилам, установленным главой 33 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола.
Суд полагает возможным рассмотреть данное дело в порядке упрощенного (письменного) производства в отсутствие не явившихся сторон.
Изучив материалы дела, суд полагает, что частная жалоба на определение суда первой инстанции от < дата > о возврате заявления о выдаче судебного приказа заявителю подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ст.316 КАС РФ суд апелляционной инстанции, рассмотрев частную жалобу, представление прокурора, вправе:
1) оставить определение суда первой инстанции без изменения, жалобу, представление прокурора без удовлетворения;
2) отменить определение суда полностью или в части и разрешить вопрос по существу.
В соответствии со ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
В соответствии со статьей 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В соответствии с ч. 4 ст. 1 КАС РФ не подлежат рассмотрению в порядке, установленном настоящим Кодексом, дела, возникающие из публичных правоотношений и отнесенные федеральным законом к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации, конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации, арбитражных судов или подлежащие рассмотрению в ином судебном (процессуальном) порядке в Верховном Суде Российской Федерации, судах общей юрисдикции.
Согласно ч. 1 ст. 29 АПК РФ арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности, перечисленные в этой норме права.
В соответствии со ст.17 КАС РФ Верховный Суд Российской Федерации, суды общей юрисдикции и мировые судьи рассматривают и разрешают административные дела, связанные с защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также другие административные дела, возникающие из административных или иных публичных правоотношений и связанные с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий, за исключением дел, отнесенных федеральными законами к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации, конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации и арбитражных судов.
Согласно ст.17.1 КАС РФ мировой судья рассматривает заявления о вынесении судебного приказа по требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке, установленном главой 11.1 настоящего Кодекса.
Судом установлено, что ФИО1 России ... по РБ 26.07.2016г. обратилась в мировой суд ... РБ с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по пеням размере 41252,96 руб., с ФИО4 в размере 41252,96 руб.
Определением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка ... судебного района ... РБ от < дата > отказано в принятии заявления ФИО1 ... по РБ о выдаче судебного приказа в связи с подсудностью данного заявления арбитражному суду, поскольку административный ответчик является индивидуальным предпринимателем.
Между тем, согласно представленной выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от < дата > ФИО4 поставлен на учет в качестве индивидуального предпринимателя < дата >, прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя и снят с учета < дата >
Таким образом, на момент подачи заявления о выдаче судебного приказа ФИО4 не являлся индивидуальным предпринимателем, соответственно доводы частной жалобы подлежат удовлетворению, а определение суда первой инстанции от < дата > об отказе в принятии заявления о выдаче судебного приказа - отмене.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 313-317 КАС РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Определение исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка ... по ... РБ от < дата > об отказе в принятии заявления ФИО1 ... по РБ о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по пеням с ФИО4 отменить, частную жалобу заявителя ФИО1 России ... по РБ удовлетворить.
Направить административное дело мировому судье судебного участка ... судебного района ... для принятия заявления о вынесении судебного приказа к производству и решения вопроса о вынесении судебного приказа.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Судья В.В. Иванов