Решение по делу № 2-40/2022 (2-790/2021;) от 16.11.2021

Решение в окончательной форме принято 02.02.2022 года

УИД 76RS0003-01-2021-001658-33

Дело № 2-40/2022

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 января 2022 года                                                                                               г. Гаврилов-Ям

         Гаврилов-Ямский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Малининой Ю.Я.,

при секретаре Ремизовой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Козлова В.В. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ростове Ярославской области (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии,

У С Т А Н О В И Л :

Козлова В.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ростове Ярославской области (межрайонное), в котором, просит суд отменить решение ГУ УПФ РФ в г.Ростове Ярославской области (межрайонное) №104/1 от 19.07.2021г. и №138/1 от 09.09.2021г. в части отказа во включении в специальный страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч. 1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях», периодов работы с 18.01.1995г. по 29.05.1995г. и с 12.06.1995г. по 19.05.1997г. в Великосельском школьном доме детства. Обязать ГУ УПФ РФ в г.Ростове Ярославской области (межрайонное) включить указанные периоды в специальный страховой стаж, дающий право на назначение пенсии по старости в соответствии с п.19 ч. I ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» и назначить трудовую пенсию по старости с 04.08.2021 года.

В обоснование исковых требований указано, что оспариваемыми решениями пенсионного фонда отказано в назначении пенсии по старости в соответствии с п.19 ч. I ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. ввиду отсутствия необходимого стажа. В специальный стаж ответчиком не были включены спорные периоды в связи с несоответствием названия учреждения, которое не поименовано Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N781. С решениями ответчика истец не согласна, поскольку Великосельский детский дом относится к категории детского образовательного учреждения для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Работа истца в педагогических должностях в этом учреждении подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

Определением суда к участию в деле в качестве соответчика привлечено Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда РФ по Ярославской области, являющееся правопреемником ГУ УПФ РФ в г.Ростове Ярославской области (межрайонное), прекратившим свою деятельность в связи с присоединением.

Истец Козлова В.В. в ходе рассмотрения дела свои требования уточнила и просила обязать ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Ярославской области включить ей в специальный страховой стаж периоды работы с 18.01.1995г. по 25.05.1995г. и с 12.06.1995г. по 19.05.1997г., назначить досрочную страховую пенсию по старости с 13.08.2021 года. В ходе рассмотрения дела истец пояснила, что весь период ее работы в должности воспитателя в Великосельском детском доме, ее трудовые функции и обязанности в связи с переименованием учреждения не менялись. Фактически Великосельский детский дом всегда был детским домом для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В этот период с 18.01.1995г. по 25.05.1995г. она по основному месту работы в должности коменданта общежития Профессионального училища находилась в отпуске по уходу за ребенком и не выполняла работу по основному месту работы. В этот период она была принята временно в Великосельский школьный дом детства воспитателем, где работала и осуществляла педагогическую деятельность.

Представитель истца Редькин Д.А. требования своего доверителя уточнил и просил обязать назначить Козловой В.В. досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.19 ч. I ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013г. с 13 августа 2021 года, включив периоды работы с 18.01.1995г. по 25.05.1995г. и с 12.06.1995г. по 19.05.1997г. В обоснование требований доверителя пояснил, что в спорный период времени отсутствовали нормы педагогической нагрузки, в связи с чем заявленные периоды подлежат включению в специальный педагогический стаж. Выполнение нормы педагогической нагрузки требовалось с 1997 года. Козлова В.В. в период с 18.01.1995г. по 25.05.1995г. временно занимала штатную должность, предусмотренную штатным расписанием детского дома, временно выполнялись функции лица занимающего штатную должность. Козлова осуществляла педагогическую деятельность в спорный период. Занимаемая должность ошибочно поименована, как подменный воспитатель, поскольку в 1990 годах, как только не называли должности. Независимо от названия должности истец осуществляла деятельность, связанную с воспитанием детей, оставшихся без попечения родителей. Истец фактически работала воспитателем детского дома.

Представитель ответчика - Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ по Ярославской области по доверенности Анохина О.И. в настоящем судебном заседании поддержала доводы письменных возражений относительно исковых требований. В обоснование своей позиции представитель ответчика пояснила, что Козлова В.В. обратилась в пенсионный фонд с заявлением о назначении пенсии на основании подпункта «п» п. 3 заявления, то есть по данным выписки из индивидуального лицевого счета. По мнению пенсионного фонда, Списки подразумевают занятие лицом только штатной должности. Поскольку истец в спорный период работала по основному месту работы в должности коменданта, о чем указано в трудовой книжке, работа воспитателем в «Великосельском школьном доме детства» в специальный стаж не может быть включена. Для педагогических работников не считается совместительством, работа, выполняемая без занятия штатной должности в том или ином учреждении. В связи с этим периоды не могут быть включены в специальный стаж. Должность истца в детском доме звучит как подменный воспитатель, но такой должности в ЕКТС нет, и в списках нет подменного воспитателя.

Представитель третьего лица – МУ «Великосельский детский дом» в суд не явился, извещен надлежащим образом, представил справку уточняющего характера о периодах работы истца в учреждении.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, заслушав свидетелей, оценив все доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потере кормильца, для воспитания детей и в других случаях, предусмотренных законом.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 названного закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

На основании части 1.1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ Приложением № 7 установлен срок назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч.1 ст. 30 Закона, который при наступлении права на страховую пенсию по старости в 2019 году увеличен на 12 месяцев, а в 2020 году на 24 месяца, в 2021 году на 36 месяцев.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно.

В соответствии со Спискомписком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность, которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет" для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992г. по 31 октября 1999г. включительно принимаются периоды работы в Детских домах всех типов и наименование в должности воспитателя.

Работа в должности воспитателя учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: школа-интернат, в том числе, специальная (коррекционная) для детей с отклонениями в развитии; детский дом, в том числе санаторный, специальный (коррекционный) для детей с отклонениями в развитии; детский дом-школа; детский дом семейного типа также поименована в Списке должностей и учреждений № 781 от 29.10.2002г.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Козлова В.В. приказом № 7 от 17.01.1995г. принята в Великосельский школьный дом детства на работу воспитателем временно, на период болезни основного воспитателя с 18 января на 1,3 ставки по 7 разряду ЕТК (л.д. 14).

Приказом № 15 от 17.02.1995г. Козлова В.В. переведена на работу по совместительству подменным воспитателем на 0,8 ставки по 7 разряду ЕТС с 17.02.1995г. (л.д. 15).

Приказом № 44 от 25.05.1995г. воспитатель Козлова В.В. – совместитель уволена по собственному желанию с 25 мая 1995 года (л.д. 15).

Из трудовой книжки Козловой В.В. следует, что в период с 19.05.1993г. по 10.06.1995г. истец была трудоустроена в должности коменданта Среднего профессионального технического училища № 17 в пос. Великое Гаврилов-Ямского района Ярославской области.

С 12.06.1995 года истец была принята на работу в Великосельский школьный Дом детства воспитателем по 7 разряду ЕТС на основании приказа № 48 от 13.06.1995г., о чем в трудовой книжке сделана соответствующая запись (л.д. 18-24).

На основании приказа № 42 от 20.05.1997г. по отделу образования Гаврилов-Ямского муниципального округа Великосельский школьный дом детства переименован в Великосельский детский дом, о чем в трудовой книжке истца сделана соответствующая запись относительно переименования места работы.

Согласно предоставленной суду справке МУ «Великосельский детский дом» № б/н от 25.01.2022г., о периодах работы в муниципальном образовательном учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Козлова В.В. принята на работу воспитателем на полную нагрузку в Великосельский школьный детский дом детства временно 18.01.1995г. (приказ № 7 от 17.01.1995г.) и уволена 29.05.1995г. (приказ об увольнении № 44 от 25.05.1995г.). Вновь Козлова В.В. принята воспитателем на постоянной основе на полную нагрузку 12.06.1995г. (приказ № 48 от 13.06.1995г.) и уволена 14.10.2013г. (приказ № 46 от 14.10.2013г.). Вновь принята воспитателем на постоянной основе на полную ставку 12.08.2016г. (приказ о приеме № 31 от 12.08.2016г.). Работает по настоящее время.

Также в указанной справке содержатся сведения о переименовании Великосельского школьного дома детства в Великосельский детский дом на основании приказа № 42 от 20.05.1997г. по Гаврилов-Ямскому отделу образования. В дальнейшем детский дом неоднократно переименовывался.

Таким образом, установлено, что в период с 18.01.1995г. по 25.05.1995г. и с 12.06.1995г. по 12.08.2016г. истец работала в должности воспитателя, поскольку была принята на работу и уволена с должности «воспитатель».

Решениями ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ростове Ярославской области (межрайонное) от 19.07.2021г. № 104/1 и от 09.09.2021г. № 138/1 (л.д. 12-13) истцу Козловой В.В. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. Отказ мотивирован отсутствием необходимого количества специального стажа. Не приняты к зачету в специальный стаж периоды работы с 18.01.1995г. по 29.05.1995г. и с 12.06.1995г. по 19.05.1997г. в должности воспитателя в Великосельском школьном доме детства, так как наименование учреждения не предусмотрено Списками (Постановление № 781 от 29.10.2002г.).

Судом установлено, что на основание постановления Главы Администрации Гаврилов-Ямского района № 297 от 08.06.1994г. принято решение зарегистрировать муниципальное образовательное учреждение «Великосельский школьный Дом детства» (л.д. 43).

Как следует из Устава муниципального образовательного учреждения «Великосельский школьный Дом детства», зарегистрированного 08.06.1994г., указанное учреждение создано для обеспечения на территории Гаврилов-Ямского района учреждений для содержания, воспитания и обучения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Образовательный и воспитательный процесс в образовательном учреждении ведется на русском языке, в учреждении воспитываются и обучаются дети в возрасте от 7 до 18 лет (л.д. 36-42).

Из Устава МОУ «Великосельский детский дом» (новая редакция устава МОУ Великосельский школьный дом детства), зарегистрированного 12.03.2002г. следует, что МОУ Великосельский школьный дом детства переименован в МОУ «Великосельский детский дом». Основными задачами учреждения обозначены создание благоприятных условий для содержания, воспитания и обучения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, приближенных к домашним; освоение образовательных программ, обучение и воспитание в интересах личности, общества и государства; обеспечение охраны и укрепления здоровья воспитанников (л.д. 29-35).

Таким образом, из вышеприведенных Уставов установлено, что как при наименовании МОУ Великосельский школьный дом детства, так и в связи с переименованием указанного учреждения в МОУ «Великосельский детский дом», данное учреждение оставалось образовательным, основным видом деятельности которого являлось содержание, воспитание и обучение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. То есть и при наименовании МОУ «Великосельский школьный Дом детства» данное учреждение фактически являлось детским домом.

Проанализировав представленные суду доказательства, в том числе Уставы образовательного учреждения, суд приходит к выводу о том, что в спорный период с 18.01.1995г. по 25.05.1995г. и с 12.06.1995г. по 19.05.1997г. истец фактически работала в должности воспитателя детского дома.

Указание в приказе № 15 от 17.02.1995г. на то, что Козлова В.В. переведена на работу по совместительству подменным воспитателем на 0,8 ставки по 7 разряду ЕТС с 17.02.1995г., на что в своих возражениях ссылается сторона ответчика, по мнению суда, не является основанием сомневаться в наименовании должности.

Так, истец приказом от 17.01.1995г. принята в Великосельский школьный дом детства на работу воспитателем и приказом № 44 от 25.05.1995г. уволена с должности воспитатель, на которую она была принята на работу. Доказательств, достоверно свидетельствующих о том, что истец в спорные периоды не работала в должности воспитателя, суду не представлены. Периоды работы и занимаемые должности, кроме прочего, нашли свое отражение в справке МУ «Великосельский детский дом».

При таких обстоятельствах, несоответствие наименования образовательного учреждения, в котором осуществляла свою трудовую деятельность истец, Спискам работ, утв. Постановления Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, по мнению суда, не может являться основанием для отказа во включении периодов работы в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости.

Доводы стороны ответчика о том, что в период с 18.01.1995г. по 25.05.1995г. работала в Великосельский школьный дом детства не по основному месту работы с неполной нагрузкой, также не являются основанием для отказа во включении указанного периода в специальный стаж педагогической деятельности.

Действительно, из трудовой книжки истца следует, что в период с 18.01.1995г. по 25.05.1995г. Козлова В.В. была трудоустроена по основному месту работы в должности коменданта ПТУ № 17.

Между тем, приказом № 14 от 09.02.1994г. по ПТУ № 17 коменданту Козловой В.В. предоставлен частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им полутора лет с 04.02.1994г. по 25.05.1995г.

Таким образом, в спорный период истец была освобождена от исполнения трудовых обязанностей по основному месту работы и осуществляла педагогическую деятельность в должности воспитателя Великосельского школьного дома детства.

В соответствии с п. 4 Постановления Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Ссылки представителя ответчика о необходимости применения в данном случае Правил № 516, являются ошибочными.

Согласно п. 2 Постановления Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 при исчислении стажа работы в части, не урегулированной настоящими Правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516.

Поскольку Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 урегулирован вопрос выполнения истцов в спорный период работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, Постановление Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 в данном случае не подлежит применению.

Кроме того, наименование занимаемой истцом должности, а также то обстоятельство, что образовательное учреждение, в котором в спорный период истец осуществляла трудовую деятельность, на протяжении всего периода времени фактически являлось детским домом с основным видом деятельности - содержание, воспитание и обучение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подтверждено справкой МУ «Великосельский детский дом», а также показаниями свидетелей Калашникова П.Г. и Громовой Л.В.

Так, свидетель Громова Л.В. в судебном заседании 28.12.2021г. подтвердила, что в спорные периоды времени Козлова В.В. работала в детском доме в должности воспитателя. Сама Громова Л.В. также работала в детском доме в должности воспитателя в период с 1991 по 2000 год. Данное учреждение всегда занималось воспитанием и образованием детей детского дома. В учреждении были разные дети, у которых родители были лишены родительских прав и дети сироты. Когда пришла работать в Великосельский школьный дом детства, учреждение уже было так переименовано, но род деятельности у детского дома ничем не отличался, как занимались воспитанием и образованием детей, так и занимались. В связи с переименованием детского дома работников не увольняли и штат не меняли. Истец устроилась в детский дом, когда свидетель уже там работала, вместе работали. Козлова была принята воспитателем и не меняла род своей деятельности. Ставка воспитателя подразумевала выработку в неделю 30 часов, то есть пятидневка по 6 часов, а 1,3 ставки это 39 часов в неделю. Основной и временный воспитатель выполняли одинаковые трудовые функции. Одно время с истцом в паре работали, при этом Козлова В.В. имела выработку рабочего времени, выполняла нагрузку. Переименование было связано с внутренними переменами. Раньше в детском доме было общее питание детей, а когда наименование поменяли на дом детства, то пытались создать семейную обстановку, распределить ребят по группам, но деятельность воспитателей какая была, такая и осталась.

Свидетель Калашникова П.Г. в судебном заседании 28.12.2021г. показала, что с 1987 года работает в Великосельском детском доме инструктором по труду. С Козловой В.В. знакома. Истец работала в детском доме воспитателем с 1990 годов. Подменный воспитатель это тот же воспитатель, он выполняет те же воспитательные функции, он может в выходные дни основного воспитателя отпустить, либо подменить на время болезни, но все функции выполняет по должности воспитателя. Временный или подменный воспитатель выполнял те же самые функции, что и основной работник. Великосельский детский дом неоднократно переименовывался, был и «Дом детства» и «Школьный детский дом». Переименование учреждения не влияло на род деятельности, дети оставались в нем те же. После переименования функция детского дома не менялась и должностные обязанности и функции воспитателей также не менялись. Воспитатель вел педагогическую и учебную деятельность, организацию досуга. Подменный воспитатель приходил на время выходных дней и на случай болезни основного воспитателя. У каждого воспитателя свой план и график работы. Сама является получателем пенсии и также через суд подтверждала наименование учреждения.

Показания свидетелей в части переименования учреждения подтверждены вступившими в законную силу Решениями Гаврилов-Ямского районного суда Ярославской области от 12.09.2013г. по делу № 2-478/2012 по иску Калашниковой П.Г., а также от 21.02.2018г. № 2-35/2018 по иску Громовой Л.В. к Пенсионному фонду.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28.08.2014 N 869 "Об установлении тождественности профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы и (или) наименования учреждений (организаций), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, в целях досрочного пенсионного обеспечения по старости" в случае изменения организационно-правовой формы и (или) наименования учреждений (организаций), предусмотренных подпунктами 19 - 21 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а с 1 января 2015 г. - предусмотренных пунктами 19 - 21 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности следует устанавливать тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы и (или) наименования соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, в целях досрочного пенсионного обеспечения по старости.

Тождественность профессиональной деятельности, выполняемой истцом в спорный период и профессиональной деятельности истца в Великосельском детском доме в период после с 20.05.1997г., который был включен ответчиком в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии, подтверждена в ходе рассмотрения дела.

Фактически изменение наименования образовательного учреждения (детского дома), в котором осуществляла профессиональную деятельность истец, не было связано с изменением характера профессиональной деятельности.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что период работы истца в должности воспитателя в Великосельском школьном доме детства с 18.01.1995г. по 29.05.1995г. и с 12.06.1995г. по 19.05.1997г., Козлова В.В. фактически осуществляла свою трудовую деятельность в детском доме, в связи с чем указанные периоды работы подлежат включению в специальный стаж для досрочного назначения пенсии.

При указанных обстоятельствах, уточненные исковые требования Козловой В.В. являются обоснованными, а спорные периоды работы подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, в календарном исчислении.

Согласно статье 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом спорных периодов работы с 18.01.1995г. по 29.05.1995г. и с 12.06.1995г. по 19.05.1997г., которые подлежат включению в специальный стаж, а также в соответствии с ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018г. № 350-ФЗ, право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ у Козловой В.В. возникло с 13.08.2021г. Требуемый стаж педагогической деятельности у истца выработан на 13.02.2020 года.

В соответствии со статьей 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» пенсия Козлова В.В. с учетом включенных судом спорных периодов, должна быть назначена с 13.08.2021г., поскольку на момент обращения в пенсионный фонд истец объективно имела необходимый стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Руководствуясь ст.ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Отменить решения Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в г.Ростове Ярославской области (межрайонное) 19.07.2021г. и №138/1 от 09.09.2021г. в части отказа во включении в специальный страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости досрочно в соответствии с п.19 ч. 1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях», периодов работы с 18.01.1995г. по 29.05.1995г. и с 12.06.1995г. по 19.05.1997г. в Великосельском школьном доме детства.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ярославской области включить периоды работы с 18.01.1995г. по 29.05.1995г. и с 12.06.1995г. по 19.05.1997г. воспитателем в Великосельском школьном доме детства в специальный страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости досрочно в соответствии с п. 19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ярославской области назначить Козлова В.В. досрочную страховую пенсию по старости в соответствии пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 13 августа 2021 года.

Решение может быть обжаловано сторонами в Ярославский областной суд через Гаврилов-Ямский районный суд Ярославской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья                                                                                                            Ю.Я. Малинина