Дело № 2-43/2019
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Енисейск 01 февраля 2019 года
Енисейский районный суд Красноярского края в составе
председательствующего судьи Яковенко Т.И.
с участием старшего помощника Енисейского межрайонного прокурора Яричиной Т.П.
при секретаре Шматкове В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Енисейского межрайонного прокурора, действующего в интересах Галанина Евгения Анатольевича, к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № 15 «Радуга» о взыскании недоначисленной заработной платы,
УСТАНОВИЛ:
Енисейский межрайонный прокурор, действуя в интересах Галанина Е.А., обратился в суд с иском к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № 15 «Радуга»(далее – МБДОУ «Детский сад № 15 «Радуга») о взыскании недоначисленной заработной платы.
Требования мотивированы тем, что в соответствии с трудовым законодательством РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории РФ федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего норму рабочего времени и выполнившего нормы труда, не может быть ниже минимального размера оплаты труда. При этом оплата труда работника, выполняемого свою работу в районах Крайнего Севера или в приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Поскольку в соответствии со ст. 3 Федерального закона от 28.12.2017 № 421-ФЗ с 1 января 2018 года минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации установлен в размере 9489 руб. в месяц, с 1 мая 2018 года в размере 11 163 рублей в месяц, а г. Енисейск и Енисейский район отнесены к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, где оплата труда работниковдолжна осуществляться с применением районного коэффициента в размере 1,3 и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях – 50%, заработная плата таких работников при условии полной отработки нормы рабочего времени и выполнении нормы труда должна составлять с 1 января 2018 года не ниже17080,20 руб. в месяц, а с 1 мая 2018 года – не ниже 20093,40 руб. Между тем, Галанин Е.А., состоящий в трудовых отношениях с МБДОУ «Детский сад № 15 «Радуга», за период с января по май 2018 года получил заработную плату менее установленного минимального размера оплаты труда. По изложенным основаниям прокурор просил взыскать с ответчика в пользу Галанина Е.А. недоначисленную заработную плату за указанный период в сумме 6258,53 руб., в том числе за январь 2018 года – 525,2 руб., за февраль 2018 года – 584,33 руб., за март 2018 года – 634,21 руб., за апрель 2018 года – 575,52 руб., за май 2018 года – 3938,97 руб.
В дальнейшем заявленные прокурором требования были увеличены путем добавления сумм недоначисленной истцу заработной платы за июнь, июль и август 2018 года, в связи с чем сумма недоначисленной заработной платы, предъявляемая к взысканию с МБДОУ «Детский сад № 15 «Радуга» в пользу Галанина Е.А., составила 16169,16 руб.
В судебном заседании старший помощник Енисейского межрайонного прокурора Яричина Т.П. в полном объеме поддержалауточненные требования по основаниям, изложенным исковом заявлении.
Истец Галанин Е.А., будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте слушания дела, в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, о чем представил соответствующее заявление.
Ответчик МБДОУ «Детский сад № 15 «Радуга», надлежащим образом уведомленный о времени и месте судебного заседания, в суд представителя не направил. Заведующая учреждением Сидорова И.Р. просила о рассмотрении дела в свое отсутствие, возражений относительно заявленных требований не представила.
Третьи лица МКУ «Централизованная бухгалтерия отдела образования г. Енисейска», администрация г. Енисейска, надлежащим образом извещенные о разбирательстве дела, явку представителей в суд не обеспечили.
С учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.ст. 7, 37 Конституции РФ в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда. Каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
Часть 3 статьи 133 Трудового кодекса РФ предусматривает, что месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
Согласно ст.ст. 148, 315–317 Трудового кодекса РФ оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.
Таким образом, заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях. В противном случае, включение указанных компенсационных выплат в минимальную заработную плату работника приведет к равной минимальной оплате труда работников равной квалификации, выполняющих одинаковую работу по одной и той же профессии, должности в разных климатических условиях, что, исходя из норм международного права и требований законодательства Российской Федерации, не допускается.
Федеральным законом «О минимальном размере оплаты труда» с 1 января 2018 года в Российской Федерации установлен минимальный размер оплаты труда в размере 9489 руб. в месяц, с 1 мая 2018 года в размере 11 163 рублей в месяц.
В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 3 января 1983 года № 12 г. Енисейск Красноярского края отнесен к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
Указом Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 года, Указом Президиума ВССССР от 26 сентября 1967 года № 1980-VII, Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР ВЦСПС от 6 апреля 1972 года № 255 установлено, что в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, к заработной плате работников начисляется надбавка в размере 50%.
Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Президиума ВЦСПС от 4 сентября 1964 года № 380/П-18 для г. Енисейска и Енисейского района установлен районный коэффициент к заработной плате работников в размере 1,3.
Перечисленные нормативные акты действуют и в настоящее время.
Таким образом, с 1 января 2018 года заработная плата работников, осуществляющих работу в г. Енисейске и Енисейском районе, должна быть не ниже 17080,20 руб. в месяц при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда, а с 1 мая – 20093,40 руб. в месяц.
Как установлено в судебном заседании, Галанин Е.А.с 07.11.2015 года состоит в трудовых отношениях с МБДОУ «Детский сад № 15 «Радуга»в должности сторожа на 1,0 ставку по основному месту работычто подтверждается копией трудовой книжки,трудовым договором № 19 от 07.11.2015 года и дополнениями к нему, представленными в материалы дела.
Исходя из положений приведенного трудового законодательства, заработная плата истцу должна быть определена работодателем с 1 января 2018 года не менее 17080,20 руб., с 1 мая 2018 года не менее 20093,40 руб. в месяц при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда.
Между тем, согласно представленным прокурором расчетам и сведениям о начислении истцу заработной платы, последнему, с учетом установленной доплаты в виде компенсационных выплат (30% - районный коэффициент, 50% - северная надбавка) в указанный в исковом заявлении период выплачена заработная плата, размер которой при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда, был ниже гарантированного минимума.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что требования прокурора о взыскании в пользу истца разницы между установленным минимальным размером оплаты труда (с учетом районного коэффициента, северной надбавки) и начисленной истцу заработной платы являются обоснованными.
Представленный прокурором расчет проверен судом и признан правильным, поскольку он произведен с учетом фактически отработанных истцом часов и размера замещаемой ставки, в связи с чем суд считает необходимым взыскать с МБДОУ «Детский сад № 15 «Радуга»в пользу истца недоначисленную заработную плату за период с января по август 2018 года в сумме 16169,16 руб., в том числе за январь 2018 года – 525,2 руб., за февраль 2018 года – 584,33 руб., за март 2018 года – 634,21 руб., за апрель 2018 года – 575,52 руб., за май 2018 года – 3938,97 руб., за июнь 2018 года – 4274,02 руб., за июль 2018 года – 2231,93 руб., за август 2018 года – 3404,98 руб.
В силу ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
С ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина, размер которой в соответствии со ст. 333.19 Налогового кодекса РФ составляет
646,77 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Енисейского межрайонного прокурора, действующего в интересах Галанина Евгения Анатольевича, удовлетворить.
Взыскать с Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 15 «Радуга»в пользу Галанина Евгения Анатольевича недоначисленную заработную плату за период с января по август 2018 года в размере 16169(шестнадцать тысяч сто шестьдесят девять) рублей16 копеек.
Взыскать сМуниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 15 «Радуга»в доход бюджета муниципального образования город Енисейск государственную пошлину в размере646 рублей 77 копеек.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Енисейский районный суд Красноярского края.
Председательствующий Т.И. Яковенко
Мотивированное решение составлено 12 февраля 2019 года