Решение по делу № 12-605/2024 от 22.01.2024

Дело №12-605/2024

УИД: 78RS0017-01-2024-000435-48

РЕШЕНИЕ

гор. Санкт-Петербург                                    20 марта 2024 года

Судья Петроградского районного суда Санкт-Петербурга Анищенко Мария Николаевна,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Бурмистрова <ФИО>6 на постановление заместителя председателя Комитета по транспорту Гончарова А.Б. № 0321695310123091500022699 от 15.09.2023, вынесенное в отношении

Бурмистрова <ФИО>7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя председателя Комитета по транспорту Гончарова А.Б. № 0321695310123091500022699 от 15.09.2023, Бурмистров А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей. Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

04.09.2023 в 01 час. 13 мин. по адресу: г. Санкт-Петербург, Ижорская ул., (напротив д. 5), от Большого пр. П.С. до Малого пр. П.С. установлено, что водитель Бурмистров А.А. в нарушение требования предписанного дорожным знаком 3.27 приложения 1 к ПДД РФ произвел остановку транспортного средства ШКОДА OCTAVIA TOUR, государственный регистрационный знак №, собственником которого он является.

Не согласившись с указанным постановлением, Бурмистров А.А. обратился с жалобой в Петроградский районный суд г. Санкт-Петербурга, в которой просит указанное постановление отменить и прекратить производство по делу в связи с тем, что 27.08.2023 припарковал своё транспортное средство «ШКОДА OCTAVIA TOUR», государственный регистрационный знак № по вышеуказанном адресу, где оно находилось до 07.09.2023, поскольку он им не пользовался. В дальнейшем ему на почту поступило 6 постановлений о привлечении к ответственности за парковку в указанном месте, первое из которых - №0321695310123090800017358 от 08.09.2023 было им оплачено. Ряд дальнейших постановлений за продолжающуюся парковку в данном месте, в том числе обжалуемое постановление, полагает незаконным.

Бурмистров А.А., будучи надлежащим образом, извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовал.

В соответствии со ст.30.6 КоАП РФ судом проверяется законность и обоснованность вынесенного постановления. Согласно п.п.2, 3, 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ постановление подлежит отмене, если суд придет к выводу о существовании нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление; постановление подлежит изменению, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

Проверив доводы жалобы Бурмистрова А.А., исследовав представленные Комитетом по транспорту материалы, суд приходит к следующим выводам:

Частью 4 статьи 12.16 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств, за исключением случая, предусмотренного частью 5 настоящей статьи.

Нарушение, предусмотренное частью 4 этой статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, влечет наложение административного штрафа в размере трех тысяч рублей (часть 5 статьи 12.16 КоАП РФ.

В силу пункта 1.3 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Дорожный знак 3.27 «Остановка запрещена» Приложения № 1 к Правилам дорожного движения запрещает остановку и стоянку транспортных средств.

Зона действия данного знака распространяется от места установки знака до ближайшего перекрестка за ним, а в населенных пунктах при отсутствии перекрестка - до конца населенного пункта. Действие знаков не прерывается в местах выезда с прилегающих к дороге территорий и в местах пересечения (примыкания) с полевыми, лесными и другими второстепенными дорогами.

Согласно представленным материалам дела, 04.09.2023 в 01:13 по адресу: г. Санкт-Петербург, Ижорская ул., (напротив д. 5), от Большого пр. П.С. до Малого пр. П.С., водитель транспортного средства «ШКОДА OCTAVIA TOUR», г.р.з. №, Бурмистров А.А. в нарушение требований п.п. 1.3, 1.6 ПДД и предписанных дорожным знаком 3.27 прил. 1 к ПДД РФ при наличии таблички 8.24 «Работает эвакуатор», совершила остановку в городе федерального значения Санкт-Петербург.

Выявленные нарушения явились правовым основанием для вынесения 15.09.2023 постановления о привлечении Бурмистрова А.А. к административной ответственности по части 5 статьи 12.16 КоАП РФ.

Вместе с тем суд также учитывает следующие обстоятельства дела.

Как следует из пояснений Бурмистрова А.А., его транспортное средство «ШКОДА OCTAVIA TOUR», г.р.з. № находилось в вышеуказанном месте в период с 27.08.2023 по 07.09.2023, при этом за данный факт его многократно оштрафовали в автоматическом режиме. О самом факте нарушения он узнал лишь после того как ему пришёл первый штраф, до указанного времени ему это известно не было.

Согласно постановлению №0321695310123090800017358 от 08.09.2023, Бурмистров А.А. оштрафован за остановку своего автомобиля в нарушение требований знака 3.27 при аналогичных обстоятельствах, имевшему место 01.09.2023. Согласно приложенному чеку, данный штраф им оплачен.

Как следует из многочисленных последующих постановлений, вынесенных в период с 08.09.2023 по 18.09.2023, в том числе настоящего обжалуемого постановления № 0321695310123091500022699 от 15.09.2023, Бурмистров А.А. оштрафован за нахождение того же самого автотранспортного средства на том же самом месте.

Таким образом, суд констатирует, что доводы Бурмистрова А.А. нашли своё подтверждение.

Вместе с тем, административное правонарушение, связанное с нарушением правил остановки или стоянки транспортных средств, допущенное в результате одного действия и характеризующееся неизменностью места его совершения, является длящимся. В связи с этим в случае выявления такого административного правонарушения, в том числе при фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, либо работающими в автоматическом режиме средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, лицо может быть привлечено к административной ответственности за допущенное нарушение однократно до его пресечения (применения меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде задержания транспортного средства) либо до добровольного прекращения лицом противоправного действия. Указанная позиция также нашла своё отражение в п.17 Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

С учётом того, что после первоначального привлечения к ответственности за указанное правонарушение, имевшего место 01.09.2023, данное правонарушение никем не пресекалось и не прекращалось, последующее привлечение за него Бурмистрова А.А. к ответственности представляет из себя повторное наказание лица за деяние, за которое оно уже привлечено к ответственности.

Таким образом, обжалуемое постановление не основано на нормах закона и подлежит отмене.

Учитывая вышеизложенное, в действиях Бурмистрова А.А. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренный по ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ, в связи с чем обжалуемое постановление подлежит отмене, а производство по делу прекращению, на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в действиях Бурмистрова А.А. состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление заместителя председателя Комитета по транспорту № 0321695310123091500022699 от 15.09.2023 - отменить,

производство по делу прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в действиях Бурмистрова А.А. состава административного правонарушения,

жалобу Бурмистров <ФИО>8 – удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья                                М.Н. Анищенко