Решение по делу № 5-152/2019 от 28.06.2019

Дело № 5-152/2019

(УИД 02RS0008-01-2019-000493-37)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 июня 2019 года     с. Усть-Кокса

Судья Усть-Коксинского районного суда Республики Алтай Плотникова М.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении гражданина Республики Узбекистан

Абдуназарова Ж.К. угли, <данные изъяты>,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

Гражданин Республики Узбекистан Абдуназаров Ж.К., находясь с ДД.ММ.ГГГГ на территории Российской Федерации, по истечении срока временного пребывания, установленного до ДД.ММ.ГГГГ, не покинул пределы Российской Федерации, тем самым нарушил ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

    В ходе рассмотрения дела Абдуназаров Ж.К. вину в совершенном административном правонарушении признал, в содеянном раскаялся, пояснил, что самостоятельно может выехать за пределы Российской Федерации.

Административная ответственность по ч.1.1 ст.18.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительный вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Абдуназаров Ж.К. въехал на территорию Российской Федерации. Срок временного пребывания Абдуназарова Ж.К. на территории Российской Федерации установлен до ДД.ММ.ГГГГ

Решений о продлении срока пребывания Абдуназарова Ж.К. на территории РФ не принималось.

ДД.ММ.ГГГГ выявлено, что гражданин Республики Узбекистан Абдуназаров Ж.К. по истечении срока временного пребывания не покинул пределы Российской Федерации, тем самым нарушил режим пребывания в Российской Федерации. Потому ДД.ММ.ГГГГ в отношении Абдуназарова Ж.К. составлен протокол об административном правонарушении № за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

    Вина Абдуназарова Ж.К. в совершении указанного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, сведениями из информационной базы, копиями загранпаспорта и не оспорена самим Абдуназаровым Ж.К.

    Судья считает вину Абдуназарова Ж.К. доказанной и квалифицирует его действия по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении наказания судьей учитываются требования ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно характер совершённого правонарушения, личность правонарушителя, смягчающее обстоятельство в форме признания вины и раскаяния, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Учитывая обстоятельства совершения правонарушения, судья полагает необходимым назначить Абдуназарову Ж.К. наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, поскольку он на территории Российской Федерации не имеет места жительства, не работает, семьи не имеет. Административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

При назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации (ст. 3.10 КоАП РФ).

Административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Таким образом, постановление судьи об административном выдворении в форме самостоятельного контролируемого выезда подлежит исполнению самим выдворяемым лицом.

При рассмотрении протокола об административном правонарушении Абдуназаров Ж.К. ходатайствовал не назначать наказание в виде административного выдворения в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации, пояснил, что у него имеются родственники, которые окажут ему материальную помощь с целью самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

Пунктом 6 статьи 32.10 Кодекса РФ Кодекса РФ об административных правонарушениях, иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Выбор формы административного выдворения зависит от характера совершенного правонарушения, а также личности виновного, в том числе наличия у него объективных возможностей для самостоятельного выезда из Российской Федерации в течение пяти дней с момента вступления постановления о выдворении в законную силу.

Учитывая вышеизложенное, судья считает, что Абдуназарову Ж.К. может быть назначено административное наказание в виде выдворения в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.

По правилам п.7 ст.32.10 Кодекса РФ Кодекса РФ об административных правонарушениях, федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, осуществляет контроль за исполнением иностранным гражданином или лицом без гражданства постановления о его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст.3.1, 3.2, 4.1, 4.3, 23.1, 26.11, 29.9, 29.10 Кодекса РФ Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

    Признать Абдуназарова Ж.К. угли виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в сумме 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Возложить обязанность по исполнению назначенного Абдуназарову Ж.К. угли наказания в виде контролируемого самостоятельного его выезда на орган, составивший протокол по делу об административном правонарушении, пункт по вопросам миграции ОМВД России по Усть-Коксинскому району.

Административный штраф подлежит перечислению на счет: банк получателя отделение НБ - Республика Алтай, БИК 048405001, ИНН 0411004883, КПП 041101001, счет № 40101810500000010000, УФК по Республике Алтай (МВД по Республике Алтай), КБК 18811640000016020140 (штраф), ОКТМО 84640475, УИН 18891049990011002515.

Разъяснить Абдуназарову Ж.К. угли, что в соответствии с ч. 1.1 статьи 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Алтай в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья                  М.В. Плотникова