Решение по делу № 2-2446/2023 от 20.06.2023

Дело № 2-2446/2023

УИД 91RS0019-01-2023-002572-77

                                                  Р Е Ш Е Н И Е

          Именем Российской Федерации

        02 ноября 2023 года                                                            г. Симферополь

Симферопольский районный суд Республики Крым в составе: председательствующего судьи Тарасенко Т.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем Григоренко В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению    Карелиной Ольги Анатольевны к администрации Николаевского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, - Зыкова Екатерина Ивановна, Карелина Виктория Сергеевна, Худяков Илья Олегович, Карелин Егор Олегович, о признании нанимателем и возложении обязанности заключить договор социального найма,

у с т а н о в и л:

Карелина О.А. обратилась в суд с исковым заявлением к администрации Николаевского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым о признании нанимателем и возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Исковые требования мотивированы тем, что истец Карелина О.А. с 2001 года проживает по спорному адресу. В 1971 году жилой <адрес> <адрес> был построен и введен в эксплуатацию объединением «Крымагрострой», на основании чего, сотрудникам данного предприятия: ФИО5 передана <адрес>, а матери истца – ФИО1 передана <адрес>. С 1971 года по 1996 год в <адрес> проживал ФИО5, в последующем из данной квартиры выбыл. Мать истца ФИО1 нуждалась в дополнительной жилой площади и в 2001 году ей была предоставлена <адрес>, в которую истец вселилась как член семьи ФИО1 В результате чего с 2001 года истец и члены ее семьи стали проживать в спорной квартире, она несет бремя ее содержания, оплачивает коммунальные услуги. Истец обратилась в администрацию Николаевского сельского поселения <адрес> Республики Крым с заявлением о заключении договора социального найма вышеуказанного жилого помещения. ДД.ММ.ГГГГ истцом получен письменный отказ в заключении договора социального найма жилого помещения, в связи с отсутствием оснований занятия жилого помещения, что стало основанием для обращения в суд.

Истец Карелина О.А. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме и просила удовлетворить.

Представитель ответчика – администрации Николаевского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежаще, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Третье лицо - Карелина В.С., действующая также как представитель третьего лица Зыковой Е.И. и законный представитель третьих лиц Худякова И.О. и Карелина Е.О., в судебном заседании просила удовлетворить исковые требования.

Выслушав истца, третье лицо, допросив свидетеля, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, в частности из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, из актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей.

В соответствии с требованиями ч.1 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно ч.1 ст.57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев предоставления жилого помещения по договору социального найма вне очереди.

Частью 1 статьи 60 ЖК РФ установлено, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования. (ч.1 ст.63 ЖК РФ).

В соответствии со ст.2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе, в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии со ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности, и должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Исходя из разъяснений, изложенных в п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 г. N 14, основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса РФ решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (ч. ч. 3 и 4 ст. 57, ст. 63 ЖК РФ). Указанное решение может быть принято и иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (п. 6 ст. 12, п. 5 ст. 13, ч. ч. 3, 4 ст. 49 ЖК РФ).

Судебным разбирательством установлено, что право собственности на <адрес> площадью 66,4 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, <адрес> зарегистрировано за Муниципальным образованием Николаевского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.90-92).

Постановлением администрации Николаевского сельского поселения <адрес> Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ Карелиной О.А. отказано в заключении договора социального найма помещения, расположенного в пгт. Николаевка по <адрес> революции, <адрес> кадастровым номером №, общей площадью 64,7 кв.м., в связи с отсутствием установленных ЖК РФ оснований (л.д.38).

Обращаясь в суд иском, истец Карелина О.А. указала, что с 1971 года по 1996 год в спорной <адрес> проживал ФИО5, в последующем из данной квартиры он выбыл, и в связи с тем, что ее мать Зыкова Е.И. нуждалась в дополнительной жилой площади, в 2001 году ей была предоставлена также <адрес>.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

При установлении оснований для заключения договора социального найма, необходимо установить факт законности вселения на условиях социального найма.

Однако истцом Карелиной О.А. не представлено надлежащих, допустимых и бесспорных доказательств того, что Зыковой Е.И. и членам ее семьи было предоставлено спорное помещение и, что истец вселилась в занимаемое ею помещение законно, на условиях социального найма. Сам по себе факт проживания в спорном помещении и оплата коммунальных услуг не свидетельствует о вселении в спорную квартиру в установленном законом порядке.

Факт открытия лицевого счета (для оплаты ЖКУ) также не является обстоятельством, с которым закон связывает возникновение права пользования жилым помещением.

Из имеющихся в материалах дела документов усматривается, что в 1971 году был введен в эксплуатацию восемнадцати квартирный жилой <адрес> объединения по агропромышленному строительству «Крымагрострой» были выделены две квартиры: прорабу участка ФИО5 <адрес>, а бригадиру отделочников Зыковой Екатерине Ивановне <адрес>, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18).

Согласно данным похозяйственной книги за период с 2002 года по настоящее время сведения о проживающих (зарегистрированных) лицах по адресу: <адрес>, пгт. Николаевка, <адрес> отсутствуют; ранее в период с 1996 по 2002 г.г. значился ФИО5, который умер ДД.ММ.ГГГГ и ФИО9, которая умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д.153-156).

Истец Карелина О.А. и ее мать – третье лицо Зыкова Е.И. в спорной квартире на зарегистрированы; имеют регистрацию и числятся по данным похозяйственной книги по адресу: <адрес>, пгт. Николаевка, <адрес> (л.д. 122, 153-156).

    Кроме того, в собственности истца находится 44/100 жилого дома площадью 106,1 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 93-95), где зарегистрированы третьи лица Карелина В.С., Худяков И.О., Карелин Е.О. (л.л.122).

Таким образом, принимая во внимание отсутствие обстоятельств, наличие которых свидетельствовало бы о законности проживания истца в спорном жилом помещении, дающих основание претендовать на заключение с ней договора социального найма, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд -

                                                   Р Е Ш И Л:

В удовлетворении искового заявления Карелиной Ольги Анатольевны к администрации Николаевского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, - Зыкова Екатерина Ивановна, Карелина Виктория Сергеевна, Худяков Илья Олегович, Карелин Егор Олегович, о признании нанимателем и возложении обязанности заключить договор социального найма – отказать.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Верховный суд Республики Крым через Симферопольский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья:                                                                                        Т.С. Тарасенко

Мотивированное решение суда составлено 10 ноября 2023 года.