Решение по делу № 2а-3269/2016 от 06.12.2016

Дело № 2а-3269/2016

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

26 декабря 2016 года город Бугульма

Бугульминский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Гатиятуллина Р.Р.

при секретаре Бородиной А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Бугульминского городского прокурора к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Татарстан о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Бугульминский городской прокурор обратился в суд с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Татарстан о признании информации, размещенной на сайте, запрещенной к распространению в Российской Федерации. В обоснование иска указано, что Бугульминской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения требований ФЗ «Об информатизации, информационных технологиях и о защите информации» по ограничению доступа к запрещенной информации. В ходе проверки выявлен факт размещения для свободного доступа неограниченного круга лиц 1 адресов интернет – страниц в сети «Интернет»: <адрес>. На указанной интернет-странице размещена информация о способах использования запрещенных орудий охоты, вылова водных биологических ресурсов, а также о способах использования орудий вылова с применением электротока. Доступ к интернет – странице не ограничен, записей об указанных интернет-страницах в Едином реестре запрещенной информации не имеет. Основанием для включения в реестр указанных сведений является в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в РФ запрещено.

Бугульминский городской прокурор просит признать информацию, размещенную по адресу http://smolensk.obyavochki.ru/dosug-otdyh-turizm/388969.html информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Помощник прокурора ФИО3 в судебном заседании заявленные административные исковые требования поддержала.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Татарстан в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещён, в отзыве указал о том, что указанная страница не заблокирована, в Реестре не состоит, с привлечением административного ответчика не согласен, считает доверителя заинтересованным лицом по делу.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

На основании статьи 15 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии со статьей 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр).

В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно Федеральному закону от 10.01.2002 N 7-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "Об охране окружающей среды":

ст. 1. Компонентами природной среды являются земля, недра, почвы, поверхностные и подземные воды, атмосферный воздух, растительный, животный мир и иные организмы, а также озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство, обеспечивающие в совокупности благоприятные условия для существования жизни на Земле;

ч.ч. 1, 3 ст. 11. Каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде. Граждане обязаны сохранять природу и окружающую среду; бережно относиться к природе и природным богатствам; соблюдать иные требования законодательства;

ч.1 ст. 55. Органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, юридические и физические лица при осуществлении хозяйственной и иной деятельности обязаны принимать необходимые меры по предупреждению и устранению негативного воздействия шума, вибрации, электрических, электромагнитных, магнитных полей и иного негативного физического воздействия на окружающую среду в городских и сельских поселениях, зонах отдыха, местах обитания диких зверей и птиц, в том числе их размножения, на естественные экологические системы и природные ландшафты.

Согласно п. 15.2 Приказа Минсельхоза России от 18.11.2014 N 453 (ред. от 19.04.2016) "Об утверждении правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна" при осуществлении рыболовства запрещается юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам осуществлять добычу (вылов) водных биоресурсов с применением колющих орудий добычи (вылова), за исключением любительского и спортивного рыболовства, осуществляемого с использованием специальных пистолетов и ружей для подводной охоты (далее - подводная охота), пневматического оружия, огнестрельного оружия (за исключением добычи (вылова) морских млекопитающих), орудий и способов добычи (вылова), воздействующих на водные биоресурсы электрическим током, а также взрывчатых, токсичных, наркотических средств (веществ), самоловящих крючковых снастей и других запрещенных законодательством Российской Федерации орудий и способов добычи (вылова);

Из материалов дела видно, что Бугульминской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения требований ФЗ «Об информатизации, информационных технологиях и о защите информации» по ограничению доступа к запрещенной информации.

В ходе проверки выявлен факт размещения для свободного доступа неограниченного круга лиц 1 адресов интернет – страниц в сети «Интернет»: <адрес> На указанной интернет-странице размещена информация о способах использования запрещенных орудий охоты, вылова водных биологических ресурсов, а также о способах использования орудий вылова с применением электротока.

Доступ к интернет – странице не ограничен, записей об указанных интернет-страницах в Едином реестре запрещенной информации не имеет.

Учитывая, что в силу указанных положений нормативно-правовых норм распространение информации, содержащейся на интернет – странице в сети «Интернет»: <адрес>, запрещено, правовых оснований для отказа в удовлетворении административного иска суд не усматривает.

При таких обстоятельствах, административный иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление Бугульминского городского прокурора к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Татарстан о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации удовлетворить.

Признать информацию, размещенную по адресу <адрес> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Настоящее решение является основанием для ограничения оператором Единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещена, доступа к указанным Интернет-страницам путем внесения соответствующих сведений в Единый реестр.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Бугульминский городской суд.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья: Р.Р. Гатиятуллин