РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 мая 2019 года г. Петрозаводск
Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Мамонова К.Л. при секретаре Морозовой А.П. с участием истицы Соловьевой О.А. и представителей сторон Юрышева Д.В., Харламова Н.С., Михайлова М.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Карелия в интересах Соловьевой О.А. к Обществу с ограниченной ответственности (ООО) «Тревел Дизайнерс» и ООО «Туристический салон «Парадайс тур» о защите прав потребителя,
установил:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Карелия, реализуя свои полномочия, вытекающие из ст.ст. 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и 40 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», в интересах Соловьёвой О.А. обратилось в суд с иском о денежном взыскании с ООО «Тревел Дизайнерс» и ООО «Туристический салон «Парадайс тур» удерживаемой оплаченной стоимости несостоявшегося тура, компенсации морального вреда и штрафа, предусмотренного ст. 13 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей». Обращение мотивировано позицией о нарушении прав Соловьёвой О.А. как потребителя приобретенного у ответчиков туристского продукта.
В судебном заседании полномочный представитель Управления и Соловьева О.А. заявленные требования подержали, указав, что поездка туриста не состоялась ввиду исключения ООО «Тревел Дизайнерс» из единого федерального реестра туроператоров. Представители ООО «Туристический салон «Парадайс тур», возражая против иска, высказались об отсутствии у данного ответчика обязанности к выплате каких-либо сумм. Остальные участвующие в деле лица, извещённые о месте и времени разбирательства, в том числе с учётом ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации и п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25, в суд не явились.
Заслушав пояснения сторон и исследовав представленные письменные материалы, суд считает, что рассматриваемое обращение подлежит частичному удовлетворению.
ДД.ММ.ГГГГ в г.Петрозаводске между Соловьёвой О.А. и ООО «Туристический салон «Парадайс тур», выступавшим в сделке в качестве турагента, заключён договор реализации туристского продукта №, по которому истица за 68.800 руб. приобрела комплекс услуг, связанных с туристической поездкой ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ из г.Москва в г.Хайкоу (Китайская Народная Республика). Оплата договора в полном объёме произведена туристом в день оформления сделки. Туроператором по туру являлось ООО «Тревел Дизайнерс».
Заказанный Соловьёвой О.А. туристический продукт фактически не был ей предоставлен, поскольку Приказом Ростуризма от 12 декабря 2018 года № 502-Пр-18 из единого федерального реестра туроператоров исключены сведения в отношении ООО «Тревел Дизайнерс». Основанием к такому решению органа государственной власти послужила невозможность данного ответчика к исполнению всех обязательств по договорам о реализации туристского продукта, начиная с 08 декабря 2018 года.
Закон (ст. 4.1 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации») запрещает осуществление туроператорской деятельности юридическим лицом, сведения о котором отсутствуют в едином федеральном реестре туроператоров, а также осуществление туроператором туроператорской деятельности в определенной сфере туризма, сведения о которой в отношении такого туроператора отсутствуют в едином федеральном реестре туроператоров. Более того, условием осуществления туроператорской деятельности является, в частности, страхование гражданской ответственности за неисполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта и (или) наличие банковской гарантии или банковских гарантий исполнения таких обязательств.
Гражданская ответственность ООО «Тревел Дизайнерс» за неисполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта была застрахована в ООО Страховая компания «Орбита», и, поскольку названное решение Ростуризма в силу ст. 17.4 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» явилось основанием к выплате страхового возмещения, такая компенсация в пользу Соловьёвой О.А. состоялась – истице выплачено 1.935 руб. 53 коп.
Формирование туристского продукта туроператором определяет обязанность последнего по обеспечению и оказания туристу всех услуг, входящих в этот продукт, и собственно самого тура как такового (ст. 9 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации»). Объективно эта обязанность ООО «Тревел Дизайнерс» перед Соловьёвой О.А. не выполнена и нарушение этой обязанности исходя из ст.ст. 6, 9, 10 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», 13, 15 Закона Российской Федерации о защите прав потребителя, 309, 393, 702, 779, 783 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также Правил оказания услуг по реализации туристского продукта, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2007 года № 452, влечет испрошенную по делу ответственность в виде возмещения убытков, компенсации морального вреда и оплаты штрафной неустойки.
Вместе с тем из оплаченных по договору от ДД.ММ.ГГГГ 68.800 руб. ООО «Тревел Дизайнерс» получило только 48.166 руб. 35 коп., то есть страховая выплата ограничивает спорное возмещение, возлагаемое на данного ответчика, суммой в 46.230 руб. 82 коп. (48.166,35 – 1.935,53). 20.633 руб. 65 коп. из 68.800 руб. до настоящего времени удерживаются ООО «Туристический салон «Парадайс тур», их ответчик числит своим агентским вознаграждением.
Федеральный закон от 02 марта 2016 года № 49-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования законодательства, регулирующего туристскую деятельность», с 01 января 2017 года скорректировал режим ответственности турагента и туроператора. Туроператор и турагент самостоятельно отвечают перед туристом и (или) иным заказчиком, критерием границ этой ответственности являются обязательства, возлагаемые на них законом или принимаемые договором (ст.ст. 9-10.1 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации»).
Как указано, в договоре с Соловьёвой О.А. ООО «Туристический салон «Парадайс тур» выступило агентом ООО «Тревел Дизайнерс», действуя исключительно за счёт принципала. По условиям сделки и правовой природе статуса агента (гл. 52 Гражданского кодекса Российской Федерации) у заказчика туристского продукта не возникло денежных обязательств по оплате услуг турагента. Досрочное же прекращение обязательства туроператора по предоставлению услуг тура за невозможностью его исполнения свидетельствует об отсутствии у ООО «Туристический салон «Парадайс тур» правовых оснований к удержанию денежных средств Соловьёвой О.А. и, как следствие, указывает на вытекающую из ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации обязанность ответчика возвратить это неосновательное обогащение истице. Вопросы оплаты услуг, оказанных турагентом туроператору, первый вправе разрешать непосредственно с принципалом.
Таким образом, 20.633 руб. 65 коп. подлежат взысканию с ООО «Туристический салон «Парадайс тур».
Применением правил ст.ст. 15 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», 1099 и 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации истребуемую истицей компенсацию морального вреда суд устанавливает в отношении ООО «Тревел Дизайнерс» 5.000 руб., а ООО «Туристический салон «Парадайс тур» – 1.000 руб., определяя эти суммы на основе конкретных обстоятельств дела, характера допущенных нарушений, принципов разумности и справедливости.
Величины относимых на ответчиков неустоек, вытекая из прямых положений ст. 13 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», составят 25.615 руб. 41 коп. касательно ООО «Туристический салон «Парадайс тур» и 10.816 руб. 82 коп. касательно ООО «Туристический салон «Парадайс тур». Исходя из разъяснений Постановлений Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года № 7 (абз. 1 п. 71) и от 28 июня 2012 года № 17 (абз. 2 п. 34) к этим взыскания нормы ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации в настоящем деле не применяются.
В порядке ст.ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации ответчики обязаны к уплате в бюджет Петрозаводского городского округа государственной пошлины, а в силу ст.ст. 94 и 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ООО «Тревел Дизайнерс», кроме того, – к возмещению признаваемых судебными расходами почтовых расходов Соловьёвой О.А. в размере 124 руб.
Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 12, 56, 98, 103, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Иск Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Карелия в интересах Соловьевой О.А. к Обществу с ограниченной ответственности «Тревел Дизайнерс» и Обществу с ограниченной ответственности «Туристический салон «Парадайс тур» о защите прав потребителя удовлетворить частично.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Тревел Дизайнерс» в пользу Соловьёвой О.А. 46.230 руб. 82 коп. задолженности, 5.000 руб. компенсации морального вреда, 25.615 руб. 41 коп. штрафа и 124 руб. в возмещение судебных расходов.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Туристический салон «Парадайс тур» в пользу Соловьёвой О.А. 20.633 руб. 65 коп. задолженности, 1.000 руб. компенсации морального вреда и 10.816 руб. 82 коп. штрафа.
В остальной части иска отказать.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Тревел Дизайнерс» в доход бюджета Петрозаводского городского округа государственную пошлину в размере 1.397 руб. 27 коп.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Туристический салон «Парадайс тур» в доход бюджета Петрозаводского городского округа государственную пошлину в размере 789 руб. 73 коп.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение одного месяца.
Судья К.Л.Мамонов