Решение по делу № 2а-402/2021 от 12.07.2021

(Мотивированное решение от 26.07.2021)

Адм. дело № 2а-402/2021

УИД 66RS0017-01-2021-000560-22

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Арти                                                                                                        26 июля 2021 г.

       Артинский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Прибыткова И.Н., с участием прокурора Сапожникова В.А., при секретаре судебного заседания Тукановой Т.Л.,

       рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Артинскому району к Черепанову Сергею Олеговичу об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

       Врио начальника ОМВД России по Артинскому району Лавров С.А. обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Черепанова С.О., мотивируя свои требования тем, что последний был осужден 23.07.2015 года по приговору Артинского районного суда Свердловской области за совершение преступления, предусмотренного п. «г» ч. 2 ст. 161 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Черепанов С.О. освободился из мест лишения свободы 21.07.2017 по отбытию срока наказания. В настоящее время судимость не снята и не погашена. В течение года Черепанов С.О. дважды привлекался к административной ответственности. На основании п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона Российской Федерации "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и ст. 271 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, просит решить вопрос об установлении в отношении Черепанова С.О. административного надзора на срок 2 года и установлении ему ряда ограничений в виде: обязательной явки на регистрацию в отдел полиции по месту жительства или пребывания два раза в месяц; запрета выезда за пределы Артинского городского округа без разрешения отдела внутренних дел, если это не связано с трудовой деятельностью; запрета находиться вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 21:00 до 07:00, если это не связано с трудовой деятельностью; запрета пребывания в определенных местах, а именно в местах где производится реализация спиртосодержащей продукции (кафе, бары, рестораны), а также в специализированных магазинах по реализации спиртных напитков; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

       Представитель административного истца ОМВД России по Артинскому району Попова Н.А., действующая на основании доверенности, извещенная надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, направила письменное заявление, в котором просила рассмотреть административное дело в её отсутствие, административное исковое заявление поддержала в полном объеме, просила его удовлетворить.

       Административный ответчик Черепанов С.О., извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, направил письменное заявление, в котором просил рассмотреть административное дело в его отсутствие, против удовлетворения административного искового заявления не возражал.

       Прокурор Сапожников В.А. в судебном заседании доводы административного искового заявления поддержал в полном объеме, просил его удовлетворить.

        Суд, исследовав материалы дела, считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

       Согласно п. 5 ч.3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.

       Порядок производства по административным делам об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, регулируется главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

       В силу ч.1 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

       Суд при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом (ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

       Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных тем же Законом.

       В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» (далее - Закон) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

       В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (ч. 3 ст. 3 Закона).

       В силу ч. ч. 1, 2 статьи 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

       Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

       Согласно разъяснениям, данным в п. 3 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего (далее - лица, указанные в части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре).

       В отношении указанных лиц, освобожденных из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается в случае совершения ими после освобождения в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (пункт 2 части 3 статьи 3 Закона, главы 6, 19, 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

        В соответствии с ч.    5 ст. 271 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в административном исковом заявлении органа внутренних дел об установлении административного надзора указываются сведения об образе жизни и о поведении лица, в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора, предлагаемые к установлению виды административных ограничений и срок установления административного надзора. К административному исковому заявлению об установлении административного надзора прилагаются копия приговора суда и материалы, свидетельствующие о совершении данным лицом административных правонарушений.

       Согласно ст. 5 Федерального закона РФ №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части1 (пункты 1 и 2) статьи 3 указанного Федерального закона на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

       Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Черепанов С.О. был осужден 23.07.2015 года по приговору Артинского районного суда Свердловской области за совершение преступления, предусмотренного п. «г» ч. 2 ст. 161 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

       Черепанов С.О. освободился из мест лишения свободы 21.07.2017 по отбытию срока наказания. В настоящее время судимость не снята и не погашена.

       В течение года Черепанов С.О. дважды привлекался к административной ответственности, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, что подтверждается постановлениями о назначении административных наказаний, которые не обжаловались и вступили в законную силу.

       Предложенные административным истцом установление административного надзора и административных обязанностей и ограничений в отношении Черепанова С.О. являются необходимыми и обоснованными в целях предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия для защиты государственных и общественных интересов.

       При данных основаниях, суд, с учетом данных о личности Черепанова С.О., образе его жизни, считает необходимым удовлетворить заявленные требования, установив в отношении него административный надзор и административные обязанности и ограничения.

       На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ

       Административное исковое заявление Отдела МВД России по Артинскому району - удовлетворить.

       Установить в отношении Черепанова Сергея Олеговича административный надзор на срок 2 года, с установлением административных ограничений и обязанностей, в виде: обязательной явки на регистрацию в отдел полиции по месту жительства или пребывания два раза в месяц; запрета выезда за пределы Артинского городского округа без разрешения отдела внутренних дел, если это не связано с трудовой деятельностью; запрета находиться вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 21:00 до 07:00, если это не связано с трудовой деятельностью; запрета пребывания в определенных местах, а именно в местах где производится реализация спиртосодержащей продукции (кафе, бары, рестораны), а также в специализированных магазинах по реализации спиртных напитков; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

       Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Свердловский областной суд через Артинский районный суд Свердловской области.

Судья                                                                                                     Прибытков И.Н.