Решение по делу № 12-49/2023 от 20.02.2023

дело АП № 12-49/2023

УИД: 61RS0008-01-2023-000490-90

                                                          РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

10 мая 2023 года                                                           г. Азов, ул. Ленина, 67

         Судья Азовского городского суда Ростовской области Кислова Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении Солдатова Вячеслава Викторовича о привлечении к административной ответственности, по жалобе Солдатова Вячеслава Викторовича, <данные изъяты>р. на постановление №№ инспектора ДПС ОВ ДПС ГИБДД МО МВД России «Азовский» л-т полиции ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Солдатова Вячеслава Викторовича к административной ответственности по ст.12.19 ч.2 КоАП РФ,

                                                    УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора ДПС отдельного взвода ДПС ГИБДД МО МВД РФ «Азовский» л-т полиции ФИО7 № от ДД.ММ.ГГГГ Солдатов В.В. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.19 КоАП РФ, ввиду нарушения п.1.3 ПДД РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

При вынесении данного постановления инспектор ДПС пришел к выводу о наличии в действиях Солдатова В.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.19 КоАП РФ, т.к. было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 11.50 час. Солдатов В.В. на <адрес> в <адрес> РО допустил остановку ТС автомобиля марки «Лада Гранта», государственный регистрационный знак №, в нарушение требований 1.3 ПДД РФ и нарушил правила остановки транспортного средства без обозначения транспортного средства знаком "Инвалид", в зоне действия знаков 6.4 и 8.17 Приложения №1 ПДД РФ.

Не согласившись с вынесенным постановлением, Солдатов В.В. подал жалобу на постановление №№ в суд и просил постановление отменить, а производство по делу прекратить. Также просил признать эвакуацию и помещение его транспортного средства на спец.стоянку незаконным и расходы за перемещение на спец.стоянку недействительным.

В жалобе на постановление инспектора ДПС ГИБДД МО МВД РФ «Азовский» ФИО8 № от ДД.ММ.ГГГГ Солдатов В.В. указал, что при рассмотрении дела об административном правонарушении инспектором были нарушены, повлекшие необоснованное привлечение его к административной ответственности. Также, в жалобе указал, что инспектором в протоколе о задержание т/средства не было указано кому был передан автомобиль. При фиксации правонарушения инспектор не привлекал понятых, произвел фото-фиксацию, однако не указано на какой прибор. Не произвел замеры сертифицированной рулеткой расстояние от дорожного знака «6.4» с доп. таб. 8.17 до места стоянки его транспортного средства.

В связи с чем, Солдатов В.В. считает, что инспектор не исследовал должным образом все обстоятельства по делу, дал неверную оценку доказательствам, собранным по делу.

Кроме того, считает, что в его действиях нет вины, поскольку он действительно оставил транспортное средство, однако запрещающих дорожных знаков не было. Его автомобиль был припаркован на расстоянии 10-15 метров от дорожного знака 6.4 с доп.таб. 8.17, что следует из фототаблица, выполненной инспектором. В связи с чем считает, что его автомобиль был припаркован без нарушений требований ПДД РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Солдатов В.В., извещенный о месте и времени рассмотрения жалобы в суд не явился. Согласно заявления просил рассмотреть в его отсутствие. Дело об административном правонарушении по жалобе Солдатова В.В. рассмотрено в его отсутствие.

Ознакомившись с доводами жалобы, исследовав доказательства, имеющиеся в деле об административном правонарушении, принимая во внимание, отсутствие доказательств, пропуска срока на подачу жалобы на оспариваемое постановление, суд приходит к следующему.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Положения названной статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагают не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

При этом в силу норм, содержащихся в части 4 статьи 1.5 названного Кодекса неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

                                                                На основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ Солдатов В.В. признана виновным по ст.12.19 ч.2 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа – 5000 рублей. Солдатов В.В. не согласился с постановлением инспектора № подал жалобу вышестоящему должностному лицу.

                                                                Решением врио начальника ОГИБДД МО МВД России «Азовский» ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ. рассмотрена жалоба Солдатова В.В. на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ. и принято решение об оставлении жалобы Солдатова В.В. без удовлетворения, а постановление инспектора ГИБДД от ДД.ММ.ГГГГ. № без изменения.

                                                                 Согласно части 2 ст. 12.19 КоАП РФ, нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств в местах, отведенных для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов, влечет наложение административного штрафа на водителя в размере пяти тысяч рублей.

В соответствии с пунктом 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Правила дорожного движения, Правила), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

                                                                  Лица, нарушившие Правила, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством (пункт 1.6 Правил).

                                                                Дорожный знак 6.4 "Парковка (парковочное место)" Приложения N 1 к Правилам дорожного движения обозначает место парковки автомобилей и других транспортных средств.

                                                                  Дорожный знак 8.17 "Инвалиды" Приложения N1 к Правилам дорожного движения указывает, что действие знака 6.4 распространяется только на мотоколяски и автомобили, на которых установлен опознавательный знак "Инвалид".

Исходя из п. 5.7.5 ГОСТ Р 52289-2004 "Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств", утвержденного Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 15.12.2004 N 120-ст, знак 6.4 "Парковка (парковочное место)" применяют для обозначения площадок, предназначенных для стоянки транспортных средств с одной из табличек 8.6.1 - 8.6.9 (способ постановки ТС) - для обозначения около тротуарных стоянок.

                                                                Согласно п. 5.9.21 данного ГОСТа табличку 8.17 "Инвалиды" применяют совместно со знаком 6.4 для указания, что стояночная площадка (или ее часть) отведена для стоянки транспортных средств, управляемых инвалидами I и II групп или перевозящих таких инвалидов.

                                                                В силу п. 5.1.3 вышеуказанного ГОСТа, действие знаков распространяется на проезжую часть, обочину, трамвайные пути, велосипедную или пешеходную дорожки, у которых или над которыми они установлены.

При этом, действие знака, обозначающего около тротуарную стоянку, распространяется до ближайшего перекрестка либо ограничивается табличкой 8.2.1 (п. 5.7.5 ГОСТ Р 52289-2004).

                                                                Как следует из материалов дела об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 50 мин. Солдатов В.В., управляя транспортным средством - автомобилем марки «Лада Гранта», государственный регистрационный знак №, без обозначения транспортного средства знаком "Инвалид", в нарушение пункта 1.3 ПДД РФ и дорожных знаков 6.4, 8.17, припарковала указанное транспортное средство по <адрес> в месте, отведенном для остановки и стоянки транспортных средств инвалидов.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.19 КоАП РФ и вина Солдатов В.В. подтверждаются совокупностью исследованных доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: протоколом об АП <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом о задержании ТС <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением, фотоматериалом, решением врио начальника ОГИБДД МО МВД России «Азовский» ДД.ММ.ГГГГ.

                                                                В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении инспектором ДПС ГИБДД МО МВД России «Азовский» ФИО9 в соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства данного дела.

                                                                 Согласно требованиям статьи 26.1 КоАП РФ установлены наличие события административного правонарушения, лицо, нарушившее правила остановки или стоянки транспортных средств в местах, отведенных для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

                                                                При изложенных обстоятельствах должностное лицо пришло к обоснованному выводу о наличии в деянии, совершенном водителем Солдатовым В.В., состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.19 КоАП РФ.

                                                                Постановление о назначении Солдатову В.В. административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.19 КоАП РФ, вынесено инспектором ДПС ГИБДД МО МВД России «Азовский» л-т полиции ФИО10 в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 названного Кодекса для данной категории дел и в соответствии с санкцией ч.2 ст. 12.19 КоАП РФ.

                                                                Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств и указанные доводы Солдатова В.В. не свидетельствует о том, что при рассмотрении дела инспектором допущены нарушения норм материального права и (или) предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальные требования.

                                                                  Кроме того, решением вышестоящего должностного лица также дана оценка выводам инспектора в отношении действий Солдатова В.В. при парковке транспортного средства. Решением врио начальника ОГИБДД МО МВД России «Азовский» ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ. проверены доказательства вины Солдатова В.В. и постановление № от ДД.ММ.ГГГГ. оставлено без изменения, а жалоба Солдатова В.В без удовлетворения.

                                                                 При этом, следует отметить, что Солдатов В.В. не оспаривает решение врио начальника ОГИБДД МО МВД России «Азовский» ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ., то есть не считает подлежащим его отмене при оспаривании постановления инспектора ДПС ГИБДД МВД «Азовский».

                                                                 На основании изложенного, прихожу к выводу о том, что принятое по делу об административном правонарушении инспектором ДПС ГИБДД МО МВД России «Азовский» ФИО11 постановление № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Солдатова В.В. является законным, обоснованным и не отмене, не изменению не подлежит.

Оснований для прекращения производства по данному делу об административном правонарушении, так же не усматриваю.

Оснований для прекращения производства по делу суд не усматривает. Обстоятельств, которые в силу положений КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого постановления должностного лица, не установлено.

Исходя из положений п.1 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится, в том числе, решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения

Руководствуясь ст.ст. 30.6- 30.9 КоАП РФ, судья

                                                    РЕШИЛ:

Постановление инспектора ИДПС ОВ ДПС ОГИБДД МО МВД России «Азовский» № ФИО12 от ДД.ММ.ГГГГ. вынесенное в отношении Солдатова Вячеслава Викторовича, <данные изъяты>. о привлечении к административной ответственности по ст.12.19 ч.2 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу Солдатова Вячеслава Викторовича – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья:                                                                                             Е.В.Кислова