Дело № 2-938/2020
25RS0039-01-2020-001101-85
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 октября 2020 года с. Вольно-Надеждинское
Надеждинский районный суд Приморского края в составе:
судьи Сетраковой Л.В.,
при секретаре Гонус Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Афанасьевой Е.Г. к СНТ «Зарница» о признании действий незаконными и возложении обязанности,
у с т а н о в и л:
Афанасьева Е.Г. обратилась в суд иском к ответчику, указав, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир участок ......................., почтовый адрес ориентира: ......................... кадастровый номер земельного участка ........................ Граница земельного участка установлена на местности забором, в границах земельного участка находится летний дачный дом, грядки, насаждения. На момент оформления земельного участка в собственность, он был подключен к электроснабжению. Задолженности по оплате электроснабжения не имеется. Прежний собственник ФИО15 выплатила все необходимые взносы для подключения земельного участка к электроснабжению. В .................... года ей стало известно, что на собрании снт «Зарница» принято решение о замене столбов электросети, стоимость работ была определена в сумме 17000 рублей. В ..................... председатель снт «Зарница» Бунос Ф.Ф. незаконно проник на территорию её земельного участка, повредил калитку, погнул замок, незаконно отрезал и унес электрические провода, от которых поступало электроснабжение в дачный домик. В .................... года поставлены новые столбы возле земельного участка, однако электроснабжение не подключено до настоящего времени. Действия председателя снт «Зарница» Буноса Ф.Ф. истец считает незаконными.
Уточнив исковые требования, истец просил суд признать незаконными действия снт «Зарница» в лице председателя Буноса Ф.Ф. по отключению от сети электроснабжения энергопринимающих устройств дачного дома на земельном участке с кадастровым номером .......................; обязать снт «Зарница» подключить к сети электроснабжения энергопринимающие устройства дачного дома на земельном участке с кадастровым номером .......................
В судебном заседании истец, представители истца Федосеева З.К., Булатова Е.Ю. поддержали уточненные исковые требования по изложенным в иске основаниям.
Представитель ответчика снт «Зарница» Бунос Ф.Ф. в судебном заседании исковые требования не признал, просил отказать в удовлетворении заявленных требований.
Суд, выслушав стороны, исследовав и оценив представленные доказательства по делу в их совокупности, приходит к следующему.
В соответствии со статьёй 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
В силу требований пункта 1 статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьёй 546 Гражданского Кодекса.
Статьей 546 ГК РФ предусмотрено, что перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента - угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан.
О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжаюшая организация должна предупредить абонента (п.1). Прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом (п.3).
Согласно ст. 26 Федерального закона «Об электроэнергетике», сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и (или) от указанных устройств или объектов, в том числе заключению в отношении указанных устройств или объектов договоров купли-продажи электрической энергии, договоров энергоснабжения, договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, и по требованию собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики в установленные законодательством РФ сроки обязаны предоставить или составить документы, подтверждающие технологическое присоединение и (или) разграничение балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики и ответственности сторонза нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства. Указанное лицо в установленном порядке также обязано осуществлять по требованию гарантирующего поставщика (энергосбытовой, сетевой организации) действия по введению полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии такими энергопринимающими устройствами или объектами электроэнергетики и оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.
В соответствии со статьей 38 Федерального закона от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" запрещается ограничение режима потребления электрической энергии, в том числе его уровня, в отношении потребителей электрической энергии, не имеющих задолженности по оплате электрической энергии и исполняющих иные предусмотренные законодательством Российской Федерации и соглашением сторон обязательства.
Из п. 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861, следует, что собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.
Согласно пункту 33 Правил, перерыв в передаче электрической энергии, прекращение или ограничение режима передачи электрической энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное федеральным уполномоченным органом по технологическому энергетическому надзору неудовлетворительное состояние энергопринимающего устройства потребителя услуг угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности. О перерыве, прекращении или ограничении передачи электрической энергии в указанных случаях сетевая организация обязана уведомить потребителя услуг в течение 3 дней с даты принятия такого решения, но не позднее, чем за 24 часа до введения указанных мер.
Пункт 43 Правил регламентирует, что при присоединении к электрической сети, в том числе опосредованном, и заключении договора за любым потребителем услуг закрепляется право на получение электрической энергии в любой период времени действия договора в пределах присоединенной мощности, определенной договором, качество и параметры которой должны соответствовать техническим регламентам и иным обязательным требованиям.
Ограничение права на получение электрической энергии, приводящее к дефициту мощности, возможно только в случае возникновения аварийной ситуации и (или) вывода объектов электроэнергетики в ремонт или из эксплуатации.
При этом ограничение потребления электрической энергии осуществляется в соответствии с актами согласования аварийной и технологической брони.
Из вышеприведенных норм материального права в их совокупности, следует, что прекращать и ограничивать подачу электроэнергии вправе только энергоснабжающая организация (гарантирующий поставщик) и только в предусмотренных законом случаях и порядке.
В соответствии с пунктами 1, 2, 5 статьи 5 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества.
Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества.
В случае невнесения платы, предусмотренной частью 3 настоящей статьи, данная плата взыскивается товариществом в судебном порядке.
Таким образом, данным Законом не предусмотрено право садовых обществ и товариществ ограничивать право пользования имуществом общего пользования, в том числе линиями электропередач, в отношении лиц, ведущих садоводство в индивидуальном порядке на территории такого общества или товарищества.
Судом установлено и следует из материалов дела, Афанасьева Е.Г. является собственником земельного участка с кадастровым номером ......................., расположенного по адресу: ........................., урочище «Горное», с/т «Зарница». Данный земельный участок Афанасьева Е.Г. получила в наследство по завещанию после смерти Литвиненко А.М.
Между снт «Зарница» и ПАО «ДЭК» заключен договор энергоснабжения.
Участок истца, до его приобретения в собственность, был подключен к электрическим сетям в составе снт «Зарница».
Истец производил оплату за электроэнергию, что подтверждается членской книжкой.
Обращаясь с настоящим иском в суд, Афанасьева Е.Г. указала, что председатель СНТ "Зарница" Бунос Ф.Ф. в .................... года отключил подачу электроэнергии на принадлежащий ей садовый участок.
Данные обстоятельства подтверждаются объяснениями Бунос Ф.Ф., данными в ходе опроса по материалу КУСП ....................... от ...................., справкой председателя снт «Зарница», из которой следует, что подача электроэнергии к садовому участку Афанасьевой Е.Г. была приостановлена в связи с заменой столбов ЛЭП, подключить новые столбы не представляется возможным в связи с отказом Афанасьевой Е.Г. оплатить замену столбов.
Суд полагает, что отключение ответчиком принадлежащего истцу дома на земельном участке от электроснабжения, противоречит действующему законодательству.
Разрешая спор, суд исходит из того, что в соответствии с действующим законодательством при отсутствии статуса сетевой организации либо энергосбытовой организации СНТ «Зарница» не вправе производить ограничение энергоснабжения потребителя, в том числе, и в связи с отсутствием надлежащим образом заключенного договора о порядке пользования и эксплуатации инженерных сетей либо в качестве санкции за неуплату потребленной электроэнергии, либо неоплату замены столбов.
Доказательств того, что отключение электроэнергии было обусловлено необходимостью принятия поставщиком энергии неотложных мер по предотвращению или ликвидации аварии стороной ответчика суду не представлено.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что действия СНТ «Зарница» по отключению электроснабжения участка истца являются неправомерными, в связи с этим удовлетворяет исковые требования о признании таких действий незаконными.
Суд полагает необходимым возложить на ответчика обязанность по подключению электроэнергии к земельному участку ......................., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир участок ......................., почтовый адрес ориентира: ......................... кадастровый номер земельного участка ....................... учитывая, что ответчик не является гарантирующим поставщиком электроэнергии в том объеме прав и обязанностей, который установлен для данного субъекта гражданских правоотношений, согласно Федеральному закону «Об электроэнергетике».
Если истец и имеет задолженность по оплате электроэнергии, то указанное обстоятельство не является основанием для отключения электроснабжения.
При установлении факта неполной оплаты истцом потребленной электроэнергии и отказе оплатить задолженность, ответчик вправе использовать иные способы защиты нарушенного права.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
удовлетворить исковые требования Афанасьевой Е.Г..
Признать незаконными действия садоводческого некоммерческого товарищества «Зарница» (ОРГН: .......................) в лице председателя Буноса Ф.Ф. по отключению от сети электроснабжения энергопринимающих устройств дачного дома на земельном участке, расположенном по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, Ориентир участок ......................., почтовый адрес ориентира: ........................., кадастровый ......................., принадлежащем на праве собственности Афанасьевой Е.Г..
Обязать садоводческое некоммерческое товарищество «Зарница» (ОРГН: .......................) подключить к сети электроснабжения энергопринимающие устройства дачного дома на земельном участке, расположенном по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, Ориентир участок ......................., почтовый адрес ориентира: ......................... ........................., кадастровый ......................., принадлежащем на праве собственности Афанасьевой Е.Г..
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Надеждинский районный суд в течение одного месяца со дня его вынесения.
Судья Л.В. Сетракова
Мотивированное решение изготовлено 23.10.2020.