Решение по делу № 33-28398/2024 от 30.07.2024

Судья: Румянцева Д.Г.                                                    дело № 33-28398/202450RS0030-01-2023-003384-23

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Красногорск Московской области                          25 сентября 2024 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего судьи Гарновой Л.П.,

судей Миридоновой М.А., Тереховой Л.Н.,

с участием прокурора Шумской А.П.,

при ведении протокола помощником судьи Снегиревой И.С.,

      рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело <данные изъяты> по иску ФГАУ «Росжилкомплекс» Министерства обороны РФ к ф Яне ф, ф, ф о признании прекратившими право пользования жилым помещением, выселении, взыскании денежных средств, по встречному иску ф Яны ф, ф, ф к ФГАУ «Росжилкомплекс» Министерства обороны РФ о признании права пользования жилым помещением, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, по иску ф Яны ф, ф, ф к администрации Богордского городского округа <данные изъяты>, ФГАУ «Росжилкомплекс» Министерства обороны РФ, ФГКУ «ЦТУИО» Министерства обороны РФ о признании права пользования жилым помещением, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

по апелляционной жалобе ф Яны ф на решение Ногинского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты>,

заслушав доклад судьи Миридоновой М.А.,

объяснения явившихся лиц,

установила:

ФГАУ «Росжилкомплекс» Министерства обороны РФ обратился в суд с уточненным иском к ответчикам ф, ф, ф, по доводам которого просили признать ф, ф, ф прекратившими право пользования служебным жилым помещением по адресу: <данные изъяты>, <данные изъяты>., <данные изъяты>, снять указанных лиц с регистрационного учета по адресу:<данные изъяты>, <данные изъяты>-км., <данные изъяты>, выселить названных лиц из указанного служебного жилого помещения, и взыскать с ф, ф, ф в пользу Министерства обороны РФ денежные средства в размере 1 021 632,70 руб. за незаконное использование (удержание) в период с <данные изъяты> по 31.04.2023г. чужого имущества - служебного жилого помещения по адресу: <данные изъяты>, Богородский городской округ, <данные изъяты>., <данные изъяты>.

ф, ф, ф обратились со встречным иском к ФГАУ «Росжилкомплекс» которым просили признать за ними право пользования квартирой по адресу: <данные изъяты>, д. <данные изъяты> <данные изъяты> на условиях договора социального найма, признать за ф, ф, ф право собственности по 1/3 доли за каждым на квартиру по адресу: <данные изъяты>, <данные изъяты> км., <данные изъяты>, в порядке приватизации.

ф, ф, ф обратились в Ногинский городской суд <данные изъяты> с самостоятельным иском к администрации Богородского городского округа <данные изъяты>, ФГКУ «ЦТУИО» Министерства обороны РФ, ФГАУ «Росжилкомплекс», с требованиями, аналогичными требованиям, заявленным во встречном иске. Исковое заявление принято к производству суда <данные изъяты>г., возбуждено гражданское дело <данные изъяты>.

Определением Ногинского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты>г. гражданское дело <данные изъяты> и гражданское дело <данные изъяты>, объединены в одно производства для совместного рассмотрения, с присвоением гражданскому делу <данные изъяты>.

Решением Ногинского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> иск ФГАУ «Росжилкомплекс» Министерства обороны РФ к ф, ф, ф о признании прекратившими право пользования жилым помещением, выселении, взыскании денежных средств, удовлетворено частично.

    Суд признал ф, ф, ф прекратившими право пользования жилым помещением по адресу: <данные изъяты>, д<данные изъяты> км, <данные изъяты>.

          Суд постановил выселить ф, ф, ф из жилого помещения по адресу: <данные изъяты>, <данные изъяты> км, <данные изъяты>.

           Указано, что решение суда является основанием для снятии с регистрационного учета ф, ф, ф с регистрационного учета по адресу: <данные изъяты>, <данные изъяты> км, <данные изъяты>.

           В удовлетворении требований ФГАУ «Росжилкомплекс» Министерства обороны РФ к ф, ф, ф о взыскании денежных средств за незаконное использование жилого помещения отказано.

           В удовлетворении встречного иска ф, ф, ф к ФГАУ «Росжилкомплекс» Министерства обороны РФ о признании права пользования жилым помещением, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации отказано.

          В удовлетворении иска ф, ф, ф к администрации Богордского городского округа <данные изъяты>, ФГАУ «Росжилкомплекс» Министерства обороны РФ, ФГКУ «ЦТУИО» Министерства обороны РФ о признании права пользования жилым помещением, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации отказано.

С решением суда не согласилась ф, обжалует его в апелляционном порядке, по доводам жалобы ставит вопрос об отмене решения, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

В судебном заседании ф, её представитель доводы апелляционной жалобы поддержали в полном объеме, настаивали на их удовлетворении.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщили, не ходатайствовали об отложении судебного разбирательства. На основании ист. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав явившихся лиц, судебная коллегия в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, приходит к выводу о том, что оснований для отмены обжалуемого решения не имеется.

В соответствии со ст. 195 ГПК РФ, решение суда должно быть законным и обоснованным.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ <данные изъяты> от <данные изъяты>, решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Данным требованиям закона решение суда первой инстанции соответствует.

Материалами дела установлено, что согласно архивной справки ФГКУ ЦПА ФСБ России о службе капитана ф с <данные изъяты> по <данные изъяты> являлся военнослужащим войсковой части 2042; с <данные изъяты> по <данные изъяты> – офицер войсковой части 2421 (<данные изъяты> <данные изъяты>), 11.07.2002г. исключен из списков личного состава войсковой части 2421, уволен с военной службы в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта в запас Вооруженных Сил РФ, направлен для постановки на воинский учет в Балашихинский ШВК <данные изъяты>.

В соответствии с выпиской из протокола <данные изъяты> заседания жилищной комиссии войсковой части 07290 от 15.08.2002г., членами жилищной комиссии принято решение предоставить служащему РА ф на состав семьи из 4 человек жилую площадь в коммунальной <данные изъяты> – 1 комнату в доме модульного типа <данные изъяты>.

В соответствии со списком распределения жилой площади в <данные изъяты>, 30 км., утвержденным начальником Главного автобронетанкового управления Министерства обороны РФ 30.05.2008г., ф, работающему в должности инженера ВКХ в ФГУП «22 БТРЗ» МО РФ, и членам его семьи: жена – ф, дочь – ф, сын - ф, сын – ф предоставлено 2 комнаты в <данные изъяты>, по адресу: <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>.

20.06.2008г. Балашихинской квартирно-эксплуатационной частью КЭУ <данные изъяты> и ф, на основании решения о предоставлении жилого помещения от 20.06.2008г. <данные изъяты>/с, был заключен договор найма служебного жилого помещения <данные изъяты>/с, в соответствии с условиями которого, ф и членам его семьи: жена – ф, дочь – ф, сын - ф, сын – ф, предоставлено во владение и пользование жилое помещение, находящееся в ведении Министерства обороны РФ, состоящее из 2 комнат в трехкомнатной коммунальной квартире жилой площадью 28,2 кв.м. по адресу: <данные изъяты>, <данные изъяты> км., <данные изъяты>.

Согласно пункту 2 договора жилое помещение предоставляется в связи с прохождением службы.

Пунктом 18 договора установлено, что договор прекращается в связи со смертью нанимателя, истечением срока трудового договора, окончанием срока службы.

Согласно пункту 19 договора в случае расторжения или прекращения договора в связи с истечением срока трудового договора, окончания срока службы, истечением срока пребывания на государственной, муниципальной или выборной должности наниматель и члены его семьи должны освободить жилое помещение. В случае отказа освободить жилое помещение граждане подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных Жилищным кодексом РФ.

03.06.2022г. ф умер.

На дату смерти ф осуществлял трудовую деятельность в АО «22 бронетанковый ремонтный завод» в должности машинист насосных установок ЭМО.

03.06.2022г. в трудовую книжку ф ТК <данные изъяты> внесена запись о расторжении трудового договора в связи со смертью сотрудника пункт 6 части 1 статьи 83 Трудового кодекса РФ.

Члены семьи умершего ф: дочь ф (ф) Я.В., сын - ф, сын – ф продолжают проживать в жилом помещении по адресу: <данные изъяты>, д<данные изъяты>., <данные изъяты>, и зарегистрированы по указанному адресу.

Во исполнение приказа Министра обороны РФ от 17.12.2010г. <данные изъяты> «О реорганизации федеральных государственных учреждений Министрества обороны Российской Федерации» ФГКУ «Балашихинская КЭЧ района» на основании передаточного акта жилое помещение помещении по адресу: <данные изъяты>, <данные изъяты> км., <данные изъяты>, было передано на балансовый учет ФГКУ «Центральное ТУИО» Минобороны России.

Приказом директора департамента военного имущества Министерства обороны РФ <данные изъяты> от 03.06.2022г. в отношении указанного жилого помещения прекращено право оперативного управления ФГКУ «Центрального ТУИО» Министерства обороны РФ, жилое помещение по адресу: <данные изъяты>, <данные изъяты> км., <данные изъяты> передано на праве оперативного управления ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» (ФГАУ «Росжилкомплекс») Министерства обороны РФ.

Указанные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела сведениями компетентных органов и организаций (л.д. 20, 22, 168, 169 том 1).

В Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество не внесены сведения о правообладателе спорного жилого помещения.

В соответствии с письмом администрации Богородского городского округа <данные изъяты> от 29.11.2022г., письмом от 31.10.2022г. <данные изъяты> Департамент военного имущества Министерства обороны РФ сообщил, что жилое помещение по адресу: <данные изъяты>, д. Щемилово, 30 км., <данные изъяты> используется в интересах Вооружённых сил РФ и передаче в муниципальную собственность в настоящее время не подлежит.

Разрешая возникший спор по существу, суд первой инстанции руководствовался положениями ст. 30, 92, 93, 99, 103 ЖК РФ, ст. 209, 296, 301, 304 ГК РФ, п. 12 ст. 1 Федерального закона от <данные изъяты> №61-ФЗ «Об обороне» и исходил из того, что спорное жилое помещение по адресу: <данные изъяты>, <данные изъяты> <данные изъяты>, предоставленное в 2008 году отцу ответчиков по основному иску (истцов по встречному иску) ф является служебным, в настоящее время находится на праве оперативного управления у ФГАУ «Росжилкомплекс», ранее было предоставлено ф в связи с тем, что он являлся лицом гражданского персонала Вооруженных сил Российской Федерации, совместно с ф в жилое помещение были вселены члены его семьи – ф, ф и ф, однако 03.06.2022г. трудовой договор расторгнут в связи со смертью работника ф, в связи с чем суд пришел к выводу, что право пользования ф, ф и ф данным жилым помещением подлежит прекращению.

Судом установлено, что 28.04.2023г. Территориальным отделом «Балашихинский» филиал «Московский» ФГАУ «Росжилкомплекс» в адрес ф и членам ее семьи было направлено уведомление о предоставлении документов законности проживания, и освобождении жилого помещения, в случае отсутствия таких документов. Однако ответчики по основному иску (истцы по встречному иску) документы не предоставили, жилое помещение не освободили.

Суд первой инстанции пришел к выводу, что решение о предоставлении ф и членам его семьи спорной квартиры было выдано на условиях наличия трудовых отношений, которые в 2022 году были прекращены, в связи с отсутствием правовых оснований для сохранения за ответчиками по основному иску (истцами по встречному иску) права пользования квартирой, суд пришел к выводу о признании ф, ф и ф прекратившими право пользования спорным жилым помещением и их выселении, снятии с регистрационного учета по указанному адресу.

Суд также указал, что правовые основания для признания за ф, ф и ф права пользования жилым помещением по адресу: <данные изъяты>, <данные изъяты> км., <данные изъяты> на условиях социального найма, и признании за ними права собственности на спорное жилое помещение в порядке приватизации, отсутствуют, в связи с чем в удовлетворении встречного иска и иска по объединенному делу отказал.

Так же суд нашел не подлежащими удовлетворению требования ФГАУ «Росжилкомплекс» по основному иску о взыскании с ф, ф и ф убытков в размере 1 021 632,70 руб., понесенных в связи с компенсацией за наем (поднаем) жилых помещений другим военнослужащим за период с <данные изъяты> по 31.04.2023г., указав, что каких-либо доказательств по смыслу статьи 15 ГК РФ подтверждающих, что данные расходы были фактически понесены истцом в связи с тем, что ответчики своевременно не освободили служебное жилое помещение, суду представлено не было.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции в обжалуемой части, находя их по существу верными, соответствующими фактическим обстоятельствам дела, сделанными с правильным применением норм материального права.

       По правилам ст. ст. 209, 288 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением, гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно п. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным Жилищным Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

Аналогичные положения содержатся в ст. 30 ЖК РФ, которая предусматривает, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение, гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лиц на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, Жилищном кодексом.

    В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе, служебные жилые помещения.

    Согласно ч. 1 ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений.

    Согласно ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения, указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 настоящего Кодекса и ч. 2 настоящей статьи.

    В соответствии с ч. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

        Исходя из норм материального права (ст. ст. 100, 103 ЖК РФ), регулирующих спорные правоотношения, члены семьи лица, получившего служебное жилое помещение на период трудовых отношений (службы) не приобретают самостоятельного права пользования этим жилым помещением, их права производны от прав лица, которое получило служебное жилое помещение.

Кроме того, судебная коллегия учитывает, что в соответствии с частью 2 статьи 1 ЖК РФ реализация жилищных прав носит заявительный характер и осуществляется гражданами по их усмотрению.

Стороной ответчиков по основанному иску не представлено в суд доказательств, подтверждающих подачу ф в соответствии с пунктом 13 Правил учета военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, и граждан, уволенных с военной службы в запас или в отставку и службы в органах внутренних дел, а также военнослужащих и сотрудников Государственной противопожарной службы, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <данные изъяты> <данные изъяты>, соответствующего рапорта с просьбой ходатайствовать перед органами местного самоуправления избранного ими постоянного места жительства о постановке на очередь на получение жилых помещений или улучшение жилищных условий, а также иных документов (заявления на имя главы муниципального образования, выписки из личного дела о составе семьи, выписки из домовой книги, копии финансового лицевого счета, выписки из личного дела о дате и месте призыва).

Ответчиками по основному иску также не представлено доказательств того, что в настоящее время они состоят на учете нуждающихся в жилых помещениях, представляемых по договору социального найма, либо имеют право состоять на таком учете, что предполагает признание их в установленном законом порядке малоимущими, и того, что на них распространяются положения статьи 13 Федерального закона от <данные изъяты> № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации».

Предусмотренных жилищным законодательством условий, препятствующих выселению ответчиков из спорного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, не установлено.

Указанные выше обстоятельства свидетельствуют об отсутствии правовых оснований для проживания ответчиков в спорном служебном жилом помещении и обоснованности заявленных истцами требований, а доводы апелляционной жалобы нельзя признать состоятельными.

Иные доводы апелляционной жалобы о несоответствии выводов суда фактическим обстоятельствам дела, коллегия отклоняет, т.к. разрешая спор по существу, суд первой инстанции на основании тщательного анализа представленных доказательств, установив фактические обстоятельства по делу, руководствуясь положениями норм действующего законодательства, - пришел к обоснованному выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований, приведя логичные, последовательные и исчерпывающие мотивы принятого решения.

С учетом представленных по делу доказательств, судебная коллегия считает, что суд первой инстанции правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела; спор разрешил в соответствии с материальным и процессуальным законом. В связи с этим судебная коллегия не находит оснований к отмене постановленного судом решения. Процессуальных нарушений, которые могут служить основанием к отмене решения суда, судебная коллегия также не усматривает.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Ногинского городского суда Московской области от 30 октября 2023 года – оставить без изменения, апелляционную жалобу ф Яны ф – без удовлетворения.

Апелляционное определение принято в окончательной форме 09 октября 2024 года.

Председательствующий

Судьи