Решение по делу № 2-263/2018 от 10.05.2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 июня 2018 года г.Сызрань

Сызранский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего федерального судьи Антошкиной А.А.,

при секретаре Поруновой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-263/18 по иску Ветренко А.В. к Администрации Сызранского района Самарской области, Администрации сельского поселения Варламово муниципального района Сызранский Самарской области, третьим лицам Управлению Росреестра по Самарской области, Комаристой И.В., Красновой Г.И. об установлении местоположения границ земельного участка,

у с т а н о в и л:

Ветренко А.В. обратился в суд с иском об установлении местоположения границ земельного участка с КН №, площадью 600 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> по координатам характерных точек границ:

Обозначение характерных точек границы	Координата Х	Координата Y
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

В обоснование иска истец ссылается на то, что ему на праве собственности принадлежит вышеуказанный земельный участок. Границы земельного участка подлежат уточнению. Кадастровым инженером ООО «Статус» проведены кадастровые работы по уточнению местоположения границ и площади земельного участка. При анализе исходных материалов и данных, полученных при выполнении кадастровых работ, было установлено, что фактически земельный участок находится в кадастровом квартале №, площадь земельного участка составляет 600 кв.м., граница участка по периметру закреплена объектами искусственного происхождения (забором из металлической сетки). От т.1 до т.2 (по задней меже) земельный участок граничит с землями общего пользования КК №, от т.2 до т.3 (по правой меже) граница проходит по забору со смежным участком Красновой Г.И., от т.3 до т.5 участок граничит с землями общего пользования КК №, от т.5 до т.1 граница проходит по забору со смежным участком Комаристой И.В.. Документы, подтверждающие право собственности на земельный участок, не содержат графической части, и иной графический материал, определяющий местоположение границ земельного участка, отсутствует.

Согласно ч.10 ст.22 Федерального закона от 13.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон о ГРН), при отсутствии документов, определяющих границы участка, перечисленных в ч.10 ст.22 указанного Закона, местоположения границ участка определяется в соответствии с утвержденным проектом межевания территории, а при отсутствии в нем сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности 15 и более лет.

В связи с отсутствием документов, на основании которых возможно провести уточнении границ земельного участка во внесудебном порядке, истец обращается в суд с данным иском.

Истец Ветренко А.В. и его представитель Ефремова Т.С. (по доверенности) исковые требования поддержали по основаниям указанным в иске, дополнив, что спорный земельный участок был предоставлен родителям истца в 1992г.. Границы участка с этого времени не менялись. Спора со смежными землепользователями не имеется.

Ответчик Комаристая И.В. (привлечена к участию в деле в качестве ответчика в порядке ч.3 ст.40 ГПК РФ) исковые требования признала, пояснила, что ей принадлежит земельный участок №, смежный с участком Ветренко А.В.. Земельные участки распределялись в конце 80-х годов совхозом. В архиве Администрации Сызранского района имеется решение о выделении земельных участков под огороды, но оно не имеет приложения со списком граждан, которым предоставлялись участки. Свидетельство на право собственности на землю она не получила, поэтому никаких документов на земельный участок у нее нет. Участком она пользуется с 1992г. и с этого времени существует граница с земельным участком Ветренко А.В., которая не менялась. Спора по границе с Ветренко А.В. не имеется. В настоящее время граница со спорным участком определена забором.

Ответчик Краснова Г.И. (привлечена к участию в деле в качестве ответчика в порядке ч.3 ст.40 ГПК РФ) исковые требования признала, пояснила, что является землепользователем участка №, смежного с участком Ветренко А.В., с 1993г. и с этого времени границы земельных участков не менялась. Претензий по границе с земельным участком истца не имеется. Свидетельство о праве собственности на землю в Администрации не получила в связи с прекращением их выдачи.

Представители соответчиков Администрации сельского поселения Варламово муниципального района Сызранский (далее - Администрации с.п.Варламово) Чижов В.Н. (глава), Администрации Сызранского района Самарской области Дулин А.В. (глава), третьих лиц филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области Борисова Е.В. (по доверенности), просили о рассмотрении дела без их участия, возражений по заявленным требованиям не представили.

Третье лицо кадастровый инженер Нуждов Е.В. исковые требования поддержал, пояснил, что по обращению Ветренко А.В. проводилось межевание спорного земельного участка. При подготовке межевого плана кадастровым инженером были отражены фактически существующие границы в пределах площади земельного участка, указанной в правоустанавливающем документе. В государственном фонде данных (далее - ГФД) отсутствуют материалы, содержащие графические сведения о границах земельного участка. Проект межевания территории в установленном порядке не утверждался. Для получения сведений о местоположении границ были сделаны запросы в БТИ, отдел архитектуры, Администрацию, из полученных ответов следовало, что графические материалы, определяющие местоположение земельного участка, отсутствуют. Согласование со смежными землепользователями Комаристой И.В. и Красновой Г.И. не проводилось, поскольку они не являются правообладателями данных земельных участков.

Третье лицо Управление Росреестра по Самарской области о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом в порядке ч.2.1. ст.113 ГПК РФ, своего представителя в суд не направило, об уважительных причинах его неявки не сообщило, возражений на иск не представило.

Свидетель ФИО9 суду показала, что в начале 90-х был создан массив «Большевик», в котором ей принадлежит земельный участок №, приобретенный ею по договору купли-продажи около 8 лет назад. Ранее в этом массиве у нее был земельный участок и на него имеется свидетельство о праве собственности. Семья Ветренко пользуется своим участком с 90-х годов, их участок находится между земельными участками Комаристой И.В. и Красновой Г.И.. Границы земельного участка Ветренко А.В. с 90-х годов не менялись. У Ветренко А.В. земельный участок огорожен проволочным забором, который установлен по границам с 90-х годов.

Свидетель ФИО10 суду показала, что ее гражданскому мужу ФИО11 принадлежит земельный участок № в массиве «Большевик». Она пользуется этим участком с 2006г.. Со слов мужа ей известно, что соседи Ветренко А.В. пользуются своим участком примерно с 90-х годов в тех границах, в которых он существует по настоящее время. Участок Ветренко А.В. смежный с земельными участками, принадлежащими Красновой Г.И. и Комаристой И.В.. Земельный участок Ветренко А.В. огорожен, на участке есть дом.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 3 ст. 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В силу ст. 70 Земельного кодекса РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии со ст. 22 Закона о ГРН межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках (п.1).

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (п.8).

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (п.10).

Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в судебном порядке (ст.64 Земельного кодекса РФ).

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», решение суда, которым установлены границы земельного участка, является основанием для изменения сведений о данном земельном участке в государственном кадастре недвижимости.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

По мнению суда, истец представил достаточные и убедительные доказательства в обоснование заявленных требований.

Из письменных материалов дела, в частности, выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 23.04.2018г. № следует, что Ветренко А.В. на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ФИО12, принадлежит на праве собственности земельный участок с КН № площадью 600 кв.м., из земель населенных пунктов, с разрешенным использованием для садоводства, расположенный по адресу: <адрес>. Сведения об объекте имеют статус «актуальные, ранее учтенные». Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Постановлением Администрации с.п.Варламово № от ДД.ММ.ГГГГ «О присвоении адреса земельному участку» земельному участку с КН № присвоен новый адрес: <адрес>.

Из свидетельства о праве собственности на землю №, выданного ДД.ММ.ГГГГ ФИО12, следует, что земельный участок был предоставлен ей на основании решения Малого совета Варламовского сельского совета Сызранского района № от ДД.ММ.ГГГГ. Графический материал, определяющий местоположение земельного участка, при его предоставлении ФИО12, отсутствует.

Доводы истца об отсутствии в документе, подтверждающем право собственности на земельный участок сведений о местоположении его границы, об отсутствии таких сведений в документах, определявших местоположение границы земельного участка при его образовании, никем по делу не оспариваются, в том числе органами местного самоуправления, наделенными полномочиями по предоставлению земельных участок на территории сельского поселения Варламово муниципального района Сызранский Самарской области.

Проект межевания территории, на которой находится спорный земельный участок, в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке не утверждался.

Кадастровым инженером Нуждовым Е.В. проведены кадастровые работы по уточнению границ спорного земельного участка, по результатам которых подготовлено заключение №, согласно которому уточняемый земельный участок имеет следующие координаты характерных точек, определяющих его местоположение:

Обозначение характерных точек границы	Координата Х	Координата Y
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Из вышеуказанного заключения также следует, что документы, подтверждающие право на земельный участок и документы, определяющие местоположение границ земельного участка при его образовании, не имеются. Граница участка определена по фактически существующей границе, которая закреплена объектами искусственного происхождения (забором). Площадь земельного участка по результатам измерений составила 600 кв.м.. На земельном участке расположено строение. Земельный участок граничит с землями общего пользования и участками, находящимися в пользовании без оформления документов, у Комаристой И.В. и Красновой Г.И..

Местоположение границ уточняемого земельного участка согласовано в индивидуальном порядке с главой сельского поселения Варламово муниципального района Сызранский Самарской области Чижовым В.Н., что подтверждается актом согласования.

Местоположение земельного участка согласовано с МКУ УСАЖКДХ Администрации Сызранского района Самарской области 05.06.2018г..

Уточненная площадь земельного участка по фактической застройке составляет 600 кв.м., что соответствует площади земельного участка, указанной в правоустанавливающем документе.

Пересечения границы участка с границами смежных земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет, в ГКН не выявлено, что подтверждается информацией филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» (исх. № от 23.05.2018г.).

По информации Управления Росреестра по Самарской области (исх.№ от 10.11.2017г., № от 10.11.2017г., № от 10.11.2017г.) в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства, находящемся на хранении в межмуниципальном отделе по г.Сызрань, Сызранскому району Управления Росреестра по Самарской области, картографический материал и материалы инвентаризации на спорный земельный участок отсутствует. Справки, выданные Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству по г.Сызрань и Сызранскому району на спорный земельный участок, не передавались.

По сведениям Сызранского филиала ГУП СО «ЦТИ» (исх. № от 29.01.2018г.) инвентаризация строений, расположенных на спорном земельном участке не проводилась.

Картографический материал на земельные участки в массиве «Большевик» № 1 сельского поселения Варламово муниципального района Сызранский Самарской области на хранение в архивный отдел Администрации Сызранского района не поступал (сообщение за исх.№ от 17.01.2018г.).

В МКУ УСАЖКДХ картографический материал по спорному земельному участку и массиву «Большевик» № 1 сельского поселения Варламово муниципального района Сызранский Самарской области отсутствует (сообщение за исх.№ от 17.01.2018г.).

Таким образом, уточнить границы земельного участка на основании документа, подтверждающего право на земельный участок, либо на основании документов, определявших его местоположение при его образовании, не представляется возможным ввиду их отсутствия. Проект межевания территории в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке не утверждался.

Доводы истца о том, границы спорного земельного участка существуют на местности более пятнадцати лет подтверждаются объяснениями Комаристой И.В. и Красновой Г.И. (фактические пользователи смежных земельных участков № и №), показаниями свидетелей ФИО9, ФИО10 и никем по делу не оспариваются.

Нарушения прав и законных интересов третьих лиц в связи с установлением местоположения границ земельного участка истца в соответствии с координатами характерных точек, определенных в заключение кадастрового инженера Нуждова Е.В., судом не установлено.

При установленных обстоятельствах, суд полагает возможным исковые требования удовлетворить.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

р е ш и л:

Исковое заявление Ветренко А.В. удовлетворить.

Установить местоположение границ земельного участка с КН №, площадью 600 кв.м., из земель населенных пунктов, с разрешенным использованием для садоводства, расположенного по адресу: <адрес> по координатам характерных точек границ:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Обозначение характерных точек границы	Координата Х	Координата Y
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Сызранский районный суд Самарской области.

Решение в окончательной форме принято 22.06.2018г..

Председательствующий: А.А.Антошкина