Решение по делу № 2-968/2024 от 04.07.2024

УИД № 57RS0027-01-2024-001303-58

Производство № 2-968/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 августа 2024 года г. Орёл

Северный районный суд г. Орла в составе:

председательствующего судьи Щукина М.А.,

при секретаре судебного заседания Волобуевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Северного районного суда г. Орла гражданское дело по исковому заявлению Стебаковой Веры Алексеевны и Купцовой Ольги Сергеевны к администрации г.Орла и Управлению муниципального имущества и землепользования администрации г.Орла о признании права общей долевой собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Стебакова В.А. и Купцова О.С. обратились в суд с иском к администрации г.Орла и Управлению муниципального имущества и землепользования администрации г.Орла о признании права общей долевой собственности на земельный участок. В обоснование заявленных требований указано, что истцам на основании договора на передачу квартиры в собственность от 30.01.2014 года на праве общей долевой собственности в равных долях принадлежит жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: <адрес>, кадастровый №. Жилое помещение входит в состав здания площадью 130,3 кв.м с кадастровым №, состоящего из двух жилых помещений. Здание расположено на земельном участке площадью 1204,4 кв.м, адресацией: <адрес>, который ранее состоял на кадастровом учете под кадастровым №. Указанный земельный участок разделен на два участка под обслуживание жилых помещений – квартир № и № в доме 2 №, на основании постановления администрации г.Орла № 2716/з от 29.10.2001 года и приложения к нему, при этом площадь земельного участка для обслуживания квартиры № указана 397,4 кв.м, площадь земельного участка для обслуживания квартиры № – 807 кв.м. Между тем, площадь частей земельного участка в указанном постановлении отражена не верно, фактически собственники квартиры № пользуются земельным участком площадью 397,4 кв.м, собственник квартиры № – земельным участком площадью 807 кв.м. В настоящее время собственник квартиры № зарегистрировал свое право собственности на земельный участок площадью 807 кв.м, земельный участок поставлен на кадастровый учет под кадастровым №. Истцами право собственности на земельный участок площадью 397,4 кв.м под жилым помещением – квартирой № – оформлено не было. 22.04.2024 года истцы обратились в администрацию г.Орла с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, предоставив межевой план об образовании земельного участка площадью 398 кв.м, путем раздела исходного земельного участка с кадастровым №, под жилое помещение №. Письмом администрации г.Орла от 16.05.2024 года № с/у-337 истцам было сообщено, что направлены запросы в архив, и после получения ответов УМИЗ администрации г.Орла продолжит рассмотрение обращения. Письмом администрации г.Орла от 04.06.2024 года № с/у-337 истцам было сообщено, что 29.05.2024 года земельный участок с кадастровым № был снят с кадастрового учета, и документы переданы в управление архитектуры и градостроительства администрации г.Орла для формирования земельного участка площадью 397,4 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>. Письмом администрации г.Орла от 20.06.2024 ; с/у-337 истцам сообщено, что жилой дом с кадастровым № является многоквартирным домом, и в связи с этим в формировании земельного участка под жилым помещением № отказано. Истцы полагают, что указанный отказ администрации г.Орла является незаконным. По изложенным основаниям истцы, с учетом уточнения исковых требований, просят признать за ними право общей долевой собственности, по 1/2 доле за каждой, на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для эксплуатации и обслуживания жилого дома площадью 398 кв.м, адрес: <адрес>, в координатах, указанных в схеме расположения земельного участка.

В судебное заседание истцы Стебакова В.А. и Купцова О.С., надлежаще извещенные о времени и месте его проведения, не явились.

Представитель ответчика администрации г.Орла, надлежаще извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание так же не явился, представителем по доверенности Ситниковым М.В. представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации г.Орла, в котором он так же указал, что при вынесении решения полагается на усмотрение суда.

Представитель ответчика УМИЗ администрации г.Орла и привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица Бойко С.В., надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд так же не явились, о причинах неявки не сообщили.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с Земельным Кодексом РФ и федеральными законами, не могут находиться в частной собственности.

В силу статьи. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Пунктом 1 статьи 11.2 ЗК РФ предусмотрено, что земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Согласно пункту 1 статьи 11.4 ЗК РФ при разделе земельного участка образуются несколько земельных участков, а земельный участок, из которого при разделе образуются земельные участки, прекращает свое существование, за исключением случаев, указанных в пунктах 4 и 6 настоящей статьи, и случаев, предусмотренных другими федеральными законами.

В силу пунктов 2, 3 статьи 11.8 ЗК РФ у лица, которому предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, праве пожизненного наследуемого владения земельный участок, из которого при разделе, объединении или перераспределении образуются земельные участки, возникает соответственно право постоянного (бессрочного) пользования, право пожизненного наследуемого владения на образуемые земельные участки.

В случаях, указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, принятие решений о предоставлении образуемых и измененных земельных участков не требуется.

В соответствии с пунктом 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости урегулированы Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Согласно ч. 7 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 315-ФЗ) "О государственной регистрации недвижимости" государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

Положениями ч. 2 ст. 8 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" определено, К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений. В случаях, предусмотренных федеральным законом, основные сведения о сооружении могут изменяться в результате капитального ремонта сооружения. Данные сведения вносятся в кадастр недвижимости на основании документов, указанных в пунктах 7, 7.2 - 7.4 части 2 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 4 ст. 8 указанного закона в кадастр недвижимости вносятся, в частности, следующие основные сведения об объекте недвижимости: вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, машино-место, объект незавершенного строительства, единый недвижимый комплекс, предприятие как имущественный комплекс или иной вид); кадастровый номер объекта недвижимости и дата его присвоения; описание местоположения объекта недвижимости; сведения о прекращении существования объекта недвижимости и дата снятия с государственного кадастрового учета, если объект недвижимости прекратил существование; площадь, если объектом недвижимости является земельный участок, здание, помещение или машино-место.

На основании ст. 22 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (ч. 8).

Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость ( ч. 9).

Согласно пункту 5 части 2 статьи 14 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" одним из основанияй для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

Согласно п. п. 9, 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Если земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, а также переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям сроком не ограничивается (п.3 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ).

В судебном заседании установлено, что на основании договора на передачу квартиры в собственность от 30.01.2014 года Стебакова В.А. и Купцова (ранее Стебакова) О.С. являются собственниками квартиры <адрес> кадастровый №

Указанное жилое помещение является частью домовладения, состоящего из двух квартир, расположенного на земельном участке, ранее состоящем на кадастровом учете под кадастровым № адресацией: <адрес>, площадью 1204,4 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для эксплуатации и обслуживания жилого дома.

Из материалов дела следует, что указанный земельный участок на основании постановления администрации г.Орла от 29.10.2001 № 2716/3 о внесении изменений и дополнений к постановлению администрации г.Орла от 28.05.2001 года № 1376 был предоставлен поименно в пожизненное наследуемое владение домовладельцам дома <адрес> При этом в приложении № 1 к названному постановлению от 29.10.2001 года было указано, что площадь земельного участка, передаваемая домовладельцу квартиры <адрес> ФИО7, составляет 807 кв.м.

В плане границ земельного участка, передаваемого в пожизненное наследуемое владение ФИО7 как домовладельца квартиры № <адрес>, площадь передаваемого земельного участка указана в размере 807 кв.м. В плане границ земельного участка, передаваемого в пожизненное наследуемое владение ФИО8 как домовладельца квартиры № 2 дома 2 по пер.Каштановому <адрес>, площадь передаваемого земельного участка указана в размере 397,4 кв.м.

Судом так же установлено, что земельный участок адресацией: <адрес>, 05.05.2003 года был поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового №, по площади 807 кв.м, в отношении земельного участка 29.08.2005 года зарегистрировано право собственности физического лица. Изложенное следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 11.04.2024 г. № КУВИ-001/2024-103460973.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что фактически по постановлению администрации г.Орла от 29.10.2001 № 2716/3 в пожизненное наследуемое владение домовладельца квартиры <адрес> был предоставлен земельный участок площадью 807 кв.м, домовладельца квартиры № – площадью 397,4 кв.м. В тексте постановления была допущена техническая ошибка.

Судом так же установлено, что в целях оформления земельного участка площадью 397,4 кв.м в общую долевую собственность собственники квартиры <адрес> Купцова О.С. и Стебакова В.А. 22.04.2024 года обратились с соответствующим заявлением в администрацию г.Орла.

В ходе рассмотрения указанного заявления Управлением муниципального имуще6ства и землепользования администрации г.Орла было принято решение о снятии с кадастрового учета земельного участка с кадастровым №. Как следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 02.07.2024 года № КУВИ-001/2024-173497381, граница указанного земельного участка пересекает границы земельного участка с кадастровым № 29.05.2024 года земельный участок с кадастровым № снят с кадастрового учета.

Письмом администрации г.Орла от 20.06.2024 г. № с/у-337 истцам Стебаковой В.А. и Купцовой О.С. в лице представителя Верижникова Б.О. было сообщено об отказе в удовлетворении вышеуказанного заявления, который был мотивирован тем, что по адресу: <адрес> расположен объект капитального строительства – жилой дом, который включает в себя два жилых помещения, следовательно, является многоквартирным домом, при этом в силу п.1 ч.4 ст.37 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме не вправе осуществлять выдел в натуре своей доли в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме.

Установив изложенные выше обстоятельства, принимая во внимание, что земельный участок площадью 397,4 кв.м предоставлялся домовладельцу квартиры <адрес> в пожизненное наследуемое владение, с учетом вышеприведенных положений Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ у домовладельца возникло право на оформление земельного участка в собственность, исходя из того, что в настоящее время собственниками квартиры <адрес> являются истцы, суд находит требования Стебаковой В.А. и Купцовой О.С. о признании за ними в равных долях права общей долевой собственности на указанный земельный участок законными и обоснованными. При этом положения пункта 1 части 4 ст.37 ЖК РФ, которым администрацией г.Орла был мотивирован отказ в предоставлении в собственность земельного участка, не подлежат применению к рассматриваемым правоотношениям.

В соответствии с ч.1 ст.43 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, сведения о котором, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков или в содержащемся в Едином государственном реестре недвижимости описании местоположения границ которого выявлена ошибка, указанная в части 3 статьи 61 настоящего Федерального закона (далее - уточнение границ земельного участка).

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более. При уточнении границ земельных участков допускается изменение площади такого земельного участка в соответствии с условиями, указанными в пунктах 32 и 32.1 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона. В межевом плане приводится обоснование местоположения уточненных границ земельного участка. При проведении правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета, проверка обоснованности местоположения уточненных границ земельного участка, в том числе изменения площади уточненного земельного участка, если такое уточнение местоположения границ земельного участка не приводит к нарушению условий, указанных в пунктах 32, 32.1 и 45 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона, государственным регистратором прав не осуществляется (ч.1.1 ст.43).

Пунктом 32 статьи 26 названного Федерального закона предусмотрено, что осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если в результате осуществления государственного кадастрового учета в связи с уточнением сведений о местоположении границ земельного участка и (или) его площади, в том числе на основании карты-плана территории, площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (содержались в Едином государственном реестре недвижимости до уточнения границ земельного участка, если при таком уточнении границ была допущена ошибка, указанная в части 3 статьи 61 настоящего Федерального закона), на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (содержались в Едином государственном реестре недвижимости до уточнения границ земельного участка, если при таком уточнении границ была допущена ошибка, указанная в части 3 статьи 61 настоящего Федерального закона).

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Стебаковоц В.А. и Купцовой О.С. о признании за ними права общей долевой собственности, по 1/2 доле за каждой, на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для эксплуатации и обслуживания жилого дома площадью 398 кв.м, адрес: <адрес>, в координатах, указанных в схеме расположения земельного участка.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Стебаковой Веры Алексеевны и Купцовой Ольги Сергеевны к администрации г.Орла и Управлению муниципального имущества и землепользования администрации г.Орла о признании права общей долевой собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за Стебаковой Верой Алексеевной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт <данные изъяты>, и Купцовой Ольгой Сергеевной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт <данные изъяты>, в равных долях (по 1/2 доле за каждой) право общей долевой собственности на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для эксплуатации и обслуживания жилого дома, площадью 398 кв.м, адрес: <адрес>, в следующих координатах:

<данные изъяты>	<данные изъяты>
	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Северный районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 13 августа 2024 г.

Судья М.А. Щукин