Решение по делу № 2-6640/2016 от 01.06.2016

Решение составлено в окончательной форме 01.09.2016 года

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Подольский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Екимовой Т.А.

при секретаре Ткаченко А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ГБУ <адрес> «Мособлмедсервис» о взыскании компенсации морального вреда, -

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к ГБУ МО «Мособлмедсервис» и просит взыскать компенсацию морального вреда в размере 50000 рублей. Требование мотивирует тем, что ответчик является поставщиком бесплатных лекарственных препаратов в аптеки <адрес>. Он в соответствии с законом «О государственной социальной помощи» имеет право на бесплатное получение лекарственных средств. ДД.ММ.ГГГГ в аптечный пункт № им были сдан на обеспечение рецепт: № на глазные капли «Траватан». Однако ответчик своевременно не обеспечил его лекарственными препаратами. Таким образом, он был лишен лекарств, которые должен принимать ежедневно по три раза в день. В связи с чем он обратился в суд за судебной защитой и решением Подольского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ были частично удовлетворены его исковые требования об обязании ответчика обеспечить его лекарственным препаратом «Траватан» (кап.глазные 4-мкг\мл) в соответствии с рецептом № от ДД.ММ.ГГГГ.

Полагает, что действиями ответчика который несвоевременно обеспечил его лекарственными препаратами ему причинены моральные и нравственные страдания, которые могут привести к непредсказуемым последствия, в связи с чем, в соответствии с Законом РФ «О защите прав потребителей» просит взыскать с ГБУ МО «Мособлмедсервис» компенсацию морального вреда в размере 50000 рублей.

ФИО4 в судебном заседании не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщил,об отложении производства по делу не ходатайствовал (л.д.66).

Ответчик -представитель ГБУ МО «Мособлмедсервис», представитель по доверенности ФИО5 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, в своем письменном заявлении просила рассмотреть дело в свое отсутствие(л.д.68) в удовлетворении иска просила отказать по основаниям изложенным в письменном отзыве на исковое заявление (л.д.70-71).

Суд, исследовав материалы дела, признает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу п.8 ст. 6.1 и пп. 1 п.1 ст. 6.2 ФЗ от 17.07.1999г. «О государственной социальной помощи», инвалиды имеют право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг.

В состав набора социальных услуг включается дополнительная медицинская помощь, в том числе предусматривающая обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи по рецептам врача (фельдшера) необходимыми лекарственными средствами.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 является инвали<адрес> группы по общему заболеванию и по медицинским показаниям нуждается в предоставлении лекарственных средств, включенных в перечень наименований лекарственных средств, необходимых для обеспечения отдельных категорий граждан в соответствии с заключенными государственными контрактами на их поставку.

Материалами дела № подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ годаФИО2 обратился в аптечный пункт №, расположенный по адресу: <адрес>А, за получением лекарственного препарата, им сдан на обеспечение следующий рецепт: № глазные капли «Траватан» на льготной основе. Решением Подольского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по иску ФИО2 к ГБУ «Мособлмедсервис» были частично удовлетворены требования ФИО2 об обязанииобеспечить лекарственными препаратами (л.д. 17-20 гражданское дело №)

Согласно регламенту взаимодействия участников системы льготного лекарственного обеспечения, утвержденного приказом Министерства здравоохранения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года№ управление координации деятельности медицинских и фармацевтических организаций Министерства здравоохранения <адрес> ежемесячно формируют заявки (плановые, дополнительные) на лекарственные препараты и медицинские изделия в резерве фармацевтических организаций, расположенных на территории <адрес> (п.2.5 Регламента), а также в соответствии с п.2.9 управление координации деятельности медицинских и фармацевтических организаций Министерства здравоохранения <адрес> ежемесячно формируют заявки ( плановые и дополнительные) на лекарственные препараты и медицинские изделия в резерве фармацевтических организаций, расположенных на территории <адрес>, а также осуществляют контроль обеспечения граждан лекарственными препаратами, принятыми на отсроченное обслуживание. На основании представленных фармацевтическими организациями (аптечными организациями) данных о рецептах, принятых на отсроченное обслуживание, формируют и направляют в Министерство здравоохранения <адрес> (л.д. 35-39).

Согласно информационного листа рецепта Серии 46-16 № ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ было выдано 2 флакона лекарственного препарата «Траватан», ДД.ММ.ГГГГ- 3 флакона «Траватан».           ( л.д.21)

Разрешая требование ФИО2 о взыскании компенсации морального вреда суд исходит из следующего.

Согласно ст.15 Закона РФ «О защите прав потребителей», моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения исполнителем прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.

Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

На основании ст.15 Закона «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

В соответствии с ч. 2 ст. 1099 ГК РФ, моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда", под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайнаи т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Согласно ст. 1101 ГК РФ, размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Между тем, в соответствии с преамбулой Закона РФ от 07,02.1992 № «О защите прав потребителей», настоящий Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав, потребитель - гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности; изготовитель - организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, производящие товары для реализации потребителям; исполнитель - организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, выполняющие работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному договору;

В соответствии с п. 2.1 Устава ГБУ МО «Мособлмедсервис» учреждение создано для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством <адрес> полномочий <адрес> в сфере здравоохранения (л.д.27).

В соответствии с п2.2 Устава, основными целями деятельности Учреждения являются:

оказание услуг по организации хранения, доставки и выдачи лекарственных препаратов, медицинских изделий и специализированных продуктов лечебного питания для отдельных категорий граждан, находящихся или проживающих на территории <адрес>, имеющих право на получение государственной социальной поддержки в части лекарственного обеспечения;

обеспечение медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь в стационарных учреждениях лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и расходными материалами.

В соответствии с п. 2.4 Устава, учреждение выполняет государственное задание, которое, в соответствии с предусмотренными в п.2.3 Устава, основными видами деятельности учреждения, формируется и утверждается учредителем.

ФИО2 имеет право на получение бесплатных лекарственных средств в соответствии ФЗ от 17.07.1999г. «О государственной социальной помощи», согласно которого, инвалиды имеют право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг.

Предметом регулирования закона является оказание государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам и иным категориям граждан, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

Порядок предоставления гражданам социальных услуг в соответствии с настоящей главой устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда и социальной защиты населения и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.

Указанный порядок утвержден Приказом Министра здравоохранения и социального развития РФ от 29.12.2004г. №.

Обеспечение лекарственными средствами граждан, имеющих право на получение социальной помощи должно осуществляться на основе государственных контрактов, заключаемых уполномоченными органами государственной власти субъектов Российской Федерации с фармацевтическими организациями.

Финансовое обеспечение оказания социальной услуги по дополнительной бесплатной медицинской помощи в части, предусматривающей обеспечение необходимыми лекарственными средствами, установлено ст. 6 ФЗ «О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2016 год № 365-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ и Правилами предоставления в 2008 году субвенций из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение оказания отдельным категориям граждан социальной услуги и дополнительной бесплатной медицинской помощи в части обеспечения необходимыми лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов, утвержденными постановлением Правительства РФ от 15.12.22007г, №.

Так, ответчик Министерство здравоохранения <адрес> осуществляет закупки лекарственных препаратов для обеспечения отдельных категорий граждан, в отношении которых установлены меры социальной поддержки, а ГБУ «Мособлмедсервис» выступает в качестве грузополучателя.

Согласно государственного задания на оказание государственных услуг государственным учреждением: Государственной бюджетное учреждение <адрес> « Мособлмедсервис» на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 года годов, утвержденному заместителем Министра здравоохранения <адрес>, ГБУ МО «Мособлмедсервис» оказывает услуги по хранению, доставке и отпуску лекарственных препаратов, изделий медицинского назначения, собственником которых является Министерство здравоохранения <адрес>.

По мнению суда, обеспечение бесплатными лекарственными препаратами в соответствии с ФЗ «О государственной социальной помощи», является оказанием государственной социальной помощи отдельным категориям граждан, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

Таким образом, отношения по реализации государственной политики в области оказания социальной помощи отдельным категориям граждан не попадают под предмет регулирования Закона РФ «О защите прав потребителей», в связи с чем, положения данного закона к отношениям, возникшим между получателем такой поддержки в виде дополнительной медицинской помощи и поставщиком таких лекарственных препаратов в рамках исполнения государственного контракта, не применяются и довод истца о применении к спорным правоотношениям положений Закона «О защите прав потребителей» суд признает несостоятельным.

Суд, оставляя без удовлетворения исковые требования ФИО2 о взыскании с ответчика компенсации морального вреда в размере 50000 рублей исходил из того, что истцом не представлено каких-либо допустимых доказательств причинения ему действиями ответчика физических либо нравственных страданий.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые ФИО2 к ГБУ <адрес> «Мособлмедсервис» о взыскании компенсации морального вреда оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Подольский городской суд в течение одного месяца.

Председательствующий судья Т.А. Екимова

Дело №

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>