Решение по делу № 5-312/2019 от 04.03.2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

гор. Видное Московской области                    04 марта 2019 г.

Видновский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Куприянова Я.Г, при секретаре Буркацкой К.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении КТГ, рассмотрел в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8 ч. 3.1 КоАП РФ в отношении КТГ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданина Республики Украина, фактически проживающей по адресу: <адрес>, суд

У С Т А Н О В И Л:

КТГ совершила нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния на территории Московской области, то есть административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч. 3.1КоАП РФ.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 00 минут сотрудниками отдела ОКПИГ УВМ ГУ МВД России по Московской области, на основании распоряжения УВМ ГУ МВД России по Московской области о проведении выездной внеплановой проверки места пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства №Р-61 от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: МО, <адрес>, была выявлена гр. Республики Украина, КТГ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая 11.08.2017г. прибыв на территорию Российской Федерации, встала на миграционный учет оформив на свое имя уведомление о прибытии (временную регистрацию) сроком действия по 09.11.2017г, однако не продлив указанный срок пребывания гр.КТГ продолжала находится на территории Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ., не имея действующего уведомления о прибытии (временной регистрации), в нарушений требований п.2 ст.5 ФЗ №115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации», то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об Административных правонарушениях, но учитывая то, что правонарушение совершено на территории Московской области, необходимо квалифицировать по ч.3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об Административных правонарушениях, выражающееся в нарушении гр.КТГ режима пребывания на территории РФ, связанное с уклонением от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

КТГ в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признала в полном объеме.

Суд, исследовав представленные доказательства, приходит к следующим выводам.

Совершение КТГ административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

Протоколом об административном правонарушении АД № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 00 минут сотрудниками отдела ОКПИГ УВМ ГУ МВД России по Московской области, на основании распоряжения УВМ ГУ МВД России по Московской области о проведении выездной внеплановой проверки места пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства №Р-61 от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: МО, <адрес>, была выявлена гр. Республики Украина, КТГ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая 11.08.2017г. прибыв на территорию Российской Федерации, встала на миграционный учет оформив на свое имя уведомление о прибытии (временную регистрацию) сроком действия по 09.11.2017г, однако не продлив указанный срок пребывания гр.КТГ продолжала находится на территории Российской Федерации до 28.02.2019г., не имея действующего уведомления о прибытии (временной регистрации), в нарушений требований п.2 ст.5 ФЗ №115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации», то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об Административных правонарушениях, но учитывая то, что правонарушение совершено на территории Московской области, необходимо квалифицировать по ч.3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об Административных правонарушениях, выражающееся в нарушении гр.КТГ режима пребывания на территории РФ, связанное с уклонением от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания; Рапортом КАА; Распоряжением; протоколом осмотра от 28.02.2019г. с фототаблицей; Объяснением КТГ; Сведениями ЦБДУИГ.

В соответствии со ст. 5 ч. 1 абз. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ (в ред. от 16 января 2019 г.) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, либо в Московской или Ленинградской области

Суд квалифицирует действия КТГ по ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния на территории Московской области.

При назначении наказания суд учитывает отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, наличие смягчающих наказание обстоятельств – признание вины, раскаяние в содеянном.

С учетом всех обстоятельств дела, данных о личности КТГ, суд полагает целесообразным определить ей наказание в виде минимального штрафа, предусмотренного санкцией ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Санкция ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает обязательное назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В ходе рассмотрения дела было установлено, что КТГ имеет отца – БГМ, являющегося гражданин, с которым она совместно проживает по адресу: <адрес>.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04 ноября 1950 г. каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и корреспонденции; вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права на уважение семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Случаи, допускающие вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права на уважение семейной жизни гражданки КТГ, не установлены.

Таким образом, исполнение административного наказания в виде выдворения за пределы РФ повлечет невозможность пребывания КТГ на территории РФ в течение 5 лет, что влечет за собой вмешательство в право на уважение семейной жизни, предусмотренное ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (от 4.11.1950 г.)

На основании ч. 3 ст. ст. 18.8, 29.7-29.11 КоАП РФ, ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04 ноября 1950 г.,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать КТГ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданку Республики Украина, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.

В соответствие с ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04 ноября 1950 г., дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации к КТГ не применять.

Сумму штрафа перечислить в УФК по Московской области (ОП "Развилковский" Московская обл.)

ИНН 5003010694; КПП 500301001; р/с 40101810845250010102; Банк получатель: ГУ Банка России по ЦФО; БИК 044525000; ОКТМО 46628101; КБК: 18811640000016020140– Штраф; УИН: 18880450190001066625.

Разъяснить КТГ, что административный штраф должен быть уплачен ею не позднее следующего дня после вступления в силу постановления суда (ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ).

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Видновский городской суд Московской области в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья                                                   Я.Г. Куприянова