Решение по делу № 2-215/2022 от 21.02.2022

Дело № 2-215/2022

УИД: 66RS0036-01-2022-000248-64

Мотивированное решение изготовлено 30 мая 2022 года.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 мая 2022 года                                                                         г. Кушва

Кушвинский городской суд Свердловской области в составе

председательствующего судьи Туркиной Н.Ф.

при секретаре Курдюмовой О.С.,

с участием представителей истца Макаровой И.В., Буковой Н.А.,

представителя ответчика Божко А.В.,

представителя третьего лица Ларцевой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области в городе Качканар, городе Кушве, городе Красноуральск, городе Нижняя Тура к администрации Кушвинского городского округа о понуждении юридического лица к выполнению обязательных требований санитарного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области в городе Качканар, городе Кушве, городе Красноуральск, городе Нижняя Тура (далее – Управление Роспотребнадзора по Свердловской области) обратился в суд с иском к администрации Кушвинского городского округа (далее – администрация КГО) о понуждении к выполнению обязательных требований санитарного законодательства.

В обоснование исковых требований указано, что Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в период с 06.05.2020 по 04.06.2020 на основании обращения жителя в отношении администрации КГО проведено административное расследование, целью и задачей которого являлось предотвращение угрозы здоровью и жизни граждан, загрязнения окружающей среды, проведения проверки на соблюдение требований санитарного законодательства. В ходе проведения расследования было установлено, что на расстоянии не менее 20 метров и не более 100 метров от жилого дома по адресу: Свердловская область, г. Кушва, ул. Солнечная, №, контейнерная площадка – место накопления твердых коммунальных отходов (далее – ТКО) отсутствует.

Согласно СанПиН 2.1.7.3550-19 на территориях муниципальных образований в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами должны быть обустроены контейнерные площадки – места накопления ТКО, которые независимо от видов мусоросборников должны иметь подъездной путь, водонепроницаемое покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространение отходов за пределы контецнерной площадки.

24.02.2021 в адрес Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области поступило коллективное обращение от жителей ул. Солнечная, Володарского, пер. Ким с жалобой на отсутствие контейнерных площадок, удаленных от домов на расстоянии от 20 до 100 метров. Также жители указали, что с вступлением СанПиН 2.1.3684-21 помешечный сбор не запрещен, но все равно не осуществляется. На основании поступившего обращения Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в отношении администрации КГО проведено административное расследование, в ходе которого установлено, что контейнерные площадки для сбора ТКО по указанным улицам отсутствуют, иным способом сбор ТКО не организован. В ходе проведенного расследования установлено, что ближайшие контейнерные площадки расположены в 290 метрах (на пересечении улицы Кузьмина и переулка Клубный), в 330 метрах (по переулку Труда около дома №).

07.10.2021 в адрес Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области поступило обращение жителя на отсутствие контейнерных площадок, удаленных от домов на расстояние от 20 до 100 метров. На основании поступившего обращения Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в отношении администрации КГО проведено административное расследование, в ходе которого установлено, что контейнерные площадки для сбора ТКО вблизи № по ул. Ленина п. Баранчинский отсутствуют, иным способом сбор ТКО не организован.

По результатам проведенных административных расследований администрация КГО постановлениями от 16.06.2020, от 11.05.2021, от 08.02.2022 привлечена к административной ответственности по ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Отсутствие сбора ТКО подтверждается скрин-шотами с городского интернет-ресурса «Кушва – online», согласно которому в графике вывоза ТКО пер. Аким отсутствует вообще; в отношении ул. Солнечная указано, что улица для проезда узкая; ул. Володарского указана в графике вывоза ТКО, однако согласно объяснениям граждан, признанных потерпевшими в рамках проводимого расследования, помешочный сбор ТКО ООО «Рифей» не осуществляется, контейнерные площадки удалены на значительное расстояние.

Отсутствие контейнерных площадок в районе данных улиц также подтверждается реестром мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории Кушвинского городского округа, утвержденным постановлением администрации КГО от 22.11.2021 № 1481.

Истец просит признать бездействие администрации КГО в неисполнении требований санитарного законодательства к организации контейнерных площадок для накопления твердых коммунальных отходов в районе ул. Солнечная, Володарского, пер. Ким г. Кушва, ул. Ленина п. Баранчинский либо к организации сбора и удаления (вывоз) ТКО с территорий указанных улиц бестарным методом (без накопления ТКО (КГО) на контейнерных площадках); обязать администрацию КГО в срок до 01.07.2022 организовать размещение контейнерных площадок для накопления твердых коммунальных отходов в районе ул. Солнечная, Володарского, пер. Ким г. Кушва, ул. Ленина п. Баранчинский либо организовать сбор и удаление (вывоз) ТКО (КГО) на контейнерных площадках.

Определением от 04.04.2022 к участию в деле в качестве третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Рифей» (далее – ООО «Рифей») (том № 1 л. д. 226 – 227).

Определением суда от 17.05.2022 к участию в деле в качестве третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «ППР Компания» (далее – ООО «ППР Компания») (том № 2 л. д. 44).

Информация о рассмотрении дела заблаговременно размещена на интернет-сайте Кушвинского городского суда Свердловской области www.kushvinsky.svd.sudrf.ru.

Представитель третьего лица ООО «ППР Компания», будучи извещенным о времени, месте, дате рассмотрения иска заблаговременно также путем направления извещения (том № 2 л. д. 45) и телефонограммой, не явился. Пояснил, что в судебном заседании участвовать не будет.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу.

Исходя из принципа состязательности сторон, закрепленного в статье 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, лицо, не реализовавшее свои процессуальные права, несет риск неблагоприятных последствий не совершения им соответствующих процессуальных действий.

Учитывая баланс интересов сторон, с учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившегося представителя третьего лица.

До судебного заседания от ООО «Рифей» поступил отзыв, в котором указано, что ООО «Рифей» является региональным оператором в сфере обращения с ТКО на территории Северного административно-производственного объединения (АПО-1) Свердловской области на основании соглашения об организации деятельности по обращению с ТКО от 18.05.2018, заключенного с Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области. В территорию Северного административно-производственного объединения (АПО-1) входит, в том числе, территория Кушвинского городского округа.

Площадки накопления ТКО создаются органами местного самоуправления, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах. Расстояние от контейнерных площадок от жилых зданий, границы индивидуальных земельных участков под индивидуальную жилую застройку, территорий детских и спортивных площадок, дошкольных образовательных организаций, общеобразовательных организаций и мест массового отдыха населения должно быть не менее 20 метров, но не более 100 метров; до территорий медицинских организаций – не менее 25 метров (п. п. 5.2.3, 5.2.10 Правил благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории Кушвинского городского округа). В соответствии с п. 5.2.11 указанных Правил при невозможности соблюдения указанных расстояний главные государственные санитарные врачи по субъектам Российской Федерации по обращению собственника земельного участка принимают решения об изменении расстояний от мест (площадок) накопления ТКО до нормируемых объектов, но не более чем на 25 %, на основании санитарно-эпидемиологической оценки и при условии оборудования таких мест (площадок) навесами над мусоросборниками (за исключением бункеров).

Аналогичные требования к удаленности мест (площадок) накопления ТКО содержатся в нормах СанПиН 2.1.3684-21, действующим с 01.03.2021 (п. 4).

Кроме того, Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области разработаны и утверждены Методические рекомендации по организации и эксплуатации мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления) на территории Свердловской области (Приказ от 22.04.2019 № 161), согласно которым в районах сложившейся застройки, на которой нет возможности соблюдения установленных разрывов от контейнерных площадок, расстояния могут быть сокращены. Контейнерные площадки на территории застройки многоквартирными домами устанавливаются по согласованию с органом местного самоуправления, организацией, осуществляющей управление многоквартирным домом, и территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. Для этого органом местного самоуправления создается комиссия, в работу которой привлекаются представители территориального органа Роспотребнадзора, а также заинтересованных управляющих организаций. На территории частных домовладений места расположения контейнерных площадок определяются с участием домовладельцев, разрыв до жилого дома может быть сокращен по согласованию с территориальным органом Роспотребнадзора.

Для этого органом местного самоуправления создается комиссия, в работу которой привлекаются представители территориального органа Роспотребнадзора. В конфликтных ситуациях вопрос сокращения разрыва от жилого дома до контейнерной площадки рассматривается административными комиссиями местных администраций.

Приоритетным способом накопления ТКО является контейнерная система накопления ТКО в соответствии с санитарными нормами и правилами.

Сбор и транспортирование ТКО с мест накопления ТКО, расположенных на территории Кушвинского городского округа осуществляется с привлечением оператора по обращению с ТКО – ООО «ППР Компания» по договору оказания услуг по транспортированию ТКО № 29-Т/2021 от 01.09.2021.

В связи с тем, что одной из целей Региональной программы является развитие системы раздельного накопления твердых коммунальных отходов и с 2020 года в муниципальных образованиях, расположенных на территории Свердловской области, реализуется пилотный проект по внедрению раздельного накопления ТКО, требование истца об обязании администрации КГО организовать размещение контейнерных площадок для накопления ТКО в районе ул. Солнечная, Володарского, пер. Ким г. Кушва, ул. Ленина п. Баранчинский является обоснованным и подлежащим удовлетворению (том № 2 л. д. 10 – 11).

В дополнении к отзыву ООО «Рифей» указало, что согласно информации, полученной от оператора по транспортированию ТКО – ООО «ППР Компания», в районе ул. Солнечная, Володарского, пер. Ким г. Кушва организовать бесконтейнерный сбор ТКО не представляется возможным.

В судебном заседании представитель Управления Роспотребнадзора по Свердловской области Макарова И.В., действующая на основании доверенности № 01-01-05-28/156 (том № 2 л. д. 21), заявленные требования уточнила, просила установить срок до 01.09.2022. Суду пояснила, что по результатам проведенных по обращениям граждан было установлено, что контейнерные площадки по указанным улицам отсутствуют. Бестарный способ отсутствует. Мусор не вывозится, однако счета за вывоз мусора жителям выставляются.

Представитель Управления Роспотребнадзора по Свердловской области Букова Н.А., действующая на основании доверенности № 01-01-05-28/154 от 10.01.2022 (том № 2 л. д. 24), исковые требования поддержала, дополнительно пояснить ничего не пожелала.

Представитель администрации КГО Божко А.В., действующий на основании доверенности № 1 от 10.01.2022 (том № 2 л.д. 22), возражал против удовлетворения исковых требований. Суду пояснил, что, не нарушив санитарные требования, невозможно разместить контейнерную площадку с бункерами или контейнеры. Есть доказательства предпринимаемых со стороны ответчика мер. Места размещения ТКО необходимо согласовывать с Управлением Роспотребнадора. Ответчиком было предложено три варианта, но они все были отклонены, так как не позволяют выдержать расстояния (не менее 20 метров и не более 100 метров). Бестарный способ – это тоже способ вывоза ТКО. На ул. Володарского определен бестарный вывоз мусора, соответствующие изменения внесены в реестр. Иным способом вывозить мусор невозможно. Кроме того, второе требование, заявленное истцом, является некорректным. Это требование уже рассматривалось по иску природоохранного прокурора. Бездействия со стороны ответчика нет: определив способ вывоза ТКО, администрация свои полномочия реализовала. Также указал, что Методические рекомендации, на которые ссылается ООО «Рифей», не несут нормативной нагрузки.

Представитель ООО «Рифей» Ларцева Д.А., действующая на основании доверенности № 13/2022 от 01.03.2022, поддержала исковые требования в части возложения на ответчика обязанности по организации контейнерных площадок. Привела доводы, аналогичные тем, что изложены в отзыве. Дополнительно пояснила, что нет доказательств того, что ответчик использовал все возможные меры к определению их местоположения.

Заслушав доводы представителя истца, представителя ответчика, третьего лица, исследовав представленные доказательства, оценив все доказательства в совокупности в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам.

Исходя из положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии с ч. 3 ст. 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Решение должно быть законным и обоснованным (ч. 1 ст. 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч. 1 ст. 1, ч. 3 ст. 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст. ст. 55, 59 – 61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов (п. 2 и п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2003 № 23 «О судебном решении»).

В силу ч. 1 ст. 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц, по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Статья 42 Конституции Российской Федерации гарантирует право каждому на благоприятную окружающую среду.

Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения является одним из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

Отношения в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения регулируются Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

На основании ст. 1 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 5-2ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения – состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности.

На территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (пункты 1, 3 статьи 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ).

В силу статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», пункта 1 статьи 22 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 4 статьи 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» органы местного самоуправления определяют схему размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и осуществляют ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации. Правила обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и правила ведения их реестра включают в себя порядок создания мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, правила формирования и ведения реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, требования к содержанию реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2018 № 1039 утверждены Правила обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра (далее – Правила).

В соответствии с названными Правилами места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов создаются органами местного самоуправления, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах. Органы местного самоуправления создают места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов путем принятия решения в соответствии с требованиями правил благоустройства такого муниципального образования, требованиями законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации, устанавливающего требования к местам (площадкам) накопления твердых коммунальных отходов (пункт 3); в случае если в соответствии с законодательством Российской Федерации обязанность по созданию места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов лежит на других лицах, такие лица согласовывают создание места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов с органом местного самоуправления на основании письменной заявки, форма которой устанавливается уполномоченным органом.

Таким образом, к полномочиям органа местного самоуправления отнесено создание мест (площадок) накопления ТКО и согласование их создания для иных лиц, на которых законом возложена такая обязанность.

Частью 4 статьи 8 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» предусмотрено, что к полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области обращения с твердыми коммунальными отходами относятся: создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах.

Таким образом, администрация городского округа как орган местного самоуправления обязана обустроить достаточное количество контейнерных площадок в порядке, определенном СанПиН 2.1.3684-21, поскольку отсутствуют иные лица, на которых возложена данная обязанность.

Как установлено в судебном заседании, в районе улиц Солнечная, Володарского, пер. Ким в г. Кушва, а также ул. Ленина в п. Баранчинский отсутствуют контейнерные площадки для сбора ТКО, длительный период времени не организован вывоз мусора и иным способом, за что администрация КГО неоднократно привлекалась к ответственности по ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами административных расследований, представленными в материалы дела (том № 1 л. д. 17 – 113).

Возражая против заявленных требований, представитель ответчика указал, что осуществление бестарного вывоза ТКО возможно без создания соответствующих площадок, и для обслуживания домов по ул. Солнечная, Володарского, пер. Ким в г. Кушва, а также по ул. Ленина в п. Баранчинский организован бестарный способ сбора и вывоза ТКО.

Вместе с тем суд не может согласиться с указанными доводами, поскольку они основаны на неправильном толковании норм материального права.

В материалы дела представлен Порядок накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления) на территории Кушвинского городского округа, утвержденный постановлением администрации Кушвинского городского округа от 01.04.2019 № 323 (том № 2 л. д. 116 – 121), согласно пункту 5 которого складирование ТКО в местах (площадках) накопления ТКО осуществляется следующими способами: 1) в контейнеры, расположенные в мусороприемных камерах (при наличии внутридомовой инженерной системы); 2) в контейнеры, бункеры, расположенные на контейнерных площадках; 3) в пакеты или другие емкости, предоставленные региональным оператором; 4) на специальных площадках для складирования крупногабаритных отходов.

Доказательства того, что региональный оператор по обороту с твердыми коммунальными отходами обеспечивает население Кушвинского городского округа пакетами (иными емкостями) для накопления ТКО, в материалы дела не представлены, соответственно, сбор и накопление ТКО может быть организован только с контейнерных площадок, обязанность по созданию которых обоснованно возложена на ответчика.

При указанных обстоятельствах исковые требования в части возложения на ответчика обязанности по организации размещения контейнерных площадок для накопления ТКО в районе улиц Солнечная, Володарского, пер. Ким в г. Кушва, а также ул. Ленина в п. Баранчинский подлежат удовлетворению.

Определяя срок выполнений указанных исковых требований, суд учитывает объем работ, подлежащих выполнению, в связи с чем считает разумным и достаточным для выполнения требований срока срок в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Требования Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в части признания незаконным бездействия ответчика в неисполнении требований санитарного законодательства не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду, мирному урегулированию споров.

Вместе с тем согласно п. 3 ч. 2 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) некоммерческих организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, в том числе саморегулируемых организаций.

В силу ст. 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» согласно пункту 3 части 2 статьи 1 КАС РФ в порядке, предусмотренном названным кодексом, суды рассматривают и разрешают административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) некоммерческих организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, в том числе саморегулируемых организаций субъектов профессиональной деятельности, если оспариваемые решения, действия (бездействие) являются результатом осуществления (неосуществления) указанных полномочий.

Таким образом, признание незаконным бездействия ответчика в неисполнении требований санитарного законодательства не может являться самостоятельным способом защиты, влекущем восстановление нарушенного права, в связи с чем заявленное требование удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области в городе Качканар, городе Кушве, городе Красноуральск, городе Нижняя Тура к администрации Кушвинского городского округа о понуждении юридического лица к выполнению обязательных требований санитарного законодательства удовлетворить частично.

Обязать администрацию Кушвинского городского округа в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу организовать размещение контейнерных площадок для накопления твердых коммунальных отходов в районе ул. Солнечная, Володарского, пер. Ким г. Кушва, ул. Ленина п. Баранчинский.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, через канцелярию Кушвинского городского суда Свердловской области.

Судья                                                                                            Туркина Н.Ф.