Решение по делу № 2а-7083/2018 ~ М-7369/2018 от 28.11.2018

Дело № 2а-7083/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Казань 14 декабря 2018 года

Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Латыповой Д.Н.,

при секретаре судебного заседания Глибиной Е.В.,

с участием представителя административного истца помощника прокурора Советского района г.Казани Хайруллина М. И., административного ответчика Хамидуллина Р. Н., представителя заинтересованного лица Управления МВД России по г.Казани Логинова М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Советского района г.Казани в интересах неопределенного круга лиц к Хамидуллину Р. Н. о прекращении действия права Хамидуллина Р. Н. на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии и номер 1609 № 808230 категории «В, С, D», выданного 29.08.2012, обязании Хамидуллина Р. Н. сдать водительское удостоверение серии и номер 1609 № 808230 категории «В, С, D», выданное 29.08.2012, в ОГИБДД УМВД России по г.Казани,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Советского района г.Казани в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к Хамидуллину Р. Н. о прекращении действия права Хамидуллина Р. Н. на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии и номер 1609 № 808230 категории «В, С, D», выданное 29.08.2012, обязании Хамидуллина Р. Н. сдать водительское удостоверение серии и номер 1609 № 808230 категории «В, С, D», выданное 29.08.2012, в ОГИБДД УМВД России по г.Казани.

В обоснование заявленных требований указано, что Хамидуллин Р. Н. имеет право управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии и номер 1609 № 808230 категории «В, С, D» от 29.08.2012. В то же время у ответчика имеются медицинские противопоказания для управления автотранспортными средствами. Он состоит на диспансерном наблюдении с диагнозом «Пагубное (с вредными последствиями) употребление синтетических психостимуляторов (код заболевания по МКБ-10 – F.15.1), согласно сведениям ГАУЗ «Республиканский наркологический диспансер МЗ РТ», с августа 2018 года.

Согласно информации ГАУЗ «Республиканский наркологический диспансер МЗ РТ» от 17.09.2017 № 1951 у Хамидуллина Р. Н. имеются противопоказания к управлению транспортными средствами.

Согласно Постановлению Правительства РФ № 1604 от 29.12.2014 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством утверждены заболевания при наличии которых управлять транспортными средствами противопоказано до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением) к которым в том числе, относится заболевание Хамидуллина Р.Н., код заболевания по МКБ-10 F 15.1).

Представитель прокурора Советского района г.Казани в судебном заседании поддержал административные исковые требования и просил их удовлетворить.

Административный ответчик согласился с обстоятельствами, указанными в административном исковом заявлении, пояснил, что водительское удостоверение он пока не сдал.

Представитель заинтересованного лица – УМВД РФ по г.Казани в судебное заседание явился, просил административные исковые требования удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица – ГАУЗ «РНД МЗ РТ» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил отзыв на заявление, с копией амбулаторной карты, просил рассмотреть дело в их отсутствие.

На основании части 2 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть заявление в отсутствие не явившихся надлежаще извещенных лиц.

Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно пункту 1 статьи 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» транспортное средство – устройство, предназначенное для перевозки по дорогам людей, грузов или оборудования, установленного на нем.

Согласно пункту 1 статьи 28 Федерального закона Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются:

истечение срока действия водительского удостоверения;

выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик;

лишение права на управление транспортными средствами.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Действие права на управление транспортными средствами приостанавливается на период временного ограничения на пользование этим правом, установленного в порядке, предусмотренном федеральным законом.

В соответствии с пунктами 1 и 6 статьи 23 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя: внеочередное обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств, при проведении обязательного периодического медицинского осмотра которых выявлены признаки заболеваний (состояний), являющихся медицинскими противопоказаниями либо ранее не выявлявшимися медицинскими показаниями или медицинскими ограничениями к управлению транспортными средствами и подтвержденных по результатам последующих обследования и лечения.

Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

Пункт 1 статьи 23.1 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» определяет, что медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

В соответствии с пунктом 4 статьи 23.1 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.

В перечень противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1604 «О перечне медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством», входят психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (коды заболеваний F10 - F16, F18, F19).

Указанный пункт применяется вне зависимости от установленной категории прав на управление транспортными средствами.

Судом на основании материалов дела установлено, что административный ответчик, обладая правом на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения, имеет медицинские противопоказания для управления автотранспортными средствами.

Так, из материалов дела следует, что Хамидуллина Р.Н. 07.12.1980 года рождения, 29 августа 2012 года ОГИБДД УМВД России по г.Казани выдано водительское удостоверение серии и номер 1609 № 808230 категории «В,С, D».

Согласно информации, предоставленной государственным автономным учреждением здравоохранения «Республиканский наркологический диспансер Министерства здравоохранения Республики Татарстан» у Хамидуллина Р.Н. имеются противопоказания к управлению транспортными средствами, он состоит на диспансерном учете с августа 2018 года с диагнозом F 15.1.

В отзыве на данное административное исковое заявление ГАУЗ «Республиканский наркологический диспансер МЗ РТ» просит заявленные требования удовлетворить в связи с тем, что Хамидуллин Р.Н. состоит на диспансерном учете в государственном автономном учреждении здравоохранения «Республиканский наркологический диспансер Министерства здравоохранения Республики Татарстан», код заболевания Хамидуллина Р.Н. – F15.1, по медицинской документации ремиссия заболевания не зафиксирована.

Указанные сведения подтверждаются исследованной в судебном заседании копией медицинской карты амбулаторного больного.

Факт постановки ответчика на учет к врачу-наркологу административный ответчик не оспаривал, данных о его снятии с диспансерного наблюдения материалы дела не содержат.

Принимая во внимание, что в перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством входят психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, а также учитывая, что административный ответчик состоит на диспансерном наблюдении с августа 2018 года с диагнозом F15.1, суд считает, что у ответчика имеются медицинские противопоказания на управление транспортными средствами, создающие реальную угрозу безопасности дорожного движения, которые могут привести к дорожно-транспортным происшествиям и другим инцидентам, повлечь причинение вреда жизни, здоровью и имуществу других лиц, нарушению прав и законных интересов участников дорожного движения, в связи с чем такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.

На основании изложенного суд считает, что требования административного истца к Хамидуллину Р. Н. о прекращении действия права на управление транспортными средствами, обязании сдать водительское удостоверение являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В соответствии со статьей 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, пункта 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, поскольку административный истец при подаче административного искового заявления был освобожден от уплаты государственной пошлины, с административного ответчика следует взыскать расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 (трехсот) рублей в доход местного бюджета.

В связи с указанным с ответчика в доход бюджета муниципального образования города Казани подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 (трехсот) рублей.

Руководствуясь статями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление прокурора Советского района г.Казани в интересах неопределенного круга лиц к Хамидуллину Р. Н. удовлетворить.

Прекратить действие права Хамидуллина Р. Н. на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии и номер 1609 № 808230 категории «В, С, D», выданное 29.08.2012 в связи с наличием медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Обязать Хамидуллина Р. Н. сдать водительское удостоверение серии и номер 1609 № 808230 категории «В, С, D», выданное 29.08.2012, в ОГИБДД УМВД России по г.Казани.

Взыскать с Хамидуллина Р. Н. в доход бюджета муниципального образования города Казани государственную пошлину в размере 300 (трехсот) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан                       Д.Н.Латыпова

Мотивированное решение изготовлено 18.12.2018.