Решение по делу № 12-1-65/2021 от 13.09.2021

№12-1-65/2021

РЕШЕНИЕ

12 октября 2021 года г. Ливны Орловской области

Судья Ливенского районного суда Орловской области Скрябин Э.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ливенского районного суда Орловской области жалобу ООО «АгроГард-Орел» на постановление № от 31.08.2021 г. государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (Центрального МУГАДН) ФИО2 о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением государственного инспектора № от 31.08.2021 г. собственник (владелец) транспортного средства, которым является ООО «АгроГард-Орел», признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Из постановления № от 31.08.2021 г. следует, что 24 августа 2021 в 09:34:23 на 109 км 580 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения <адрес> собственник (владелец) транспортного средства марки «<данные изъяты> в нарушение п.1 ст.31.1 Федерального закона от 08.11.2007 г. №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» допустил осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешённую максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счёт возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством. Собственником (владельцем) транспортного средства является ООО «АгроГард-Орел». Данным постановлением ООО «АгроГард-Орел» назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ООО «АгроГард-Орел» обратилось в суд с жалобой, ссылаясь на необоснованное привлечение к административной ответственности, поскольку оплата системой «ПЛАТОН» в августе 2021 года производилась с существенным опозданием и, обнаружив непрохождение оплаты за предыдущие дни, ООО «АгроГард-Орел» перешло 24 августа 2021 года на оплату путём заполнения маршрутной карты. Взимание платежей за период 09 августа 2021 года по 24 августа 2021 года с использованием установленного на транспортном средстве марки «4679АЗ-10 без модели АТЗ 11 специализированный прочее», государственный регистрационный знак С861НА57, происходило с существенным опозданием, что и послужило основанием для предположения о сбое в работе бортового устройства и перехода на работу с использованием маршрутной карты.

В судебном заседании представитель ООО «АгроГард-Орел» по доверенности Дьяченко В.В. жалобу поддержал, приведя аналогичные доводы.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

На основании части 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Часть 1 ст.12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях РФ предусматривает, что движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, влечёт наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

Согласно части 1 статьи 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 г. №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счёт возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

В силу п.п.6, 8 ст.31.1 того же Федерального закона плата в счёт возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, уплачивается собственниками (владельцами) транспортных средств, а в отношении транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, водителями, если такая плата не внесена собственниками соответствующих транспортных средств и зачисляется в федеральный бюджет.

Размер платы в счёт возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, и порядок её взимания устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Из содержания постановления Правительства РФ от 14.06.2013 г. №504 «О взимании платы в счёт возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн» следует, что плата в счёт возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн взимается с использованием системы взимания платы путём перечисления её оператором системы взимания платы в отношении каждого зарегистрированного транспортного средства с использованием для этого бортового устройства, представляющего собой техническое устройство, позволяющее при помощи технологий спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS определять маршрут движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.

Постановление № от 31.08.2021 г. вынесено по результатам рассмотрения материалов, полученных с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото- и киносъёмки, видеозаписи – Комплекс аппаратно-программный «АвтоУраган-ВСМ2» №, свидетельство о поверке № действительно до 22.04.2022 г.

В постановлении указано, что правонарушение совершено 24 августа 2021 г. в 09:34:23 на 109 км 580 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения <адрес>.

Собственником (владельцем) транспортного средства – «<данные изъяты>), имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, является общество с ограниченной ответственностью «АгроГард-Орел».

Из информации предоставленной ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы», выполняющим функции оператора системы взимания платы, следует, что на момент фиксации проезда транспортного средства с государственным регистрационным знаком № 24.08.2021 09:34:23 (по московскому времени) системой стационарного контроля № (на 109 км 580 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения <данные изъяты>») бортовое устройство №, закреплённое за транспортным средством с государственным регистрационным знаком № с 06.08.2021 г. 15:00:11 в соответствии с договором безвозмездного пользования № от 04.04.2016 г. и актом передачи, функционировало в штатном режиме. На дату подготовки ответа (30.09.2021 г.) начисление платы по бортовому устройству № за движение транспортного средства с государственным регистрационным знаком № 24.08.2021 г. в 09:34:23 не производилась.

Факт операции по внесению собственником транспортного средства платы в счёт возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, в сумме 628,56 руб. по маршрутной карте № за поездку 24.08.2021 г. подтверждается представленными представителем ООО «АгроГард-Орел» копиями информации системы взимания платы «ПЛАТОН».

Таким образом, прихожу к выводу, что за движение транспортного средства «<данные изъяты>, имеющего разрешённую максимальную массу свыше 12 тонн, на участке 109 км 580 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения <данные изъяты> 24 августа 2021 г. в 09:34:23, собственником ООО «АгроГард-Орел» внесена плата в счёт возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, что свидетельствует об отсутствии состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации в действиях ООО «АгроГард-Орел». В этой связи постановление № от 31.08.2021 г., вынесенное в отношении ООО «АгроГард-Орел» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит отмене, а производство по делу – прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Жалобу общества с ограниченной ответственностью «АгроГард-Орел» на постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора № от 31.08.2021 г. о привлечении ООО «АгроГард-Орел» к административной ответственности по части 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, удовлетворить.

Постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора № от 31.08.2021 г. о привлечении ООО «АгроГард-Орел» к административной ответственности по части 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить.

Прекратить в отношении общества с ограниченной ответственностью «АгроГард-Орел» производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.3 КоАП Российской Федерации, на основании пункта 2 части 1 ст. 24.5 КоАП Российской Федерации за отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд в течение десяти суток со дня получения копии решения.

Судья