Решение по делу № 33-2499/2017 от 19.04.2017

Судья Бунякина Е.А.      Дело № 33-2499/2017 г.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Харманюк Н.В.,

судей Агранович Ю.Н., Сироткиной Е.М.,

при секретаре Мишариной И.С.,

рассмотрела в судебном заседании 27 апреля 2017 года дело по апелляционной жалобе Бялькина А.И. на решение Воркутинского городского суда Республики Коми от 02 марта 2017 года, которым

в удовлетворении исковых требований Бялькина А.И. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Воркуте Республике Коми о взыскании недоплаты ежемесячной денежной выплаты в размере ... рублей ... копейки – отказано.

Заслушав доклад судьи Сироткиной Е.М., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Бялькин А.И. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Воркуте Республике Коми о взыскании недоплаты ежемесячной денежной выплаты. При этом просил суд взыскать с ответчика недоплату ежемесячной денежной выплаты в размере ... руб. ... копейки.

В обоснование заявленных требований указал, что при ознакомлении с пенсионным делом обнаружил, что ответчик назначил ему ЕДВ в размере ... руб., а выплачивает ... руб., в связи с чем, образовалась недоплата ЕДВ.

В судебном заседании истец требования поддержал.

Представитель ответчика исковые требования не признал.

Судом принято приведенное выше решение, об отмене которого просит в апелляционной жалобе истец, считая, что у суда отсутствовали основания для отказа в удовлетворении его исковых требований.

О дне, времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы стороны извещены, в судебное заседание не явились. Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом, поскольку в силу части 3 статьи 167 и части 1 статьи 327 Гражданского процессуального кодекса РФ их неявка не является препятствием к рассмотрению дела.

Согласно части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

Проверив законность решения суда в пределах доводов жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены оспоренного судебного акта.

Судом установлено, что Бялькин А.И. является получателем ЕДВ по инвалидности с 01.01.2005 в соответствии со статьей 28.1 Федерального Закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О Социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

Разрешая спор, суд первой инстанции руководствовался положениями статьи 28.1 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», согласно которым инвалиды и дети-инвалиды имеют право на ежемесячную денежную выплату в размере и порядке, установленных настоящей статьей. Часть суммы ежемесячной денежной выплаты может направляться на финансирование предоставления инвалиду социальных услуг в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».

В силу пункта 1 статьи 6.2 Закона № 178-ФЗ в состав предоставляемого гражданам набора социальных услуг включаются: 1) обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи по рецептам врача (фельдшера) необходимыми лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов; 1.1) предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемое в целях профилактики основных заболеваний; 2) бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.

На основании пункта 3 статьи 6.3 Закона № 178-ФЗ гражданин, имеющий право на получение социальных услуг в соответствии с настоящим Федеральным законом, может отказаться от их получения, обратившись с заявлением в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, осуществляющий ему ежемесячную денежную выплату. Допускается отказ от получения набора социальных услуг полностью, и отказ от получения одной из социальных услуг, предусмотренных пунктами 1, 1.1 и 2 части 1 статьи 6.2 настоящего Федерального закона.

При этом гражданин может до 1 октября текущего года подать заявление об отказе от получения набора социальных услуг (социальной услуги) на период с 1 января года, следующего за годом подачи указанного заявления, и по 31 декабря года, в котором гражданин обратится с заявлением о возобновлении предоставления ему набора социальных услуг (социальной услуги). Заявление о возобновлении предоставления набора социальных услуг (социальной услуги) подается до 1 октября текущего года на период с 1 января года, следующего за годом подачи заявления (ч. 4).

Приказами Минздравсоцразвития РФ от 30.11.2004 № 294 и от 29.12.2004 № 328 утверждены Порядок осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации и Порядок предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан, которыми также предусмотрено, что заявление об отказе от получения социальных услуг на следующий год подается гражданином в орган Пенсионного фонда РФ ежегодно в срок до 1 октября текущего года. Согласно пункту 27 Порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты, в том случае, если гражданин до 1 октября соответствующего года не подал заявление об отказе от получения социальных услуг в следующем году, то в следующем году сумма ежемесячной денежной выплаты выплачивается за вычетом стоимости набора социальных услуг.

Аналогичные положения в части волеизъявления гражданина об отказе от получения набора социальных услуг (социальной услуги), о предоставлении набора социальных услуг (социальной услуги) закреплены в действующем в настоящее время Приказе Минтруда России от 22.01.2015 № 35н «Об утверждении Порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации» (пункт 12).

Таким образом, гражданам, имеющим право на получение мер социальной поддержки, предоставлена возможность самостоятельно определять наиболее приемлемую для себя форму их получения - в виде набора социальных услуг или ежемесячной денежной выплаты с учетом его стоимости. Иного порядка отказа от получения социальных услуг, действующим законодательством не предусмотрено.

Установив фактические обстоятельства по делу, а именно, что истец заявление об отказе от получения набора социальных услуг полностью, либо от получения части набора социальных услуг не подавал, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что соответствующая выплата истцу обоснованно производится ответчиком за минусом сумм стоимости набора социальных услуг в натуральном виде.

Приведенные в апелляционной жалобе доводы коллегией отклоняются как не соответствующие требованиям закона.

Обстоятельства, имеющие значение для дела, были определены судом правильно, представленным доказательствам дана надлежащая оценка, нарушений норм материального и процессуального права не допущено.

Оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы нет.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

определила:

решение Воркутинского городского суда Республики Коми от 02 марта 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Бялькина А.И. – без удовлетворения.

Председательствующий –

Судьи-