Решение по делу № 2-331/2021 от 30.11.2020

Дело № 2-331/2021

18RS0003-01-2020-005499-32

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 августа 2021 года      г. Ижевск

Октябрьский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Городиловой Д.Д.,

при секретаре Мельникове М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Малопургинского района Удмуртской Республики в интересах ПВФ к ООО «Спецавтохозяйство» о возложении обязанности,

у с т а н о в и л :

Прокурор Малопургинского района Удмуртской Республики обратился в суд в интересах ПВФ с исковыми требованиями к ООО «Спецавтохозяйство» о возложении обязанности произвести перерасчет платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО по домовладению, расположенному по адресу: <адрес>, в связи с временным отсутствием потребителей за период с <дата> по <дата> ПВФ и за период с <дата> по <дата> ПРН. Свои требования мотивирует следующим образом.

ООО «Спецавтохозяйство» в результате конкурсного отбора наделено статусом регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами в Удмуртской Республике и с <дата> приступило к оказанию услуг.

ПВФ на праве собственности принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. ПВФ несет бремя содержания указанного имущества и вправе требовать от исполнителя услуг производства перерасчета платы за поставленную услугу.

ПВФ в ООО «Спецавтохозяйство» представлено свидетельство о регистрации его по месту пребывания с <дата> по <дата> по адресу: <адрес>, а также свидетельство о том, что с <дата> по <дата> ПРН также была зарегистрирована по указанному адресу. Соответственно с <дата> по <дата> ПВФ и с <дата> по <дата> ПРН проживали по адресу регистрации: <адрес>.

Таким образом, задолженность за вывоз ТКО по адресу: <адрес>, подлежит перерасчету за период с <дата> по <дата> в отношении ПВФ и за период с <дата> по <дата> в отношении ПРН, поскольку в указанные периоды они пребывали по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель процессуального истца помощник прокурора Октябрьского района города Ижевска Татаринова К.С., действующая на основании поручения, исковые требования поддержала, просит их удовлетворить в полном объеме по доводам, изложенным в иске.

В судебном заседании истец ПВФ исковые требования поддержал, просил их удовлетворить, учесть, что является собственником жилого дома по адресу: <адрес>, поскольку в зимнее время они с супругой в данном доме не проживают, плата за услугу по вывозу ТКО подлежит перерасчету, в связи с временным отсутствием потребителей. Дополнительно указал, что в отношении квартиры по адресу: <адрес>, данный перерасчет фактически произведен также по основанию временного отсутствия потребителей.

В судебном заседании третье лицо ПРН исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

В судебное заседание представитель ответчика ООО «Спецавтохозяйство» не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, представил ходатайство об отложении рассмотрения дела, в связи с занятостью в другом процессе, которое судом оставлено без удовлетворения. Суду представлены письменные возражения ответчика, согласно которым Общество исковые требования не признает, просит в их удовлетворении отказать, учесть, что при отсутствии временно и постоянно проживающих в жилом помещении граждан начисление платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО производится исходя из количества собственников жилого помещения

В судебное заседание представитель третьего лица Главное управление по государственному надзору Удмуртской Республики не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, представлен письменный отзыв, согласно которому третье лицо поддержало заявленные исковые требования.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствии неявившихся участников процесса.

Выслушав явившихся участников процесса, изучив представленные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В период с <дата> до <дата> ПВФ являлся собственником здания, расположенного по адресу: <адрес>.

В соответствии со свидетельствами о регистрации по месту пребывания ПВФ в период с <дата> по <дата> временно пребывал по адресу: <адрес>.

В соответствии со свидетельствами о регистрации по месту пребывания ПРН в период с <дата> по <дата> временно пребывала по адресу: <адрес>.

Согласно паспортам ПВФ, ПРН постоянно зарегистрированы по адресу: <адрес>.

ООО «Спецавтохозяйство» является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Удмуртской Республики.

Согласно представленным истцом платежным документам за период с сентября 2019 г. по январь 2020 г. по помещению, расположенному по адресу: <адрес>, произведено начисление платы за коммунальную услугу - обращение с ТКО, исходя из количества проживающих - 1, в размере 95 руб. 20 коп.

Правовое регулирование правоотношений между потребителями и исполнителем коммунальной услуги по обращению с ТКО осуществляется на основании норм Жилищного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354.

В соответствии с ч.1 ст.153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса (п.5 ч.2 ст.153 ЖК РФ).

Согласно ч.2 ст.154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме;

2) взнос на капитальный ремонт;

3) плату за коммунальные услуги.

В силу ч.4 ст.54 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии с пунктом 148(34) Правил N 354 размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается в соответствии с настоящими Правилами исходя из числа постоянно проживающих и временно проживающих потребителей в жилом помещении.

Потребитель считается временно проживающим в жилом помещении, если он фактически проживает в этом жилом помещении более 5 дней подряд.

В пункте 148(24) Правил N 354 предусмотрено, что потребитель коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами имеет право, в том числе требовать в случаях и порядке, которые установлены настоящими Правилами, изменения размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении.

В силу пункта 148(22) Правил N 354 исполнитель коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами обязан производить в установленном настоящими Правилами порядке расчет размера платы за предоставленную коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами и при наличии оснований производить перерасчет размера платы за указанную коммунальную услугу, в том числе за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении.

В соответствии с пунктом 148(44) Правил N 354 при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении осуществляется перерасчет размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке, предусмотренном разделом VIII настоящих Правил.

На основании изложенного, перерасчет размера платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО возможен в случае временного отсутствия (то есть более 5 полных календарных дней подряд) проживающего (постоянно или временно) в жилом помещении потребителя, подтвержденного в установленном порядке, в соответствии с разделом VIII Правил N 354.

Иного порядка перерасчета размера платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО Правила N 354 не содержат.

В ходе судебного разбирательства судом достоверно установлено, что помещение, расположенное по адресу: <адрес>, жилым не является, по данному адресу отсутствуют зарегистрированные лица, т.е. отсутствуют постоянно или временно проживающие граждане. Истец ПВФ и третье лицо ПРН постоянно зарегистрированы по адресу: <адрес>.

Пунктом 148(36) Правил N 354 прямо предусмотрено, что при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Согласно пункту 56(2) Правил определено, что при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Верховный Суд Российской Федерации в решении от <дата> N АКПИ18-238 признал пункт 56(2) соответствующим положениям части 11 статьи 155 ЖК РФ.

В силу части 11 статьи 155 ЖК РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.

В отношении коммунальной услуги по обращению с ТКО отсутствует механизм установления факта индивидуального ее потребления, а потому в соответствии с пунктом 148 (36) Правил <номер>, суд приходит к выводу, что при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальной услуги по обращению с ТКО должен рассчитываться с учетом количества собственников такого помещения.

Суд учитывает, что неиспользование помещения (непроживание в данном помещении) не тождественно понятию "временное отсутствие потребителя", применяемому в Правилах N 354 для проведения соответствующего перерасчета, и не является основанием для освобождения собственника названного жилого помещения от оплаты соответствующей коммунальной услуги, в частности услуги по обращению с ТКО.

Аналогичная правовая позиция изложена в определении Шестого кассационного суда общей юрисдикции за <номер> от <дата>.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в помещении, расположенном по адресу: <адрес>, отсутствуют постоянно или временно проживающие потребители, факт временного отсутствия потребителя по данному адресу в ходе судебного разбирательства свое подтверждение не нашел, а потому плата за коммунальную услугу по обращению с ТКО должна рассчитываться с учетом количества собственников помещения.

В данном случае потребители ПВФ, ПРН имеют право на перерасчет как лица, постоянно проживающие в жилом помещении по адресу: <адрес>, и как временно отсутствующие по данному адресу в связи с проживанием в здании по адресу: <адрес>.

Поскольку порядок перерасчета платы за услугу, которую потребители обязаны оплачивать как собственники помещения, в котором не проживает ни один потребитель, ни Правилами N 354, ни иными нормативными правовыми актами не предусмотрен, суд считает, что заявленные прокурором <адрес> УР исковые требования в интересах ПВФ являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Малопургинского района Удмуртской Республики в интересах ПВФ к ООО «Спецавтохозяйство» о возложении обязанности произвести перерасчет платы за коммунальную услугу по обращения с ТКО по домовладению, расположенному по адресу: <адрес>, в связи с временным отсутствием потребителей за период с <дата> по <дата> ПВФ и за период с <дата> по <дата> ПРН оставить без удовлетворения в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики через Октябрьский районный суд г. Ижевска в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 01.09.2021 года.

Председательствующий судья:                Д.Д.Городилова