Решение по делу № 2-1010/2024 от 29.07.2024

61RS0047-01-2024-001433-60                                                    Дело № 2-1010/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 августа 2024 года                                                                           п. Каменоломни

Октябрьский районный суд Ростовской области

в составе судьи: Сухоносовой Е.Г.,

при секретаре судебного заседания Арзамасовой Т.С.,

с участием помощника прокурора Карташовой Д.В.,

представителя ответчика Ивановой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора Октябрьского района Ростовской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ГБУ Ростовской области «Центральная районная больница» в Октябрьском районе об обязании принять меры по проведению ремонта,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Октябрьского района Ростовской области, действующий в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что прокуратурой района во исполнение поручения прокуратуры области проведена проверка исполнения законодательства о здравоохранении. В ходе проведенной прокуратурой района совместно с сотрудниками территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в г. Шахты, Усть-Донецком, Октябрьском районах проверки выявлены нарушения вышеуказанного законодательства. Так, при визуальном осмотре гинекологического отделения установлено следующее. В помещениях гинекологического отделения в нарушение п. 4.4.10 раздела 4 СП 2.1.3678-20 инженерные коммуникации систем водоснабжения и водоотведения проложены не в закрытых коробах. При визуальном осмотре хирургического отделения установлено следующее. В помещениях хирургического отделения не регулярно проводится текущий ремонт помещений (помещение процедурного кабинета, в палатах для больных №3, №5, №7 и т. д.) стены не гладкие имеют дефекты и повреждения, отслоилась плитка, что является нарушением п. 4041 СанПиН 3.3686-21. В помещениях хирургического отделения в нарушение п. 4.4.10 раздела 4 СП 2.1.3678-20 инженерные коммуникации систем водоснабжения и водоотведения проложены не в закрытых коробах. В целях устранения выявленных нарушений закона прокуратурой района в адрес главного врача 03.11.2023 внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, однако указанные в нем нарушения до настоящего времени в полном объеме не устранены.

    На основании изложенного истец просит суд обязать ГБУ Ростовской области «Центральная районная больница» в Октябрьском районе в течении 1 (одного) года с момента вступления решения суда в законную силу принять меры по установке закрытых коробов на открытые коммуникации систем водоснабжения и водоотведения в хирургическом и гинекологическом отделениях учреждения здравоохранения, расположенного в здании поликлиники по адресу: пер. Садовый, 23, п. Каменоломни, Октябрьский йон, Ростовская область. Принять меры к проведению текущего ремонта в помещениях хирургического      отделения      учреждения      здравоохранения      (помещения процедурного кабинета, в палатах для больных №3, №5, №7 и т. д.), неположенных    в    здании    поликлиники    по    адресу:    пер.    Садовый, 23, п. Каменоломни, Октябрьский район, Ростовская область.

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Карташова Д.В. поддержала исковые требования, настаивала на их удовлетворении.

Представитель ответчика ГБУ РО «Центральная районная больница» в Октябрьском районе в судебном заседании исковые требования признала, пояснила, что последствия признания иска ей разъяснены и понятны.

Выслушав представителя истца, ответчика изучив материалы дела, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации») основными принципами охраны здоровья являются соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий, приоритет интересов пациента при оказании медицинской помощи, ответственность органов государственной власти и органов местного самоуправления, должностных лиц организаций за обеспечение прав граждан в сфере охраны здоровья, приоритет профилактики в сфере охраны здоровья.

В силу п. 2, 5, 6 ст. 10 вышеуказанного закона доступность и качество медицинской помощи обеспечиваются наличием необходимого количества медицинских работников и уровнем их квалификации, применением порядков оказания медицинской помощи и стандартов медицинской помощи, а также предоставлением медицинской организацией гарантированного объема медицинской помощи в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.

Организация охраны здоровья, в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», осуществляется, в том числе путем обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, осуществления медицинской деятельности в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе порядками оказания медицинской помощи, и на основе стандартов медицинской помощи.

Статья 10 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» определяет, что в целях обеспечения прав детей на охрану здоровья, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения осуществляются мероприятия по оказанию детям бесплатной медицинской помощи, предусматривающей оздоровление детей, профилактику, диагностику и лечение заболеваний, в том числе диспансерное наблюдение, медицинскую реабилитацию детей-инвалидов и детей, страдающих хроническими заболеваниями, и санаторно-курортное лечение детей.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 4 утверждены санитарные правила и норм СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» (далее - СанПиН 3.3686-21), содержащие санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению мер профилактики ИСМП и противоэпидемических мероприятий в прочих медицинских организациях и ФАП.

Пунктом 4041 СанПиН 3.3686-21 закреплено, что в основных помещениях следует регулярно в плановом порядке проводить текущий ремонт помещений. Устранение возникших дефектов (ликвидация протечек на потолках и стенах, следов сырости, плесени, заделка трещин, щелей, выбоин, восстановление отслоившейся облицовочной плитки, дефектов напольных покрытий и иное) должно проводиться незамедлительно.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 24.12.2020 № 44 утверждены санитарные правила СП 2.1.3678-20 (далее - СП 2.1.3678-20) «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг», направлены на охрану жизни и здоровья населения, обеспечение безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, предотвращение возникновения и распространения инфекционных, неинфекционных заболеваний и устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к выполнению работ и предоставлению, в том числе медицинских услуг.

В соответствии с п. 4.4.10 СП 2.1.3678-20 инженерные коммуникации систем водоснабжения и водоотведения в лечебных, диагностических и вспомогательных помещениях, кроме административных, должны бьтъ проложены в закрытых коробах.

Пунктом 2.7 СП 2.1.3678-20 закреплено, что покрытия пола и стен помещений, используемых хозяйствующими субъектами, не должны m i дефектов и повреждений, следов протеканий и признаков поражений грибком и должны быть устойчивыми к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств.

В ходе проведенной прокуратурой района совместно с сотрудниками территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в г. Шахты, Усть-Донецком, Октябрьском районах проверки выявлены нарушения вышеуказанного законодательства.

При визуальном осмотре гинекологического отделения установлено следующее.

В помещениях гинекологического отделения в нарушение п. 4.4.10 раздела 4 СП 2.1.3678-20 инженерные коммуникации систем водоснабжения и водоотведения проложены не в закрытых коробах.

При визуальном осмотре хирургического отделения установлено следующее.

В помещениях хирургического отделения не регулярно проводится текущий ремонт помещений (помещение процедурного кабинета, в палатах для больных №3, №5, №7 и т. д.) стены не гладкие имеют дефекты и повреждения, отслоилась плитка, что является нарушением п. 4041 СанПиН 3.3686-21.

В помещениях хирургического отделения в нарушение п. 4.4.10 раздела 4 СП 2.1.3678-20 инженерные коммуникации систем водоснабжения и водоотведения проложены не в закрытых коробах.

В целях устранения выявленных нарушений закона прокуратурой района в адрес главного врача 03.11.2023 внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, однако указанные в нем нарушения до настоящего времени в полном объеме не устранены.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Прокурора Октябрьского района Ростовской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ГБУ Ростовской области «Центральная районная больница» в Октябрьском районе об обязании принять меры по проведению ремонта, обоснованы, и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

          Исковое заявление Прокурора Октябрьского района Ростовской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ГБУ Ростовской области «Центральная районная больница» в Октябрьском районе об обязании принять меры по проведению ремонта, удовлетворить.

Обязать ГБУ Ростовской области «Центральная районная больница» в Октябрьском районе в течении 1 (одного) года с момента вступления решения суда в законную силу:

Принять меры по установке закрытых коробов на открытые коммуникации систем водоснабжения и водоотведения в хирургическом и гинекологическом отделениях учреждения здравоохранения, расположенного в здании поликлиники по адресу: пер. Садовый, 23, п. Каменоломни, Октябрьский йон, Ростовская область.

Принять меры к проведению текущего ремонта в помещениях хирургического      отделения      учреждения      здравоохранения      (помещения процедурного кабинета, в палатах для больных №3, №5, №7 и т. д.), неположенных    в    здании    поликлиники    по    адресу:    пер.    Садовый, 23, п. Каменоломни, Октябрьский район, Ростовская область.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения 04.09.2024 года.

Судья                                            Е.Г. Сухоносова