Решение по делу № 5-887/2023 от 27.09.2023

дело №

УИД 91RS0№-78

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

27 сентября 2023 года                                                         <адрес>

    судья Киевского районного суда <адрес> Республики Крым Карчевская О.В. (<адрес>), с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Уварова К.С., рассмотрев административный материал (протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ) в отношении:

Уварова К. С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>а, <адрес>, гражданина Украины, не имеющего гражданства на территории РФ, не женатого, проживающего по адресу: <адрес>

      по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ в 10:00 часов по <адрес>А в <адрес> выявлен гражданин Украины Уваров К.С. который, согласно АС ЦБДУИГ, ИБД-Р въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ и находится по настоящие время. Постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ № сняты ограничения на транспортное сообщение с иностранными государствами по настоящие время (441 дней пребывания). Уваров К.С. в период своего пребывания (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) уклонился от выезда по истечении 90 суток своего законного пребывания (с ДД.ММ.ГГГГ, 00:01 минуты), тем самым превысил период 90 суток, разрешенные ему пребывать на территории Российской Федерации, в период из 180 суток). Документов разрешающих пребывать в РФ не имеет. Учитывая изложенное, гражданин Украины Уваров К.С. нарушил ст. 5 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом). А так же проживает на территории Российской Федерации без разрешительных документов, чем нарушает ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ года Российской Федерации «Иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.»

В судебном заседании Уваров К.С. вину признал.

Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав административный материал, суд считает, что вина Уварова К.С. в совершенном правонарушении нашла свое полное подтверждение.

Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В силу положений п.2 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее - подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации), о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 10:00 часов по <адрес>А в <адрес> выявлен гражданин Украины Уваров К.С. который, согласно АС ЦБДУИГ, ИБД-Р въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ и находится по настоящие время. Постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ № сняты ограничения на транспортное сообщение с иностранными государствами по настоящие время (441 дней пребывания). Уваров К.С. в период своего пребывания (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) уклонился от выезда по истечении 90 суток своего законного пребывания (с ДД.ММ.ГГГГ, 00:01 минуты), тем самым превысил период 90 суток, разрешенные ему пребывать на территории Российской Федерации, в период из 180 суток). Документов разрешающих пребывать в РФ не имеет. Учитывая изложенное, гражданин Украины Уваров К.С. нарушил ст. 5 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом). А так же проживает на территории Российской Федерации без разрешительных документов, чем нарушает ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ года Российской Федерации «Иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.»

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 10:00 часов по <адрес>А в <адрес> выявлен гражданин Украины Уваров К.С. который, согласно АС ЦБДУИГ, ИБД-Р въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ и находится по настоящие время. Постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ № сняты ограничения на транспортное сообщение с иностранными государствами по настоящие время (441 дней пребывания). Уваров К.С. в период своего пребывания (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) уклонился от выезда по истечении 90 суток своего законного пребывания (с ДД.ММ.ГГГГ, 00:01 минуты), тем самым превысил период 90 суток, разрешенные ему пребывать на территории Российской Федерации, в период из 180 суток). Документов разрешающих пребывать в РФ не имеет. Учитывая изложенное, гражданин Украины Уваров К.С. нарушил ст. 5 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом). А так же проживает на территории Российской Федерации без разрешительных документов, чем нарушает ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ года Российской Федерации «Иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.» (л.д.1),

- копией паспорта гражданина Украины на имя Уварова К.С., миграционной картой серии 4118 № (л.д.3);

- Информацией об иностранном гражданине (л.д.4-6);

-объяснениями Уварова К.С. от ДД.ММ.ГГГГ в которых он поясняет, что своевременно не выехал за территорию РФ (л.д.7);

Оценив все собранные и исследованные по делу доказательства в их совокупности, в том числе на предмет относимости и допустимости, установив фактические обстоятельства дела, суд к обоснованному выводу о виновности Уварова К.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.4.2 КоАП РФ смягчающим административное наказание обстоятельствами суд признает раскаяние Уварова К.С. в содеянном.

Отягчающих наказание обстоятельств в действиях Уварова К.С. не имеется.

Учитывая обстоятельства совершенного правонарушения, личность нарушителя, его отношение к содеянному, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств, считаю, что административное наказание должно быть в виде административного штрафа.

Суд считает необходимым назначить штраф в размере 2 000 рублей, что будет являться соразмерным характеру и обстоятельствам совершенного административного правонарушения.

При этом суд считает необходимым не назначать дополнительное административное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ с учетом положений, закрепленных ч.2 ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права на семейную жизнь, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Изложенное свидетельствует о том, что назначение административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ за совершение правонарушения, предусмотренного ст.18.8 КоАП РФ, должно основываться на данных, подтверждающих необходимость применения к виновному лицу такой меры ответственности в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного производства.

В ходе судебного рассмотрения установлено, что Уваров К.С. проживает на территории Республики Крым длительное время. В судебном заседании Уваров К.С. пояснил, что намерен получить российские документы и проживать на территории Республики Крым. С учетом данных обстоятельств, суд считает возможным не применять к Уварову К.С. дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации

На основании изложенного, руководствуясь ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, судья,-

п о с т а н о в и л:

признать Уварова К. С. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей (№ без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить, что согласно ст. 32.2. КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

На постановление может быть принесена апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Крым через Киевский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня его вручения или получения.

              Судья                                                                               О.В. Карчевская