Решение по делу № 2-46/2019 от 19.11.2018

Дело № 2-46/2019                           копия

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Кунгур Пермский край 11 января 2019 года

    Кунгурский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Власовой Е.В.,

при секретаре Быковой Т.А.,

с участием истца Мичковой В.А.,

представителя ответчика Сидоровой К.О.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мичковой В. А. к администрации <адрес> края о предоставлении жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения,

установил:

     Мичкова В.А. обратилась с требованием к администрации <адрес> края предоставить в границах муниципального образования «<адрес> по договору найма специализированного жилого помещения жилое помещение муниципального специализированного жилищного фонда, благоустроенное применительно к условиям <адрес>, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, требованиям пожарной безопасности и иным требованиям, общей площадью не менее 28 кв.м., жилой площадью не менее 14 кв.м.

    Заявленные требования истец обосновывает тем, что является сиротой, так как ее одинокая мать оставила ее на попечение бабушки. Впоследствии она была передана в приемную семью Калашниковой Л.В. Решением Территориального управления Министерства социального развития <адрес> и Кунгурскому муниципальному району истец включена в список детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями из спецжилфонда <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ истцу исполнилось 18 лет, в настоящее время она работает, проживает у подруги по адресу: <адрес>. Имеет в собственности ? часть дома, площадью 25, 8 кв.м. по адресу: <адрес>. Истец проживает на территории <адрес>, является собственником доли дома, не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма, членом семьи нанимателя жилого помещения. В настоящее время ей как сироте жилое помещение муниципального специализированного жилищного фонда не предоставлено

В судебном заседании истец на требовании настаивает, по доводам, изложенным в исковом заявлении. Пояснила, что работает в настоящее время в <адрес>, менять место жительства не намерена.

Представитель ответчика – администрации <адрес> края с требованиями истца согласен за счет субвенций <адрес>.

    Суд, заслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, считает иск подлежащим удовлетворению.

    В соответствии с ч. 1 ст. 109.1 ЖК РФ, предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 7 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее, чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

По договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

    В соответствии с ч.1 ст. <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ (в ред. Закона №-ПК от ДД.ММ.ГГГГ) «О мерах по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, органом местного самоуправления муниципального образования <адрес> однократно по месту жительства в пределах территории муниципального района (городского округа) предоставляются благоустроенные жилые помещения муниципального специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений (далее по тексту - жилые помещения) в порядке, установленном нормативным правовым актом <адрес>.

    В соответствии с ч.2 ст.<адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О мерах по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» условиями предоставления жилых помещений являются: 1) лицо проживает в <адрес>; 2) лицо не является собственником жилого помещения либо нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма; 3) лицо является собственником жилого помещения либо нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма - в случае, если его проживание в ранее занимаемом жилом помещении признано невозможным.

    Согласно ч.3 ст.<адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О мерах по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» жилые помещения предоставляются лицам, указанным в части 1 настоящей статьи по достижении возраста 18 лет.

    В соответствии с ч.5 ст. <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О мерах по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» жилые помещения предоставляются указанным в части 1 настоящей статьи лицам в виде жилых домов, квартир по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, устанавливаемым органами местного самоуправления <адрес>, не менее 28 квадратных метров общей площади жилого помещения, при этом жилая площадь помещения не может быть менее 14 квадратных метров.

    Согласно ч.6 ст.<адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О мерах по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» формирование списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, осуществляется органом местного самоуправления <адрес> по месту жительства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по форме, утвержденной нормативным правовым актом <адрес>.    

Судом установлено:Мичкова В. А. родилась ДД.ММ.ГГГГ, на дату обращения с иском в суд Мичкова В.С. достигла 18-летнего возраста (л.д.5).

Мичкова И. А. приходится матерью Мичковой В.А., сведения об отце внесены в запись акта о рождении ребенка со слов матери.

Решением Кунгурского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Мичкова И.А. лишена родительских прав в отношении дочери Мичковой В.А., ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8).

Распоряжением администрации <адрес> №-р от ДД.ММ.ГГГГ опекуном малолетней назначена Петелина Т.В.

Постановлением главы Кунгурского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ Петелина Т.В. освобождена от обязанностей опекуна над малолетней Мичковой В.А.

Постановлением главы Кунгурского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ малолетняя Мичкова В.А., ДД.ММ.ГГГГ передана в приемную семью Калашниковой Л.В. Администрации Комсомольского сельского поселения рекомендовано закрепить за малолетней жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> (л.д.7).

Мичкова В.А. зарегистрирована по адресу: <адрес>, является собственником ? доли в указанном жилом помещении на основании договора передачи жилого помещения в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.5).

Заключением отдела опеки и попечительства ТУ Минсоцразвития по Кунгурскому городскому округу и Кунгурскому муниципальному району от ДД.ММ.ГГГГ № установлен факт невозможности проживания Мичковой В.А. в ранее занимаемом жилом помещении по адресу: <адрес>, поскольку общая площадь квартиры, приходящаяся на одного человека, проживающего в квартире, менее учетной нормы.

Мичкова В.А. обучалась в КГУА «Кунгурский сельскохозяйственный колледж», завершила обучение в 2018 году по специальности «земельно-имущественные отношения» по собственному желанию.

В настоящее время Мичкова В.А. проживает у подруги по адресу: <адрес>, согласно трудовому договору с сентября 2018 года трудоустроена в ООО «Мясокомбинат «Кунгурский» на неопределенный срок.

Мичкова В.А. включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями по договору найма специализированного жилого помещения (учетное дело №, дата включения ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6).

Правовыми основаниями для однократного предоставления благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений является установление обстоятельств, что истец является ребенком – сиротой, оставшимся без попечения родителей, лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, либо собственником жилого помещения, либо является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения, в случае, если его проживание в ранее занимаемом жилом помещении признано невозможным.

Мичкова В.А. относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включена в список детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда, ей исполнилось 18 лет. Мичкова В.А. не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, заключением отдела опеки и попечительства ТУ Минсоцразвития по Кунгурскому городскому округу и Кунгурскому муниципальному району от ДД.ММ.ГГГГ № установлен факт невозможности проживания Мичковой В.А. в ранее занимаемом жилом помещении по адресу: <адрес>, д<адрес>, поскольку общая площадь квартиры, приходящаяся на одного человека, проживающего в квартире, менее учетной нормы.

Мичкова В.А. проживает на территории муниципального образования «<адрес>», трудоустроена, переезжать на другое место жительства не планирует, включена в список детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда, ей исполнилось 18 лет.

В соответствии с ч.2 ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

На сегодняшний день Мичкова В.А. не обеспечена жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещения, в связи с чем, суд считает заявленные исковые требования обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Мичкова В.А. имеет право на предоставление ей жилого помещения в соответствии с законодательством РФ и <адрес>, в границах муниципального образования <адрес>. При этом общая площадь жилого помещения, по договору найма специализированного жилого помещения, должна составлять не менее 28 кв.м., жилая площадь не менее 14 кв.м.

Жилое помещение должно быть предоставлено в виде жилого дома, квартиры, благоустроенное, применительно к условиям муниципального образования «Кунгур», отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, требованиям пожарной безопасности и иным требованиям.

Статьей <адрес> №-ПК от ДД.ММ.ГГГГ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» предусмотрено, что органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов <адрес> наделены отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Статьей 3 данного Закона определен состав передаваемых государственных полномочий органов местного самоуправления, в том числе формирование муниципального специализированного жилищного фонда для детей-сирот; формирование списка детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений; принятие решений о предоставлении детям-сиротам жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда и заключение договоров найма специализированного жилого помещения.

Согласно ч.1 ст.6 данного Закона финансирование расходов на осуществление органами местного самоуправления переданных государственных полномочий осуществляется за счет средств бюджета <адрес> в форме субвенций.

В соответствии со ст.10 данного Закона, органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями на неограниченный срок.

Из анализа норм права, суд приходит к выводу о том, что требования истца подлежат удовлетворению за счет средств, выделенных бюджетом <адрес>.

С заявлением о предоставлении жилого помещения по окончании обучения истец не обращалась, соответственно, жилое помещение специализированного жилищного фонда ей должно быть предоставлено немедленно по достижении 18 лет и это не связано с окончанием обучения в образовательном учреждении.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

обязать администрацию <адрес> края предоставить Мичковой В. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения в границах муниципального образования «<адрес>» <адрес> по договору найма специализированного жилого помещения, за счет средств, выделенных бюджетом <адрес>, жилое помещение муниципального специализированного жилищного фонда, благоустроенное, применительно к условиям <адрес>, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, требованиям пожарной безопасности и иным требованиям, общей площадью не менее 28 кв.м., жилой площадью не менее 14 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Кунгурский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ

Судья: подпись          Е.В.Власова

Копия верна. Судья

Подлинное решение подшито в дело №, дело находится в Кунгурском городском суде <адрес>.