Судья Мурго М.П. Дело № 33-428/2023(№ 33-10631/2022)
(№ 2-942/2022)
64RS0022-01-2022-001491-37
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
19 января 2023 года г. Саратов
Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:
председательствующего Гладченко А.Н.,
судей Негласона А.А., Бартенева Ю.И.,
при ведении протокола помощником судьи Лисовой О.И.,
с участием прокурора Радионенко Д.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации по Марксовскому району Саратовской области о признании заключения по результатам служебной проверки, приказа об увольнении незаконными, восстановлении на службе, взыскании денежного довольствия за время вынужденного прогула, по апелляционным жалобам Главного Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Саратовской области, отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Марксовскому району Саратовской области на решение Марксовского городского суда Саратовской области от 22 сентября 2022 года, которым исковые требования удовлетворены частично.
Обсудив вопрос о возвращении гражданского дела в суд первой инстанции в связи с поступлением от заместителя Марксовского межрайонного прокурора Саратовской области апелляционного представления на решение суда с ходатайством о восстановлении срока на его подачу, с учетом мнения прокурора Радионенко Д.А., полагавшего необходимым снять дело с апелляционного рассмотрения, мнение истца ФИО1 и его представителя ФИО7, также представителя ответчика ОМВД России по Марксовскому району Саратовской области – ФИО8 и представителя третьего лица ГУ МВД России по Саратовской области – ФИО9, не возражавших против снятия дела с апелляционного рассмотрения, судебная коллегия
установила:
ФИО1 обратился в суд с иском к отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> (далее – ОМВД России по <адрес>) о признании заключения по результатам служебной проверки, приказа об увольнении незаконными, восстановлении на службе, взыскании денежного довольствия за время вынужденного прогула.
Свои требования мотивировал тем, что он являлся сотрудником полиции, с 31 августа 2021 года состоял в должности оперуполномоченного группы по контролю за оборотом наркотиков ОМВД России по Марксовскому району Саратовской области. Приказом 41 л/с от 11 июля 2022 года врио начальника ОМВД России по Марксовскому району Саратовской области он был уволен со службы в органах внутренних дел по п. 9 ч. 3 ст. 82 Федерального закона № 342 «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в связи с совершением проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел.
Основанием для увольнения послужило заключение по результатам служебной проверки ОМВД России по Марксовскому району Саратовской области от 27 июня 2022 года №, согласно которому установлено, что ФИО1, являясь сотрудником полиции допустил управление транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения. Истец указывает, что он не был ознакомлен с заключением служебной проверки, на основании которой принято решение о его увольнении из органов внутренних дел; служебная проверка проводилась по обстоятельствам, в которых отсутствует его вина, что подтверждается вступившим в законную силу решением Марксовского городского суда Саратовской области от 22 июня 2022 года; каких-либо проступков, порочащих честь сотрудника органов внутренних дел, он не совершал.
Полагая свои права нарушенными, ФИО1 обратился в суд, который просил признать незаконными заключение служебной проверки ОМВД России по Марксовскому району Саратовской области от 27 июня 2022 года № и приказ ОМВД России по Марксовскому району Саратовской области № л/с от 11 июля 2022 года о его увольнении из органов внутренних дел по основанию, предусмотренному п. 9 ч. 3 ст. 82 Федерального закона № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»; восстановить его в должности оперуполномоченного группы по контролю за оборотом наркотиков ОМВД России по Марксовскому району Саратовской области, взыскать с ОМВД России по Марксовскому району Саратовской области денежное довольствие за время вынужденного прогула по день восстановления на работе.
Решением Марксовского городского суда Саратовской области от 22 сентября 2022 года исковые требования ФИО1 удовлетворены частично; признано незаконным заключение по результатам служебной проверки, утвержденное 27 июня 2022 года начальником ОМВД России по Марксовскому району Саратовской области подполковником полиции ФИО10, в части выводов, касающихся ФИО1; признан незаконным и подлежащим отмене приказ Врио начальника ОМВД России по Марксовскому району Саратовской области от 11 июля 2022 года № л/с о расторжении (прекращении) контракта и увольнении со службы в органах внутренних дел: лейтенанта полиции ФИО1 (В-016091), оперуполномоченного отдела уголовного розыска ОМВД России по Марксовскому району Саратовской области, по п. 9 ч. 3 ст. 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», в связи с совершением проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел; ФИО1 восстановлен на службе в ОМВД России по Марксовскому району Саратовской области в должности оперуполномоченного группы по контролю за оборотом наркотиков ОМВД России по Марксовскому району Саратовской области с 12 июля 2022 года; с ОМВД России по Марксовскому району Саратовской области в пользу ФИО1 взыскано денежное довольствие за время вынужденного прогула за период с 12 июля 2022 года по 22 сентября 2022 года в сумме 99 908,31 руб. (НДФЛ 12 988 руб.). Указано, что решение суда в части восстановления на службе, взыскании денежного довольствия за время вынужденного прогула подлежит немедленному исполнению.
В апелляционных жалобах ОМВД России по Марксовскому району Саратовской области и ГУ МВД России по Саратовской области просят решение суда отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований истца в полном объеме, выражают несогласие с выводами суда и оценкой доказательств, ссылаясь на обстоятельства, аналогичные тем, на которые ссылались в суде первой в возражениях на исковое заявление.
В возражениях на апелляционные жалобы ФИО1 выражает свое несогласие с доводами апелляционных жалоб, просит оставить решение суда первой инстанции без изменения.
До рассмотрения апелляционных жалоб по существу от председателя Марксовского городского суда Саратовской области поступило письмо о возвращении гражданского дела в суд первой инстанции для выполнения требований ст. 112 ГПК РФ в связи с поступлением от заместителя Марксовского межрайонного прокурора Саратовской области апелляционного представления на решение Марксовского городского суда Саратовской области от 22 сентября 2022 года с ходатайством о восстановлении срока на его подачу.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 325.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции возвращает дело, поступившее с апелляционной жалобой, представлением, в суд первой инстанции, если судом первой инстанции не было рассмотрено заявление о восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы, представления.
В соответствии с п. 36 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22 июня 2022 года № 16 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции» все апелляционные жалобы, представления, поданные на одно судебное постановление суда первой инстанции, должны назначаться к рассмотрению и рассматриваться в одном судебном заседании суда апелляционной инстанции.
При наличии у суда апелляционной инстанции информации о поступлении в суд первой инстанции других апелляционных жалоб, представлений или при их поступлении непосредственно в суд апелляционной инстанции дело подлежит возвращению в суд первой инстанции для совершения процессуальных действий, предусмотренных ст. ст. 323 - 325 ГПК РФ.
На основании ч. 1 ст. 325 ГПК РФ, суд первой инстанции после получения апелляционных жалобы, представления проверяет их на соответствие требованиям ст. ст. 321 и 322 настоящего Кодекса и разъясняет лицам, участвующим в деле, право представить возражения относительно них.
В связи с тем, что на решение Марксовского городского суда Саратовской области от 22 сентября 2022 года поступило апелляционное представление с ходатайством о восстановлении срока на его подачу, судебная коллегия полагает возможным снять дело с апелляционного рассмотрения и возвратить его в суд первой инстанции для выполнения требований процессуального закона.
Руководствуясь ст. ст. 331, 325, 325.1 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
возвратить гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации по Марксовскому району Саратовской области о признании заключения по результатам служебной проверки, приказа об увольнении незаконными, восстановлении на службе, взыскании денежного довольствия за время вынужденного прогула в суд первой инстанции для выполнения требований гражданского процессуального законодательства.
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 23 января 2023 года.
Председательствующий:
Судьи: