Решение по делу № 5-442/2020 от 08.07.2020

Дело № 5-431/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Иваново (ул.Мархлевского, дом 33) «17» июля 2020 года

Судья Фрунзенского районного суда города Иваново Могилевская Н.В.

при секретаре Родионовой Э.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

Общества с ограниченной ответственностью «Ориент-Авто»,

юридический и фактический адрес: 153022, <адрес>,

ИНН 3702634564

ОГРН 1103702028198

КПП 370201001,

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Ориент-Авто» совершило умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

22 апреля 2020 года Общество с ограниченной ответственностью «Ориент-Авто» (далее – ООО «Ориент-Авто, Общество), находясь по адресу: <адрес>, не выполнило законных требований государственного инспектора ОГИБДД УМВД России по <адрес> С.А.С., т.е. лица, ведущего производство по делу об административном правонарушении, предусмотренным ч. 2 ст. 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), допущенного ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 27 минут на 180 км + 005 м автодороги (далее а/д) М-10 «Россия» <адрес>, о предоставлении следующих документов: свидетельства о постановке на учет ООО «Ориент-Авто» в налоговом органе, свидетельства о регистрации ООО «Ориент-Авто», устав «Ориент-Авто», сведений о должностном лице, осуществляющим предрейсовый контроль технического состояния транспортного средства (далее - т/с) ДД.ММ.ГГГГ с приложением документов, подтверждающих служебное положение, приказа о назначении на должность лица (механик, контрольный механик) с приложением копий документов (диплома об образовании, свидетельства о повышении квалификации, трудового договора, должностных инструкций, журнала предрейсового контроля технического состояния транспортных средств ООО «Ориент-Авто» либо иного документа, подтверждающего проведение предрейсового контроля технического состояния т/с ДД.ММ.ГГГГ), которыми располагает ООО «Ориент-Авто».

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Ориент-Авто», находясь по адресу: <адрес>, не выполнило законных требований государственного инспектора ОГИБДД УМВД России по <адрес> С.А.С., т.е. лица, ведущего производство по делу об административном правонарушении, предусмотренным ч. 2 ст. 11.23 КоАП РФ, допущенного ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 15 минут на 180 км + 005 м а/д М-10 «Россия» <адрес>, о предоставлении следующих документов: свидетельства о постановке на учет ООО «Ориент-Авто» в налоговом органе, свидетельства о регистрации ООО «Ориент-Авто», устава «Ориент-Авто», сведений о должностном лице, осуществляющим предрейсовый контроль технического состояния т/с ДД.ММ.ГГГГ с приложением документов, подтверждающих служебное положение, приказа о назначении на должность лица (механик, контрольный механик) с приложением копий документов (диплома об образовании, свидетельства о повышении квалификации, трудового договора, должностных инструкций, журнала предрейсового контроля технического состояния транспортных средств ООО «Ориент-Авто» либо иного документа, подтверждающего проведение предрейсового контроля технического состояния т/с ДД.ММ.ГГГГ, которыми располагает ООО «Ориент-Авто».

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Ориент Авто», находясь по адресу: <адрес>, не выполнило законных требований государственного инспектора ОГИБДД УМВД России по <адрес> С.А.С., т.е. лица, ведущего производство по делу об административном правонарушении, предусмотренным ч. 2 ст. 11.23 КоАП РФ, допущенного ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов на 180 км + 005 м а/д М-10 «Россия» <адрес>, о предоставлении следующих документов: свидетельства о постановке на учет ООО «Ориент-Авто» в налоговом органе, свидетельства о регистрации ООО «Ориент-Авто», устава «Ориент-Авто», сведений о должностном лице, осуществляющим предрейсовый контроль технического состояния т/с ДД.ММ.ГГГГ с приложением документов, подтверждающих служебное положение, приказа о назначении на должность лица (механик, контрольный механик) с приложением копий документов (диплома об образовании, свидетельства о повышении квалификации, трудового договора, должностных инструкций, журнала предрейсового контроля технического состояния транспортных средств ООО «Ориент-Авто» либо иного документа, подтверждающего проведение предрейсового контроля технического состояния т/с ДД.ММ.ГГГГ), которыми располагает ООО «Ориент-Авто».

Будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте слушания дела, директор данного юридического лица З.А.В. в судебное заседание не явился, представителя для участия в рассмотрении дела не представил, каких-либо ходатайств не представил, в связи с чем в соответствии с ч.2 ст.25.1 и ч.2 ст.25.5 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии указанных лиц.

Вина ООО «Ориент-Авто» подтверждается:

-протоколом об административном правонарушении № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указаны обстоятельства совершения юридическим лицом правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ;

-постановлением 18№ по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотренном ч. 2 ст. 11.23 КоАП РФ в отношении ООО «Ориент-Авто»;

-протоколом № <адрес> об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Ориент-Авто»;

-определением об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ;

-протоколом об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении А.М.С., из которого следует, что он, управляя транспортным средством, ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 27 минут в выше указанном месте осуществлял перевозку пассажиров на коммерческой основе по маршруту <адрес> – <адрес>, при этом нарушил ч. 1 ст. 20 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», Приказа Минтранса № от ДД.ММ.ГГГГ, приложение №, а именно в устройстве контроля режима труда и отдыха (тахограф) отсутствует индивидуальная карта водителя;

-рапортом инспектора ДПСОСБ ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес> Д.А.Р от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что в действиях ООО «Ориент-Авто» усматриваются признаки состава административного правонарушения;

-объяснением А.М.С. от ДД.ММ.ГГГГ, который пояснил, что индивидуальная карта водителя находится на изготовлении;

-водительским удостоверением на имя А.М.С., свидетельством о регистрации транспортного средства, которым он управлял, и собственником которого является В.В.А., отрывной частью бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина;

-путевым листом автобуса № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным ООО «Ориент-Авто»;

-выпиской из ЕГРЮЛ с указанием реквизитов ООО «Ориент-Авто»;

-сведениями о направлении двух определений ООО «Ориент-Авто», одно из которых вернулось отправителю по иным обстоятельствам ДД.ММ.ГГГГ гола, второе – получено ДД.ММ.ГГГГ;

-постановлением 18№ по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотренном ч. 2 ст. 11.23 КоАП РФ в отношении ООО «Ориент-Авто»;

-протоколом об административном правонарушении № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указаны обстоятельства совершения юридическим лицом правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ;

-постановлением 18№ по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ;

-протоколом № <адрес> об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Ориент-Авто»;

-определением об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ;

-протоколом об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении П.М.М., из которого следует, что он, управляя автобусом, ДД.ММ.ГГГГ 11 часов 15 минут в выше указанном месте осуществлял перевозку пассажиров на коммерческой основе по маршруту <адрес> – <адрес>, при этом нарушил ч. 1 ст. 20 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», Приказа Минтранса № от ДД.ММ.ГГГГ, приложение №, а именно в устройстве контроля режима труда и отдыха (тахограф) отсутствует индивидуальная карта водителя;

-рапортом инспектора ДПСОСБ ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес> И.Е.В. от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что в действиях ООО «Ориент-Авто» усматриваются признаки состава административного правонарушения;

-путевым листом автобуса № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным ООО «Ориент-Авто»;

-водительским удостоверением на имя П.М.М., свидетельством о регистрации транспортного средства, которым он управлял, и собственником которого является В.В.А.;

-объяснением П.М.М. от ДД.ММ.ГГГГ, который пояснил, что индивидуальная карта водителя находится на изготовлении;

-сведениями о направлении двух определений ООО «Ориент-Авто», одно из которых вернулось отправителю по иным обстоятельствам ДД.ММ.ГГГГ гола, второе – получено ДД.ММ.ГГГГ;

-протоколом об административном правонарушении № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указаны обстоятельства совершения юридическим лицом правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ;

-постановлением 188№ по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотренном ч. 2 ст. 11.23 КоАП РФ в отношении ООО «Ориент-Авто»;

-протоколом № <адрес> об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Ориент-Авто»;

-определением об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ;

-протоколом об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Т.Ж.С., из которого следует, что он, управляя транспортным средством, ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 35 минут в выше указанном месте осуществлял перевозку пассажиров на коммерческой основе по маршруту <адрес> – <адрес>, при этом нарушил ч. 1 ст. 20 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», Приказа Минтранса № от ДД.ММ.ГГГГ, приложение №, а именно в устройстве контроля режима труда и отдыха (тахограф) отсутствует индивидуальная карта водителя;

-рапортом инспектора ДПСОСБ ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес> Ц.Д.А. от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что в действиях ООО «Ориент-Авто» усматриваются признаки состава административного правонарушения;

-объяснением Т.Ж.С. от ДД.ММ.ГГГГ, который пояснил, что индивидуальная карта водителя находится на изготовлении;

-диагностической картой регистрационный №;

-водительским удостоверением на имя Т.Ж.С. и свидетельством о регистрации транспортного средства, которым он управлял, и собственником которого является ООО «Меринг Груп»;

-путевым листом автобуса № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным ООО «Ориент-Авто»;

-сведениями о направлении двух определений ООО «Ориент-Авто», одно из которых вернулось отправителю по иным обстоятельствам ДД.ММ.ГГГГ гола, второе – получено ДД.ММ.ГГГГ.

Из указанных доказательств следует, что инспектором ГИБДД УМВД России по <адрес> С.А.С. в отношении ООО «Ориент-Авто» было возбуждено три дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 11.23 КоАП РФ, после чего у данного юридического лица были запрошены указанные выше документы. Однако, получив запрос, Общество не представило эти документы лицу, в производстве которого находилось дело о выше указанном административном правонарушении.

Действия ООО «Ориент-Авто» подпадают под признаки административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, поскольку Общество умышленно не исполнило законные требования должностного лица, осуществляющего производство по деламу об административном правонарушении.

Нарушений административного процессуального законодательства при производстве по делу судом не установлено. Отсутствие представителя Общества при составлении протокола об административном правонарушении не является основанием для отмены постановления, поскольку Общество было надлежащим образом уведомлено о составлении протоколов соответственно ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, получив уведомления о составлении протоколов ДД.ММ.ГГГГ. В связи с этим суд считает, что должностное лицо административного органа, убедившись о получении уведомлений, обоснованно составило выше указанные протоколы об административных правонарушениях.

Суд считает, что оснований для прекращения дела за малозначительностью не имеется, поскольку указанное правонарушение представляет опасность для охраняемых государством общественных отношений.

При назначении наказания суд учитывает, что Общество является субъектом малого и среднего предпринимательства, а также отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств. Учитывая, что в результате совершения данного правонарушения не возникла угроза жизни и здоровью людей, суд считает, что оснований для назначения наказания в виде приостановления деятельности ООО «Ориент-Авто» не имеется. В связи с этим суд считает, что юридическому лицу может быть назначено наказание в виде штрафа. Сведений о том, что Общество привлекалось к административной ответственности за однородное административное правонарушение, материалы дел не содержат. В связи с этим суд считает, что ООО «Ориент-Авто» может быть назначено наказание в виде штрафа в размере 50 тыс.руб.

Оснований для применения ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ (замены штрафа на предупреждение) не имеется, поскольку данное правонарушение было выявлено в ходе производства по делу об административном правонарушении, а не в ходе осуществления государственного контроля (надзора).

Срок привлечения Общества к административной ответственности, предусмотренный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ на настоящий момент не истек.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Ориент-Авто» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 50000 (пятидесяти тысяч) рублей.

Взыскание штрафа производить по следующим реквизитам:

Получатель платежа: УФК по <адрес> (УМВД России по <адрес>)

УИН 18№

КПП 695201001

ИНН 6902013070

ОКТМО 28701000

Расчетный счет получателя платежа № Отделение Тверь ГУ Банк России по Центральному федеральному округу

КБК 18№

БИК 042809001

Наименование платежа штраф.

Разъяснить ООО «Ориент-Авто», что в силу ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. В соответствии со ст.20.25 ч.1 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ (то есть не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу), влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Н.В.Могилевская