Решение по делу № 33-11939/2021 от 15.06.2021

Дело № 2-1428/2021

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

№33-11939/2021

    г. Уфа                                         15 июля 2021 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан в составе

председательствующего                Гадиева И.С.,

судей                                Галяутдиновой Л.Р.,

Яковлева Д.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сахибгареевым М.Ф.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Семенова В.И. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г.Уфы Республики Башкортостан о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, и назначении досрочной страховой пенсии по старости по апелляционной жалобе Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г.Уфы Республики Башкортостан на решение Советского районного суда г. Уфы               от 20 апреля 2021 г.

Заслушав доклад судьи Гадиева И.С., судебная коллегия

установила:

Семенов В.И. обратился в суд с иском, в последующем уточненным, к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г. Уфы Республики Башкортостан (далее также - ГУ-УПФ РФ в Советском районе г. Уфы РБ), в котором просил признать незаконным решение №... от 22 декабря 2020 г. в части не включения в специальный стаж периодов работы с 1 декабря 1999 г.                    по 31 октября 2000 г. в качестве мастера в МУП ЖРЭТ Октябрьского района, с 1 ноября 2000 г. по 31 марта 2008 г. – производитель работ в                             ОАО «Управление жилищного хозяйства Сипайловский Октябрьского района г.Уфы РБ», с 1 апреля 2008 г. по 28 декабря 2011 г. – производитель работ в службе общестроительных работ в «ООО Сипайловский»; обязать включить в специальный стаж вышеназванные периоды работы и назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2        части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ                 «О страховых пенсиях» с даты возникновения права на пенсию – дата г.

Требования мотивировал тем, что решением пенсионного органа                  №... от дата ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее также - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ) ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ не менее                 12 лет 6 месяцев. Ответчиком установлено, что страховой стаж истца составляет 33 года 3 месяца 25 дней, стаж на соответствующих видах работ отсутствует.

Данным решением в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии, не засчитаны периоды, среди прочего:

с 1 декабря 1999 г. по 31 октября 2000 г. – мастер в МУП ЖРЭТ Октябрьского района в связи с отсутствием документального подтверждения постоянной занятости заявителя в течение полного рабочего дня на выполнении работ, предусмотренных в позиции 22901006-23419 Раздела XXVII Списка №2 от 26 января 1991 г. №10 («мастерам строительных и монтажных работ»), а в представленных работодателем сведениях в системе обязательного пенсионного страхования реквизит «Особые условия труда (код)» не заполнен;

с 1 ноября 2000 г. по 31 марта 2008 г. – производитель работ в                ОАО «Управление жилищного хозяйства Сипайловский Октябрьского района г.Уфы РБ»,

с 1 апреля 2008 г. по 28 декабря 2011 г. – производитель работ в службе общестроительных работ в «ООО Сипайловский»

в связи с отсутствием документального подтверждения постоянной занятости заявителя в течение полного рабочего дня на выполнении работ, предусмотренных в позиции 22901006-24441 Раздела XXVII вышеуказанного Списка №2 («производители работ»), а в представленных работодателем сведениях в системе обязательного пенсионного страхования реквизит «Особые условия труда (код)» не заполнен.

Считал, что с 14 января 2021 г. он приобрел право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, поскольку в соответствии с записями в трудовой книжке, являющейся основным документом для назначения пенсии, специальный стаж составляет 12 лет 30 дней, что дает истцу право на назначение досрочной трудовой пенсии с уменьшением возраста на 4 года, трудовой стаж также подтверждается данными из личных карточек, справок и другими документами.

Решением Советского районного суда г.Уфы от 20 апреля 2021 г. постановлено:

иск Семенова В.И. к ГУ-УПФ РФ в Советском районе г. Уфы РБ о признании права на досрочную страховую пенсию удовлетворить;

признать необоснованным решение ГУ-УПФ РФ в Советском районе             г. Уфы РБ от 22 декабря 2020 г. №... в части не включения в специальный стаж Семенова В.И. периодов работы с 1 декабря 1999 г. по 31 октября       2000 г. в должности мастера в МУП ЖРЭТ Октябрьского района, с 1 ноября 2000 г. по 31 марта 2008 г. в должности производителя работ в                           ОАО «Управление жилищного хозяйства Сипайловский Октябрьского района г. Уфы РБ», с 1 апреля 2008 г. по 28 декабря 2011 г. в должности производителя работ в службе общестроительных работ в                                «ООО Сипайловский»;

обязать ГУ-УПФ РФ в Советском районе г. Уфы РБ засчитать в специальный стаж Семенова В.И., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона                    от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в календарном порядке периоды работы: с 1 декабря 1999 г. по 31 октября 2000 г. в должности мастера в МУП ЖРЭТ Октябрьского района, с 1 ноября 2000 г. по 31 марта 2008 г. в должности производителя работ в ОАО «Управление жилищного хозяйства Сипайловский Октябрьского района г. Уфы РБ»,                  с 1 апреля 2008 г. по 28 декабря 2011 г. в должности производителя работ в службе общестроительных работ в «ООО Сипайловский»;

обязать ГУ-УПФ РФ в Советском районе г. Уфы РБ назначить Семенову В.И. досрочную страховую пенсию в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ                 «О страховых пенсиях» с даты возникновения права на пенсию с дата г.

В апелляционной жалобе начальник ГУ-УПФ РФ в Советском районе         г. Уфы РБ Кокотов С.Г. просит решение суда первой инстанции отменить. Указывает на то, что у истца отсутствует требуемый стаж на соответствующих видах работ по списку № 2 не менее 12 лет 6 мес.                           В оспариваемые периоды у истца отсутствует документальное подтверждение постоянной занятости заявителя в течение полного рабочего дня на выполнение работ с особыми условиями труда, а в представленных работодателем сведениях индивидуального (персонифицированного) учета реквизит «Особые условия труда (код)» не заполнен.

Определением судьи Верховного Суда Республики Башкортостан от            1 июля 2021 г. при подготовке дела к рассмотрению произведена замена ответчика ГУ-УПФ РФ в Советском районе г. Уфы РБ правопреемником Государственным учреждением – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан (далее также – ГУ-ОПФ РФ по РБ).

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность постановленного по делу судебного постановления в соответствии с частью 1 статьи 327.1 ГПК Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения на апелляционную жалобу, выслушав представителя ГУ – ОПФ РФ по РБ Фархиуллину Е.Н., поддержавшую доводы жалобы, Семенова В.И. и его представителя Гималетдинову А.А., просивших решение суда оставить без изменения, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно статье 195 ГПК Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным.

Решение суда является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11               ГПК Российской Федерации).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьями 55, 59-61, 67 ГПК Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Принятое по делу решение суда приведенным требованиям не отвечает.

Как следует из материалов дела, решением ГУ-УПФ РФ в Советском районе г. Уфы РБ от 22 декабря 2020 г. №... Семенову В.И. было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ в связи с отсутствием у него требуемого специального стажа (12 лет 6 месяцев). При этом не включены в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды, среди прочего, с 1 декабря 1999 г. по 31 октября 2000 г. в должности мастера в МУП ЖРЭТ Октябрьского района, с 1 ноября 2000 г. по 31 марта 2008 г. в должности производителя работ в ОАО «Управление жилищного хозяйства Сипайловский Октябрьского района г. Уфы РБ», с 1 апреля 2008 г. по 28 декабря 2011 г. в должности производителя работ в службе общестроительных работ в                                 «ООО Сипайловский», так как отсутствует документальное подтверждение постоянной занятости заявителя в течение полного рабочего дня на выполнении работ с особыми условиями труда, а в представленных работодателем сведениях индивидуального (персонифицированного) учета реквизит «Особые условия труда (код)» не заполнен.

На момент обращения с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости страховой стаж Семенова В.И. составлял 33 года 3 месяца 25 дней, на соответствующих видах работ по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ – отсутствовал.

Разрешая спор, суд первой инстанции удовлетворил заявленные требования в полном объеме, обязав ГУ-УПФ РФ в Советском районе г. Уфы РБ включить в страховой стаж Семенова В.И., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, оспариваемые периоды работы.

Поскольку суд пришел к выводу, что на момент обращения в пенсионный орган истец имел требуемый 25 - летний страховой стаж, в том числе стаж на работах с тяжелыми условиями труда 12 лет 30 дней, на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» Семенов В.И. приобрел право на досрочную пенсию по старости со дня достижения 56 лет, то есть с 14 января 2021 г., постольку не нашел оснований для отказа в назначении досрочной пенсии и удовлетворил данное требование с заявленной даты.

Апеллянт в апелляционной жалобе ссылается на необоснованность выводов суда о включении в специальный стаж истца указанных периодов работы в должности мастера и производителя работ, поскольку не доказана работа истца в течение полного рабочего дня на работах с особыми условиями труда, коды особых условий труда не заполнены работодателем, в связи с чем указанные периоды не подлежат зачету в специальный стаж.

Судебная коллегия находит приведенные доводы апелляционной жалобы пенсионного органа заслуживающими внимания.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря         2013 г. №400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря          2013 г. №400-ФЗ определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет и 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 названного закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г.       №400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение».

В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 данного постановления при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется:

Список №2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее также – Список № 2 от                 26 января 1991 г. №10).

Согласно разделу XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка №2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10, право на назначение пенсии по старости на льготных условиях имеют мастера строительных и монтажных работ                   (код 2290000б-23419), производители работ (код 2290000б-24441).

Таким образом, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря               2013 г. №400-ФЗ в связи с тяжелыми условиями труда имеют, в том числе, мастера строительных и монтажных работ, а также производители работ, проработавшие постоянно не менее 12 лет 6 месяцев в строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 и страхового стажа не менее 20 лет.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

Из представленных документов следует, что Семенов В.И. с 1 декабря 1999 г. по 31 октября 2000 г. работал в должности мастера в МУП ЖРЭТ Октябрьского района.

Вместе с тем судом первой инстанции не учтено, что должность истца "мастер" не предусмотрена разделом XXVII Списка № 2 от 1991 года, в связи с чем оснований для включения периода работы истца после 01.01.1992 года в специальный стаж в должности мастера не имелось.

Оснований для установления тождества должностей мастера и мастера строительных и монтажных работ не имеется, поскольку наименование должности мастер было установлено в соответствии с Квалификационным справочником должностей служащих "Должности руководителей и специалистов, занятых инженерно-техническими и экономическими работами на производственных предприятиях", утвержденным Постановлением Госкомтруда СССР от 8 октября 1969 г. N 400, впоследствии Квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих. Выпуск I. Общеотраслевые квалификационные характеристики должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденным Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 27 марта                  1986 г. N 102/6-142. При этом справочником 1986 года в качестве самостоятельной должности также была поименована должность "мастер строительных и монтажных работ".

Постановлением Госстандарта СССР от 27 августа 1986 г. N 016 утвержден "Общесоюзный классификатор. Профессии рабочих, должности служащих и тарифные разряды. 1 86 016", согласно которому должности "мастер" и "мастер строительных и монтажных работ" выделены как самостоятельные профессии с присвоением кодов "23187" и "23419".

В соответствии с Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, принятым и введенным в действие Постановлением Госстандарта России от 26 декабря 1994 г. № 367 с 1 января 1996 г., "мастер строительных и монтажных работ" - это полное наименование должности с определенным перечнем обязанностей, предусмотренных в должностной инструкции для этой должности. На строительстве, реконструкции и т.п. могут быть заняты и другие мастера, которым в зависимости от выполняемых должностных обязанностей устанавливаются другие наименования должностей, которые разделом XXVII Списка N 2 не предусмотрены.

Далее.

Семенов В.И. работал в качестве производителя работ с 1 ноября             2000 г. по 31 марта 2008 г. в ОАО «Управление жилищного хозяйства Сипайловский Октябрьского района г. Уфы РБ», с 1 апреля 2008 г. по                       28 декабря 2011 г. в службе общестроительных работ в ООО «Сипайловский».

Наименование профессии предусмотрено Списком №2. Вместе с тем работа по данной профессии должна осуществляться на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов.

Доказательств, подтверждающих осуществление Семеновым В.И. указанных работ и их осуществление в течение полного рабочего дня, не представлено.

Сведений о том, что ОАО «УЖХ» Сипайловский Октябрьского района г.Уфы РБ», ООО «Сипайловский» осуществляли на постоянной основе строительство, реконструкцию, техническое перевооружение, реставрацию и ремонт зданий, сооружений и других объектов, стороной истца не представлено, работодателем данное обстоятельство не подтверждено, судом такие доказательства не добыты.

Исходя из показаний Семенова В.И. судебной коллегией установлено, что целью данной организации являлось удовлетворение общественных потребностей путем организации работ по обслуживанию, содержанию, эксплуатации, ремонту и обеспечению коммунальными услугами жилищного фонда. Как пояснил Семенов В.И., они занимались кровельными, фасадными работами по мере необходимости.

Согласно справке ОАО «УЖХ» Сипайловский Октябрьского района г.Уфы РБ» от 11 сентября 2020 г. №..., уточняющей льготный характер работы, дающий право на досрочное назначение пенсии, Семенов В.И. периоды работы в должности, дающей право на досрочную пенсию в течение неполного рабочего дня не имеет, как и не имеет периодов, которые на основании Постановления Правительства РФ № 516 от 11 июля 2002 г. не включаются в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии. Справка дана на основании приказов, штатного расписания, табеля учета рабочего времени, карточки формы Т-2.

Справка от 11 сентября 2020 г. №... была отозвана Обществом                 26 октября 2020 г. за №....

Этой же организацией судебной коллегии дан ответ от 13 июля 2021 г. №..., разъясняющий содержание вышеназванной справки от                 11 сентября 2020 г. №... и причину её отзыва. Указано, что в данной справке были проставлены прочерки и указано, что права на досрочное назначение пенсии Семенов В.И. не имеет, впоследствии справка была отозвана по просьбе работника пенсионного органа, поскольку, если гражданин не имеет льготного характера, то ее составлять не нужно.

Также были представлены Перечень профессий и должностей работников, работающих с вредными веществами для бесплатной выдачи молока или равноценных продуктов, от 2008 г., среди которых мастер и производитель работ не поименованы, как и не поименованы в Перечне профессий и должностей работников, рабочие места которых относятся к вредным и опасным условиям труда в ООО «Сипайловский».

В службе общестроительных работ предусмотрено наименование профессии «маляр».

Не содержатся спорные должности и в Перечне производств, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск на 2008-2011 гг.

Из представленного штатного расписания МУП ПЖРЭТ Сипайловский» Октябрьского района г.Уфы на 2001, 2002, 2007 гг., штатного расписания ООО «Сипайловский» на 2008 г. следует, что производитель работ какие-либо надбавки за вредность не получает.

Отсутствуют данные об особых условиях труда и в личной карточке Семенова В.И., заполненной МУП ПЖРЭТ Сипайловский» Октябрьского района г.Уфы.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, представленной пенсионным органом суду апелляционной инстанции, сведения об особых условиях труда работодателем не заполнены.

Таким образом, материалы дела не содержат документов, свидетельствующих о видах деятельности предприятия, на котором работал истец, в качестве имеющего значение для правильного разрешения спора суд первой инстанции в нарушение части 2 статьи 56 ГПК РФ не определил занятость на строительстве новых (ремонте, реставрации) жилых, культурно-бытовых и производственных зданий и сооружений, истец не подтвердил непосредственное выполнение обязанностей производителя работ и нахождение в его подчинении бригады строителей, ведение им технической документации, составление нарядов и контроль за их исполнением, организацию им производства работ на различных участках строительства.

Принимая во внимание установленные обстоятельства, оценив в соответствии со статьей 67 ГПК Российской Федерации имеющиеся в деле доказательства, руководствуясь вышеназванным нормами права, судебная коллегия приходит к выводу о недоказанности факта занятости истца (не менее 80 % рабочего времени) в спорные периоды в качестве мастера и производителя работ, постоянно работающего в строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов (коды 2290000б-23419, 2290000б-24441).

Наименования МУП ЖРЭТ Октябрьского района, ООО «Сипайловский», ОАО «УЖХ» Сипайловский Октябрьского района г.Уфы РБ» также не свидетельствуют о том, что целями данных организаций являлось строительство.

Свидетельские показания не могут быть приняты во внимание, так как в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55              ГПК Российской Федерации (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

При таком положении оснований для удовлетворения исковых требований Семенова В.И. об отнесении работы в качестве мастера и производителя работ в МУП ЖРЭТ Октябрьского района, ООО «Сипайловский», ОАО «УЖХ» Сипайловский Октябрьского района г.Уфы РБ» к работе с тяжелыми условиями труда, предусмотренными пунктами 2290000б-23419, 2290000б-24441 раздела XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка №2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10; признании решения пенсионного органа № 295 от 22 декабря 2020 г. незаконным и отмене его в части отказа засчитать истцу в стаж работы вышеназванные периоды для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г.               № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не имеется.

Без учета спорных периодов право на досрочную пенсию по старости у истца не возникает, в связи с чем досрочная страховая пенсия не может быть назначена Семенову В.И. с дата г.

При изложенных выше обстоятельствах решение суда не может быть признано законным и обоснованным, оно подлежит отмене с принятием по делу нового решения об отказе в иске.

Руководствуясь статьями 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Советского районного суда г. Уфы от 20 апреля 2021 г. отменить.

Вынести по делу новое решение.

В удовлетворении исковых требований Семенова В.И. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г.Уфы Республики Башкортостан о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, и назначении досрочной страховой пенсии по старости отказать.

    Председательствующий                    И.С. Гадиев

судьи                                 Л.Р. Галяутдинова

Д.В. Яковлев