Р Е Ш Е Н И Е
8 сентября 2022 года город Владивосток
Судья Приморского краевого суда Фаленчи А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Фрунзенского района г. Владивостока ФИО4 на постановление судьи Фрунзенского районного суда г. Владивостока Приморского края от 10 июня 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2,
у с т а н о в и л:
Постановлением судьи Фрунзенского районного суда г. Владивостока Приморского края от 10 июня 2022 года ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.
На постановление судьи прокурором Фрунзенского района г. Владивостока ФИО4 подан протест в котором она просит об изменении постановления и исключении из его описательно-мотивировочной части указания на информационный материал от 17 ноября 2021 года, на котором изображено лицо женщины, сопровождающееся надпись «Истреблять! Всех поголовно, меньше народа – больше кислорода! Вам мешает российский народ, его нужно ликвидировать! Я не призываю к смене власти! Я призываю к смене народа! с подписью: «Людмила Нарусова, политик, жена Анатолия Собчака».
ФИО2, извещенная о времени и месте рассмотрения протеста, в судебное заседание не явилась, дело рассмотрено без её участия.
Изучив материалы дела и доводы жалобы, заслушав заключение помощника прокурора Приморского края ФИО5, полагавшей протест подлежащим удовлетворению, прихожу к выводу о наличии оснований для изменения вынесенного по делу постановления.
Статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток.
В силу части 6 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Согласно пункту 13 Стратегии противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года, утвержденной Президентом Российской Федерации 28 ноября 2014 года № Пр-2753, наиболее опасными проявлениями экстремизма являются возбуждение ненависти либо вражды, унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а также принадлежности к какой-либо социальной группе, в том числе путем распространения призывов к насильственным действиям, прежде всего с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет»; вовлечение отдельных лиц в деятельность экстремистских организаций; организация и проведение несогласованных публичных мероприятий (включая протестные акции), массовых беспорядков; подготовка и совершение террористических актов.
Как следует из материалов дела, оперуполномоченным ЦПЭ УМВД России по Приморскому краю совместно с двумя присутствующими лицами проведен мониторинг Интернет-страницы по URL-адресу: .... В ходе мониторинга установлено, что указанная Интернет-страница является аккаунтом (личной страницей) пользователя социальной сети «Одноклассники» под псевдонимом (именем) «ФИО2». На момент осмотра данная страница находилась на открытом доступе, доступна всем пользователям сети «Интернет» и индексируется на поисковых серверах.
В ходе исследования страницы пользователя «ФИО2» в разделе «Фото 2066» обнаружены информационные материалы:
1. Информационный материал от 17 ноября 2021 года, на котором изображено лицо женщины, сопровождающееся надписью «Русский народ- это генетический мусор», с подписью: «Ксения Собчак, телеведующая».
2. Информационный материал от 17 ноября 2021 года, на котором изображено лицо мужчины, сопровождающееся надписью «Я считаю русских мужчин в массе своей животными, существами даже не второго, а третьего сорта», с подписью «Артемий Троицкий, музыкальный критик».
3. Информационный материал от 15 марта 2021 года, на котором изображение лежащего мужчины в шляпе и нарисованной на лбу звездой Давида, над которым занесен топор, сопровождающееся надписью «С прощенным воскресеньем! Простите нас жиды- Терпенье Русских Лопнуло».
4. Информационный материал от 4 марта 2022 года, на котором изображены члены английской королевской семьи, с подписью: «Королевская жидовская семья. Какие англосаксы?».
Согласно проведенного лингвистического исследования ЭКЦ УМВД России по Приморскому краю №4-10и от 31 марта 2022 года, в представленных материалах содержится негативная оценка группы лиц объединенных по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения; высказывание о преимуществе одной группы лиц (нерусские мужчины) над другой группой лиц (русские мужчины), а также содержится обоснование враждебного действия в отношении группы лиц, объединенной по признакам расы, национальности, происхождения (лица еврейской национальности).
Установлено, что пользователем социальной сети «Одноклассники» под псевдонимом (именем) «ФИО2» является ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ рождения, проживающая по адресу: <адрес>, которая с данного адреса осуществляла размещение (опубликование) информационных сообщений (материалов) на своем аккаунте в социальной сети «Одноклассники».
Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения ФИО2 к административной ответственности по статье 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Факт совершения ФИО2 вмененного ей административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 10 июня 2022 года; протоколом исследования предметов и документов от 22 марта 2022 года со скриншотами; справкой об исследовании №4-10и от 31 марта 2022 года; письменным объяснением ФИО2, а также иными материалами дела, оцененными судьей в совокупности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Фактические обстоятельства дела установлены и исследованы в полном объеме, выводы судьи о том, что размещение указанных выше информационных материалов в сети «Интернет» образует состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствуют нормам действующего законодательства и доказательствам, имеющимся в материалах дела, получившим оценку с точки зрения их относимости, допустимости и достаточности в соответствии с положениями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вместе с тем, имеются основания для изменения вынесенного судьей районного суда постановления по доводам, указанным в протесте прокурора.
В соответствии с диспозицией статьи 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности по указанной статье подлежат только такие совершенные публично действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, принадлежности к какой-либо социальной группе, которые не содержат уголовно наказуемого деяния.
Частью 1 статьи 280 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности. Частью 2 той же статьи предусмотрена уголовная ответственность за те же деяния, совершенные с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет».
Согласно постановлению Фрунзенского районного суда г. Владивостока от 10 июня 2022 года объективную сторону состава административного правонарушения, совершенного ФИО2, образует также размещение ею в своем аккаунте (личной странице) в социальной сети «Одноклассники» информационного материала от 17 ноября 2021 года, на котором изображено лицо женщины, сопровождающееся надпись «Истреблять! Всех поголовно, меньше народа – больше кислорода! Вам мешает российский народ, его нужно ликвидировать! Я не призываю к смене власти! Я призываю к смене народа! с подписью: «Людмила Нарусова, политик, жена Анатолия Собчака».
Между тем из справки об исследовании №4-10и от 31 марта 2022 года, составленной экспертом ЭКЦ УМВД России по Приморскому краю по результатам проведенного лингвистического исследования, следует, что названный информационный материал содержит высказывания побудительного характера, призывающие к враждебным действиям одной группы лиц (не россияне) по отношению к другой группе лиц (россияне, российский народ), а также обоснование необходимости враждебных действий в отношении группы лиц (российский народ, россияне).
Наличие в указанном информационном материале признаков публичного призыва к осуществлению экстремисткой деятельности не позволяет квалифицировать распространение ФИО2 указанного информационного материала по статье 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В связи с изложенным, постановление судьи подлежит изменению путем исключения из описательно-мотивировочной части указания на информационный материал от 17 ноября 2021 года на котором изображено лицо женщины, сопровождающееся надпись «Истреблять! Всех поголовно, меньше народа – больше кислорода! Вам мешает российский народ, его нужно ликвидировать! Я не призываю к смене власти! Я призываю к смене народа! с подписью: «Людмила Нарусова, политик, жена Анатолия Собчака», как на материал, распространение которого посредством сети «Интернет» образует объективную сторону состава административного правонарушения, совершенного ФИО2
В остальной части постановление изменению не подлежат.
Постановление о назначении административного наказания вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Административное наказание назначено ФИО2 в пределах санкции статьи 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и с учетом положений статьи 4.1 того же Кодекса.
Нарушений норм процессуального закона, влекущих отмену вынесенного постановления, в ходе производства по делу об административном правонарушении не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
р е ш и л:
Протест прокурора Фрунзенского района г. Владивостока ФИО4 удовлетворить.
Постановление судьи Фрунзенского районного суда г. Владивостока Приморского края от 10 июня 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2 изменить, исключив из описательно-мотивировочной части постановления указание о том, что размещение в сети «Интернет» информационного материала от 17 ноября 2021 года, на котором изображено лицо женщины, сопровождающееся надпись «Истреблять! Всех поголовно, меньше народа – больше кислорода! Вам мешает российский народ, его нужно ликвидировать! Я не призываю к смене власти! Я призываю к смене народа! с подписью: «Людмила Нарусова, политик, жена Анатолия Собчака», образует состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.3.1 КоАП РФ.
В остальной части указанное постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьи 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2 оставить без изменения.
Судья А.В. Фаленчи