Решение по делу № 5-36/2018 от 01.03.2018

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Уяр                                         01 марта 2018 года

Судья Уярского районного суда Красноярского края Привалова О.В.,

рассмотрев протокол об административном правонарушении по ст. 6.1.1 КоАП РФ в отношении Федотова Р. В., -

УСТАНОВИЛ:

Руководителем МО МВД России «Уярский» 01.03.2018г. в Уярский районный суд направлен для рассмотрения по подведомственности протокол № от 26.02.2018г. об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ в отношении Федотова Р.В.

Изучив поступивший протокол и приложенные материалы, полагаю необходимым возвратить протокол в орган, его составивший, по следующим основаниям.

Согласно пунктам 2 и 3 статьи 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом, а также правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

Из содержания статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол, только на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению. После начала рассмотрения дела об административном правонарушении по существу судья не вправе вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

Статья 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает возможность назначения наказания, в том числе в виде административный ареста.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает сокращенные сроки рассмотрения дел об административных правонарушениях, за совершение которых установлено административное наказание в виде административного ареста.

В силу части 4 статьи 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, - не позднее 48 часов с момента его задержания.

Кроме того, согласно части 3 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина либо лица без гражданства или обязательные работы, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.

Аналогичная правовая позиция изложена в пункте 23.4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", согласно которому дела об административных правонарушениях, влекущих наказание в виде административного ареста, согласно части 3 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должны рассматриваться в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по такому делу (пункт 23.4 введен постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2013 N 40).

В Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2016), утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 20.12.2016г., также поддержана указанная позиция.

Таким образом, стадии подготовки к рассмотрению дела и рассмотрения по существу дела об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, осуществляются в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела и только в присутствии лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.

Административный материал поступил в суд 01.03.2018 года, лицо, привлекаемое к административной ответственности доставлено не было, в материалах дела имеется ходатайство от Федотова Р.В. о рассмотрении указанного административного дела в его отсутствие, однако указанное ходатайство судом не может быть принято во внимание в силу вышеизложенного.

Данный недостаток является существенным и препятствует всестороннему, полному и объективному рассмотрению административного дела по существу с соблюдением установленных законом требований, в связи с чем протокол об административном правонарушении необходимо возвратить в орган, его составивший, и оформивший другие материалы дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол № от 26.02.2018г. об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ в отношении Федотова Р. В. и приложенные материалы - возвратить в МО МВД России «Уярский» для устранения недостатков.

Судья      Привалова О.В.