Решение по делу № 2-1223/2014 от 25.04.2014

Дело 2 – 1223/14

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 мая 2014 года г. Новочебоксарск

Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики

Судья Кириллова С.А.,

при секретаре судебного заседания - Енилиной Н.С.,

с участием:

истца – Королевой И.Н., ее представителя - Михайлова Э.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Королевой Ираиды Николаевны к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Новочебоксарск Чувашской Республики - Чувашии о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, об обязании включить в специальный стаж исключенные периоды, о назначении досрочной трудовой пенсии,

установил:

Королева И.Н. (далее – истец) обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новочебоксарск Чувашской Республике (далее - ответчик) с заявлением и необходимыми документами по вопросу назначения пенсии в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона Российской Федерации № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Закон № 173-ФЗ).

Требования истца мотивированы следующим.

Ответчик, рассмотрев заявление истца ДД.ММ.ГГГГ, вынес решение об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по основаниям недостаточности специального педагогического стажа.

Не согласившись с принятым решением, истец обратилась в Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики с иском к ответчику, в котором просила признать решение ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в части невключения в специальный педагогический стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы в качестве воспитателя ДОУ № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периоды работы воспитателем <данные изъяты> № «Березка» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать включить в специальный педагогический стаж указанные периоды и назначить досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец и ее представитель требования к ответчику поддержали по мотивам, изложенным в исковом заявлении, и вновь привели их суду.

Представитель ответчика не явилась на заседание суда, представила письменное заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, на требования истца возражала и просила в удовлетворении его отказать.

Выслушав участника процесса, исследовав материалы дела, пенсионное дело, суд приходит к следующему.

Статьей 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предоставлено право на досрочное назначение трудовой пенсии отдельным категориям граждан.

В соответствии с подпунктом 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона Российской Федерации «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего закона (мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет) лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно ст. 55 Федерального закона Российской Федерации «Об образовании» педагогические работники образовательных учреждений пользуются правом на получение пенсии за выслугу лет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Суд, исследовав все предоставленные доказательства, пришел к выводу, что ответчик необоснованно исключил из специального стажа, указанные в исковом заявлении и в решении периоды.

Ответчик не включил в специальный педагогический стаж периоды работы истца в должности воспитателя Детского дошкольного образовательного учреждения № - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0-9-20), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0-5-0), так как в соответствии со Списками, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 781, данное учреждение не предусмотрено.

В оспариваемые периоды истец работала в должности воспитателя дошкольного образовательного учреждения. Данная должность включена в Список (перечень наименования должностей).

Из искового заявления истца следует, что в результате изменения наименования учебного заведения образовательные задачи и функции дошкольного учреждения изменений не претерпели, она, как работала воспитателем, так и продолжала работать.

Функции истца, как воспитателя, в результате правопреемства не изменялись.

Обстоятельство, связанное с правопреемством, переименованием дошкольного образовательного заведения привело к не включению его в Список, в соответствии с действующим законодательством, и это не является виной воспитателя - истца Королевой И.Н.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ответчик необоснованно отказал истцу во включении данных периодов работы в специальный педагогический стаж, дающих право на назначение пенсии, в связи с чем, периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0-9-20) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0-5-0) в должности воспитателя Детского дошкольного образовательного учреждения № <данные изъяты> подлежат включению в специальный педагогический стаж.

Далее, истцу отказано во включении в специальный педагогический стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации.

Истец в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0-1-0), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0-0-20) находилась на курсах повышения квалификации с сохранением заработной платы, по направлениям работодателя, о чем свидетельствуют представленные истцом приказы от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № 94, а также Свидетельства о повышении квалификации. Данные курсы были связаны с педагогической деятельностью.

Ст. 187 Трудового кодекса РФ гарантирует работникам, направленным работодателем на повышение квалификации, сохранение за ними средней заработной платы, а, следовательно, за этот период уплачиваются страховые взносы, необходимые для исчисления страхового стажа.

Следовательно, указанные выше периоды нахождения на курсах повышения квалификации с сохранением заработной подлежат включению в специальный педагогический стаж в календарном исчислении.

Истцу также отказано во включении в страховой и специальный стаж периода работы воспитателем <данные изъяты> № «<данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0-0-8) в виду отсутствия индивидуальных сведений за указанный период в индивидуальном лицевой счете застрахованного лица.

Указанное решение ответчика также не основано на нормах права. Непредставление организацией индивидуальных сведений ответчику не является основанием для исключения этого периода работы из страхового и специального педагогического стажа, поскольку факт работы истца в должности, предусмотренной Списком, подтвержден. Более того, истцом суду представлены индивидуальные сведения.

Таким образом, требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме, не включенные периоды деятельности истца, подлежат включению, соответственно, в специальный педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, также в страховой и специальный стаж.

Рассматривая требования истца о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 19 федерального закона Российской Федерации «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» пенсия назначается со дня обращения за ней.

Днем обращения за пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

В случаях, если в данных индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования отсутствуют необходимые сведения для назначения пенсии и (или) к заявлению приложены не все необходимые документы, обратившемуся за пенсией дается разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно, если они будут представлены не позднее трех месяцев со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения считается день подачи заявления.

Истец с соответствующими документами обратилась к ответчику ДД.ММ.ГГГГ.

Судом исследовано Пенсионное дело Королевой И.Н., из которого следует, что истцу не давались какие-либо разъяснения по поводу представления дополнительных документов, необходимых для назначения трудовой пенсии по старости. Следовательно, истцу необходимо назначить выплату пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

Решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Новочебоксарск Чувашской Республики-Чувашии № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии Королевой Ираиде Николаевне признать незаконным.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Новочебоксарск Чувашской Республики-Чувашии зачесть в специальный педагогический стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии Королевой Ираиде Николаевне:

периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0-9-20), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0-5-0) в должности воспитателя Детского дошкольного образовательного учреждения № «<данные изъяты> периоды нахождения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 0-1-0), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0-0-20) на курсах повышения квалификации.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Новочебоксарск Чувашской Республики-Чувашии включить в страховой и специальный стаж Королевой Ираиде Николаевне периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0-0-8) в должности воспитателя Детского дошкольного образовательного учреждения № <данные изъяты>».

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Новочебоксарск Чувашской Республики - Чувашии назначить Королевой Ираиде Николаевне досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья С.А. Кириллова