Решение по делу № 33-4214/2024 от 29.10.2024

Судья Пелипенко АА Дело №33-4214/2024

№13-851/2024

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 03 декабря 2024 года

Апелляционная инстанция Томского областного суда в составе:

председательствующего Жолудевой МВ,

при секретаре и помощнике судьи Серяковой МА, Саркисян АА,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске дело по частным жалобам представителя Администрации Томского района Томской области Филиной Анны Вячеславовны, представителя Администрации Корниловского сельского поселения Томской области Кочетова Романа Михайловича на определение Томского районного суда Томской области от 23.08.2024

установила:

Гурзу ДМ обратился в суд с заявлением, в котором просил произвести индексацию взысканных с муниципального образования «Корниловское сельское поселение» денежных сумм в размере 785 107 руб., с муниципального образования «Томский район» - 5107 руб., согласно решению Томского районного суда от 13.06.2023 и определения гражданской коллеги Томского областного суда 16.10.2023.

В обоснование указано, что решением Томского районного суда от 13.06.2023 и апелляционным определением гражданской коллегии Томского областного суда от 16.10.2023 с ответчиков в пользу Гурзу ДМ взыскана денежная сумма в размере 1560000 руб., по 780 000 руб. с каждого из ответчиков, а также судебные расходы по уплате государственной пошлины по 5 107 руб. с каждого.

Муниципальным образованием «Томский район» произведена выплата по возмещению причиненного ущерба в размере 780 000 руб. по исполнительному листу /__/ от 27.01.2024, однако судебные акты о возмещении судебных расходов в размере 5107 руб. до настоящего времени не исполнены. По состоянию на 01.08.2024 Муниципальным образованием «Корниловское сельское поселение» решение суда не исполнено, денежные средства в размере 785107 руб. не выплачены.

Заявление рассмотрено в отсутствие сторон.

Определением Томского районного суда Томской области от 23.08.2024 заявление Гурзу ДМ удовлетворено, с муниципального образования «Корниловское сельское поселение» в пользу Гурзу ДМ взыскана индексация за период с 16.10.2023 по 01.07.2024 в размере 44903,05 руб.

С муниципального образования «Томский район» в пользу Гурзу ДМ взыскана индексация за период с 16.10.2023 по 01.07.2024 в размере 292,08 руб.

В частной жалобе представитель Администрации «Томский район» Филина АВ просит определение суда в части удовлетворения требований к Администрации «Томский район» отменить.

В обоснование указано, что заявитель обращался в Администрации «Томский район» и просил исполнить решение суда на сумму 780000 руб., требований о взыскании денежных сумм в размере 5107 руб. заявитель не предъявлял.

Полагает, что период индексации судом определен судом не верно, без учета положений ч. 4 ст. 208 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В частной жалобе представитель Администрации «Корнилоское сельское поселение» просит определение суда отменить, принять новое об отказе в удовлетворении заявления.

В обоснование указано, что суд не применил норму, подлежащую применению, а именно ч.4 ст. 208 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании ч.3, 4 ст. 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации частные жалобы рассмотрены апелляционной инстанцией без извещения лиц, участвующих в деле, судьей единолично.

Информация о времени и месте рассмотрения частной жалобы размещена на официальном сайте Томского областного суда в информационно-коммуникационной сети «Интернет».

Обсудив доводы частных жалоб, проверив законность и обоснованность определения суда по правилам ч.1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

В силу ч.2 ст. 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии со ст. 210 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом.

Согласно п.1 ст. 208 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по заявлению взыскателя или должника суд, рассмотревший дело, может произвести индексацию взысканных судом денежных сумм на день исполнения решения суда в случаях и в размерах, которые предусмотрены федеральным законом или договором.

Как установлено судом и следует из материалов дела, решением Томского районного суда Томской области от 13.06.2023 солидарно в пользу Гурзу ДМ с муниципального образования «Томский район», муниципального образования «Корниловское сельское поселение» взыскано в счет возмещения убытков денежные средства в размере 5301000 руб., из которых: 4 896 000 руб. - стоимость жилого дома, 100000 руб. - расходы по сносу жилого дома, 305000 руб. - разница между рыночной стоимостью земельного участка без учета ограничений и рыночной стоимостью земельного участка с учетом этих ограничений, в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины денежные средства в размере 34705 руб.

Апелляционным определением гражданской коллегии Томского областного суда от 16.10.2023 решение Томского районного суда Томской области от 13.06.2023 в части удовлетворения встречного иска Гурзу ДМ к муниципальному образованию «Томский район», муниципальному образованию «Корниловское сельское поселение» о взыскании солидарно с ответчиков в пользу Гурзу ДМ убытков в размере 5301000 руб., судебных расходов по уплате государственной пошлины в размере 34705 руб. изменено. Встречные исковые требования Гурзу ДМ к муниципальному образованию «Томский район» и муниципальному образованию «Корниловское сельское поселение» удовлетворены частично.

С муниципального образования «Томский район» и муниципального образования «Корниловское сельское поселение» в пользу Гурзу ДМ взысканы убытки по 780000 руб. с каждого ответчика, а всего: 1560000 руб., из которых: 1155000 руб. - стоимость жилого дома, 100000 руб. - расходы по сносу жилого дома, 305000 руб. - разница между рыночной стоимостью земельного участка без учета ограничений и рыночной стоимостью земельного участка с учетом этих ограничений.

С муниципального образования «Томский район» и муниципального образования «Корниловское сельское поселение» в пользу Гурзу ДМ взысканы судебные расходы по уплате государственной пошлины по 5107 руб. с каждого ответчика, а всего: 10214 руб.

Удовлетворяя заявление Гурзу ДМ, суд первой инстанции руководствуясь ч.2, 3 ст. 208 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исходил из того, что присужденная денежная сумма подлежит индексации с момента вступления решения Томского районного суда Томской области от 13.06.2023 в законную силу, то есть с 16.10.2024.

Апелляционная инстанции не может согласиться с выводами суда в указанной части, исходя из следующего.

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно отмечал, в том числе в Постановлении от 23.07.2018 №35-П, что индексация присужденных денежных сумм не является мерой гражданско-правовой ответственности должника за ненадлежащее исполнение денежного обязательства, а представляет собой правовой механизм, позволяющий полностью возместить потери взыскателя от длительного неисполнения судебного решения в условиях инфляционных процессов.

В определении Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2020 №18-КГ19-147 указано, что индексация представляет собой упрощенный порядок возмещения взыскателю денежных потерь, вызванных обесцениванием в результате экономических явлений присужденных денежных сумм, обязанность уплатить которые лежит на должнике; не являясь по своей природе санкцией, индексация не ставится в зависимость от вины должника и должна быть произведена с момента присуждения денежных сумм до фактического исполнения решения суда.

Таким образом, индексация взысканных денежных сумм призвана компенсировать влияние инфляции на имущественные правоотношения между взыскателем и должником, своевременно не исполнившим обязательство, возложенное на него судебным решением (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 30.09.2019 №2583-О).

Вместе с тем, как следует из ч.4 ст. 208 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, по судебным решениям об обращении взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, средства участников казначейского сопровождения, подлежащие казначейскому сопровождению в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, а также на средства бюджетных и автономных учреждений индексация присужденных судом денежных сумм производится со дня поступления на исполнение исполнительных документов, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Таким образом, положение вышеуказанной правовой нормы, регламентирует специальный порядок индексации присужденных денежных сумм с бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, которая, в рассматриваемом случае, производится с момента получения муниципальным образованием «Томский район» и муниципальным образованием Корниловское сельское поселение исполнительного документа на исполнение.

Из представленных в суд апелляционной инстанции доказательств следует, что исполнительные документы поступили в администрацию поселения 20.12.2023, в администрацию Томского района - 15.12.2023. Согласно заявленным требованиям, Гурзу ДМ просил произвести индексацию присужденных денежных сумм за период до 01.07.2024.

Таким образом, руководствуясь положениями ч.4 ст. 208 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что расчет индексации присуждённой денежной суммы, подлежащей взысканию с муниципального образования «Корниловское сельское поселение» следующий:

индекс. сумма	период	дн.	ИПЦ	расчёт	индексация	сумма долга
785107,00	21.12.2023– 31.12.2023	11	100,52	0,52% ? (11 / 31) ? 785107,00?	1448,65	786555,65
785107,00	01.01.2024– 31.01.2024	31	100,89	0,89% ? 785107,00?	6987,45	793543,10
785107,00	01.02.2024– 29.02.2024	29	100,56	0,56% ? 785107,00?	4396,60	797939,70
785107,00	01.03.2024– 31.03.2024	31	100,35	0,35% ? 785107,00?	2747,87	800687,57
785107,00	01.04.2024– 30.04.2024	30	100,47	0,47% ? 785107,00?	3690,00	804377,57
785107,00	01.05.2024– 31.05.2024	31	100,74	0,74% ? 785107,00?	5809,79	810187,36
785107,00	01.06.2024– 30.06.2024	30	100,43	0,43% ? 785107,00?	3375,96	813563,32
785107,00	01.07.2024– 01.07.2024	1	101,61	1,61% ? (1 / 31) ? 785107,00?	407,75	813971,07

Сумма индексации:28864,07руб.

Расчет индексации присуждённой денежной суммы, подлежащей взысканию с муниципального образования «Томский район» следующий:

индекс. сумма	период	дн.	ИПЦ	расчёт	индексация	сумма долга
5107,00	16.12.2023– 31.12.2023	16	100,52	0,52% ? (16 / 31) ? 5107,00?	13,71	5120,71
5107,00	01.01.2024– 31.01.2024	31	100,89	0,89% ? 5107,00?	45,45	5166,16
5107,00	01.02.2024– 29.02.2024	29	100,56	0,56% ? 5107,00?	28,60	5194,76
5107,00	01.03.2024– 31.03.2024	31	100,35	0,35% ? 5107,00?	17,87	5212,63
5107,00	01.04.2024– 30.04.2024	30	100,47	0,47% ? 5107,00?	24,00	5236,63
5107,00	01.05.2024– 31.05.2024	31	100,74	0,74% ? 5107,00?	37,79	5274,42
5107,00	01.06.2024– 30.06.2024	30	100,43	0,43% ? 5107,00?	21,96	5296,38
5107,00	01.07.2024– 01.07.2024	1	101,61	1,61% ? (1 / 31) ? 5107,00?	2,65	5299,03

Сумма индексации:192,03руб.

При таких обстоятельствах с Муниципального образования «Корниловское сельское поселение» в пользу Гурзу ДМ подлежит взысканию индексация за период с 21.12.2023 по 01.07.2024 в размере 28 864,07 руб., с муниципального образования «Томский район» индексация за период с 16.12.2023 по 01.07.2024 в размере 192,3 руб.

Доводы апеллянтов о том, что период неисполнения судебного решения исчисляется по истечении предусмотренного ст. 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации трехмесячного срока не могут быть приняты во внимание, поскольку предметом судебного разбирательства является выяснение вопроса не о сроке начала исполнения решения, а о периоде времени за который необходимо произвести индексацию ранее присужденной денежной суммы, данный срок на основании ч.4 ст. 208 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации должен исчисляться с момента предъявления исполнительного документа на исполнение и до момента его фактического исполнения.

Возможность индексации присужденных судом денежных сумм не ставится законом в зависимость от вины должника в длительном неисполнении судебного решения, поскольку индексация является не мерой гражданско-правовой ответственности должника за ненадлежащее исполнение денежного обязательства, а механизмом, позволяющим полностью возместить потери взыскателя от длительного неисполнения судебного решения в условиях инфляционных процессов в государстве.

Доводы апеллянтов о том, что заявитель просил исполнить судебный акт только на сумму 780000 руб., требований о взыскании денежных сумм в размере 5107 руб. не предъявлял, не могут быть приняты во внимание, поскольку из буквального содержания заявления Гурзу ДМ этого не следует, а в соответствии с положениями ч. 2, 4 ст. 208 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации к исполнению принимается исполнительный документ, в котором указана сумма, подлежащая к выплате.

Так, в соответствии с положениями ст. 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, производится в соответствии с настоящим Кодексом на основании исполнительных документов (исполнительный лист, судебный приказ) с указанием сумм, подлежащих взысканию в валюте Российской Федерации.

Из исполнительных документов /__/, /__/ от 27.11.2023 следует, что они выданы на взыскание в пользу Гурзу ДМ денежных сумм в размере 780000 руб. и 5107 руб.

При таких обстоятельствах, у Муниципального образования «Корниловское сельское поселение», Муниципального образования «Томский район» отсутствовали основания для неисполнения решения суда в части уплаты взысканных денежных сумм в размере 5107 руб.

Возврат Муниципальным образованием «Корниловское сельское поселение» исполнительного документа 20.09.2024, юридического значения для разрешения вопроса об индексации присужденных денежных сумм до 01.07.2024 не имеет.

Руководствуясь п.2 ст. 334, ст. 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционная инстанция

определила:

определение Томского районного суда Томской области от 23.08.2024 отменить, разрешить вопрос по существу.

заявление Гурзу Дмитрия Михайловича удовлетворить частично.

Взыскать с Муниципального образования «Корниловское сельское поселение» в пользу Гурзу Дмитрия Михайловича индексацию за период с 21.12.2023 по 01.07.2024 в размере 28864,07 руб.

Взыскать с Муниципального образования «Томский район» в пользу Гурзу Дмитрия Михайловича индексацию за период с 16.12.2023 по 01.07.2024 в размере 192,03 руб.

Апелляционное определение может быть обжаловано в кассационном порядке в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции (г. Кемерово) по правилам, установленным гл. 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, через суд первой инстанции.

Председательствующий