Решение от 18.10.2022 по делу № 2-2810/2022 от 12.07.2022

        №2-2810/2022

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Оренбург                                                                          18 октября 2022 года

Центральный районный суд г. Оренбурга в составе:

председательствующего судьи                                                  Бесаевой М.В.,

при секретаре                                                                           Аскаровой Е.Е.,

    с участием прокурора             Пивоваровой О.К.,

    представителя истца и третьего лица                  Саликовой В.В.,

           рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Оренбурга к Морозову АН, Морозову АА, Морозовой ВВ о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчикам, просил признать Морозова А.Н., Морозову В.В., Морозова А.А. утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, в связи с истечением срока действия договора найма жилого помещения жилищного фонда коммерческого использования от 06.04.2021 №; выселить ответчиков из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

В обоснование своих требований указал, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является собственностью МО «город Оренбург» и включено в перечень жилых помещений жилищного фонда коммерческого использования МО «города Оренбург». В Администрации Морозов А.Н. с 14.03.2012 состоял на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, по категории «ветеран боевых действий» с составом семьи 3 человека (он, Морозова В.В., Морозов А.А.) (Морозов Н.А. снят с учета в связи с утратой оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма). Морозову А.Н. с 2012 года по договору найма жилого помещения жилищного фонда коммерческого использования предоставлено жилое помещение № в <адрес>. Срок действия договора найма жилого помещения от 06.04.2021 № истек 05.03.2022, в связи с чем, у ответчиков прекращено право пользования спорным жилым помещением. Ответчикам был установлен срок для добровольного освобождения спорного жилого помещения до 16.05.2022 года, однако вышеуказанное требование до настоящего времени гражданами не исполнено. Ключи от жилого помещения № в Администрацию не переданы, жилое помещение не возвращено. Морозов А.Н. обращался в Управление с заявлением о заключении договора на новый срок, однако ему было отказано.

Представитель Истца и третьего лица УЖКХ администрации г.Оренбурга Саликова В.В., действующая по доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям в нем изложенным, просила удовлетворить.

Ответчики в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом путем направления судебного извещения по месту регистрации: <адрес> и по месту проживания: г.<адрес>. Конверты с судебными извещениями возвращены в суд с отметкой «истек срок хранения». Согласно сведениям из отдела адресно-справочной работы управления по вопросам миграции УМВД по Оренбургской области, Морозов А.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Морозов А.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Морозова В.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированы по адресу: <адрес>.

Ответчик Морозова В.В. была извещена телефонограммой, номера телефонов мужа и сына предоставить отказалась.

В связи с положениями ст.165.1 ГК РФ суд полагает, что ответчики надлежащим образом уведомлены о дате и времени рассмотрения дела, поскольку в силу личного волеизъявления, уклонившись от получения судебной корреспонденции, не воспользовались своими правами на участие в судебном заседании.

В соответствии с ч.1 ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Поскольку ответчики не просили рассмотреть дело в свое отсутствие, не сообщили об уважительных причинах своей неявки, суд счел возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

На основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц. Прокурор Центрального района г.Оренбурга Пивоварова О.К. в судебном заседании дала заключение о возможности удовлетворить исковые требования.

Заслушав мнение участника процесса, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.2 ст.35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно статье 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со статьей 209 ГК РФ, статьей 30 ЖК РФ собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом, в том числе принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования.

В силу положений статьи 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Из содержания статьи 292 ГК РФ следует, что переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.

В соответствии со ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

Судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является собственностью МО «город Оренбург» и включено в перечень жилых помещений жилищного фонда коммерческого использования МО «города Оренбург», данный перечень утвержден постановлением Администрации города Оренбурга от 15.04.2021г. №729-п о внесении изменений в постановление администрации г.Оренбурга от 22.06.2015 № 1576-п.

Правила предоставления жилых помещений жилищного фонда коммерческого использования муниципального образования «город Оренбург» определены Положением о порядке и условиях предоставления жилых помещений жилищного фонда коммерческого использования муниципального образования «город Оренбург», утвержденного решением Оренбургского городского Совета от 24.02.2010 № 1043 (далее –Положение).

Жилые помещения жилищного фонда коммерческого использования предназначены для предоставления физическим лицам для временного проживания на условиях возмездного пользования (пункт 2.1. Положения).

Согласно пункту 2.5 Положения учет жилищного фонда коммерческого использования осуществляет Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Оренбурга (далее - Управление).

Управление предоставляет гражданам жилые помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования по договорам найма, аренды в соответствии с муниципальными правовыми актами (пункт 2.79 Положения об Управлении, утвержденного решением Оренбургского городского Совета от 28.06.2011№ 187).

В соответствии с пунктом 3.4. Положения Управление является уполномоченным органом Администрации, осуществляющим полномочия по:

приему заявлений о предоставлении жилого помещения жилищного фонда коммерческого использования по договору найма (далее - заявление);

обеспечению рассмотрения заявлений жилищной комиссией при Администрации;

уведомлению граждан, подавших заявления о принятом решении; заключению договора найма и выполнению иных функций наймодателя.

Постановлением администрации г.Оренбурга от 14.03.2012г. Морозов А.Н. принят на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, по категории «ветеран боевых действий» с составом семьи 3 человека.

В соответствии с пунктом 2.2. Положения (в редакции от 25.02.2015), с заявлениями о предоставлении жилых помещений жилищного фонда коммерческого использования могут обратиться граждане, состоящие на учете нуждающихся в жилых помещениях в Администрации, до момента предоставления им жилого помещения по договору социального найма. В связи с чем, Морозову А.Н. с 2012 года по договору найма жилого помещения жилищного фонда коммерческого использования предоставлено жилое помещение № в <адрес>, каждый год с Морозовым А.Н. заключались новые договора найма.

Последний договор № найма жилого помещения жилищного фонда коммерческого использования заключён 06.04.2021г., срок действия которого истек 05.03.2022г.

В силу п. 2.2 вышеуказанного договора срок найма жилого помещения устанавливается с 06.04.2021 по 05.03.2022. Следовательно, договор найма заключен на определенный срок, который в настоящее время истек, в связи с чем, у ответчиков прекращено право пользования спорным жилым помещением.

22.03.2022г. Морозов А.Н. обратился в Управление с заявлением о заключении договора на новый срок, однако ему было отказано, поскольку с 08.07.2021 супруге - Морозовой В.В. принадлежит на праве собственности жилое помещение № в доме <адрес>, что подтверждается письмом из УЖКХ администрации г.Оренбурга.

Тем же письмом, ответчикам был установлен срок для добровольного освобождения спорного жилого помещения до ДД.ММ.ГГГГ, однако, по словам истца, вышеуказанное требование до настоящего времени гражданами не исполнено, ключи от жилого помещения № в Администрацию не переданы, жилое помещение не возвращено.

Постановлением Администрации г.Оренбурга от 04.05.2022 №-п Морозов Н.А. снят с учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма в связи с утратой оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма.

Согласно сведениям отдела адресно-справочной работы управления по вопросам миграции УМВД России по Оренбургской области и справке о регистрации из ООО «УК «Центр-ЖКХ» от 22.03.2022г. №, Морозов А.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Морозов А.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Морозова В.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированы в жилом помещении по адресу: <адрес> что также подтверждается записью о регистрации в их паспортах.

Согласно выписке из ЕГРН, Морозовой В.В. с 08.07.2021 принадлежит на праве собственности жилое помещение № в <адрес>.

Подпунктом «а» пункта 3.1 Положения предусмотрено, что жилые помещения жилищного фонда коммерческого использования предоставляются гражданам Российской Федерации, проживающим на территории муниципального образования «город Оренбург», при условии отсутствия у них и членов их семей, постоянно с ними проживающих, жилых помещений, принадлежащих им на праве собственности, по договорам социального найма, найма специализированного жилого помещения на территории муниципального образования «город Оренбург».

Таким образом, к вышеуказанным лицам ответчики не относятся, ввиду чего у них отсутствуют правовые основания для перезаключения договора найма на новый срок и дальнейшего проживания в спорном жилом помещении.

Согласно ч.1 ст.17 ЖК РФ, Жилое помещение предназначено для проживания граждан.

В соответствии с ч.3 ст.17 Конституции РФ, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно разъяснениям, приведенным в абзаце 2 пункта 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", принимая во внимание, что жилое помещение может выступать объектом как гражданских, так и жилищных правоотношений, судам следует иметь в виду, что гражданское законодательство в отличие от жилищного законодательства регулирует отношения, связанные с владением, пользованием и распоряжением жилым помещением как объектом экономического оборота (например, сделки с жилыми помещениями, включая передачу в коммерческий наем жилых помещений).

В силу статьи 671 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

В соответствии со статьей 683 Гражданского кодекса Российской Федерации договор найма жилого помещения заключается на срок, не превышающий пяти лет. Если в договоре срок не определен, договор считается заключенным на пять лет.

Часть 2 статьи 683 ГК РФ определяет договоры, заключенные на срок до одного года, как договоры краткосрочного найма. При этом наниматель по договору краткосрочного найма жилого помещения не имеет преимущественного права на заключение договора найма жилого помещения на новый срок, поскольку в силу часть 2 статьи 683 ГК РФ к данному виду краткосрочного договора найма

Поскольку между сторонами возникли гражданско-правовые отношения по пользованию ответчиком спорным жилым помещением, основания для прекращения этих отношений устанавливаются гражданским законодательством.

В данном случае, не применяются правила, предусмотренные статьей 684 ГК РФ об автоматическом продлении договора на тех же условиях и на тот же срок в случае, если наймодатель не позднее, чем за три месяца до истечения срока договора найма жилого помещения не предупредит нанимателя об отказе от продления договора в связи с решением не сдавать в течение не менее года жилое помещение внаем.

Материалами дела установлено, что Морозову А.Н. 17.04.2022 года направлено письмо от 15.04.2022г. № с уведомлением об отказе в заключении договора на новый срок, и был установлен срок для добровольного освобождения спорного жилого помещения до 16.05.2022, что подтверждается выпиской из реестра почтовой корреспонденции УЖКХ за апрель 2022г.

Таким образом, ответчики надлежащим образом уведомлены об отказе от заключения договора найма.

Согласно актам визуального обследования жилого помещения от 09.06.2022г. и от 17.10.2022г., по адресу: г.<адрес>, проведенного специалистами УЖКХ администрации г.Оренбурга, в результате проведенной выездной проверки с целью обследования данного жилого помещения для установления лиц, фактически проживающих в вышеуказанном жилом помещении, установлено: доступ в жилое помещение предоставлен не был, со слов соседей ответчики периодически появляются в жилом помещении, хранят там свои вещи.

В соответствии с пунктом 42 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", в соответствии с частью 1 статьи 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договора найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 и частью 2 статьи 103 ЖК РФ.

В этой связи по делам о выселении граждан из специализированных жилых помещений (статья 103 ЖК РФ) судам необходимо иметь в виду, что не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений граждане, перечисленные в пунктах 1 - 4 части 2 статьи 103 ЖК РФ, при условии, что они не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Таким образом, из буквального толкования части второй ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что не могут быть выселены из жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства, не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Учитывая, что с ответчиками был заключен договор коммерческого найма, указанные выше обстоятельства не подлежат проверке, поскольку юридически значимыми и подлежащими установлению с учетом заявленных исковых требований и подлежащих применению норм материального права является выяснение вопроса о том, выполнил ли наймодатель предусмотренную пунктом 2 статьи 684 Гражданского кодекса Российской Федерации обязанность по направлению в установленный срок в адрес нанимателя уведомления об отказе в продлении договора найма.

Учитывая, что данная обязанность истцом выполнена, оснований для отказа Администрации города Оренбурга в иске о признании утратившими право пользования и выселении семьи Морозовых из жилого помещения № по <адрес>, у суда не имеется.

При указанных обстоятельствах, исковые требования о признании ответчиков утратившими право пользования и их выселении из жилого помещения №, расположенного по адресу <адрес>, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

С учетом изложенного, суд считает, что ответчики Морозова А.Н., Морозову В.В., Морозова А.А. утратили право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, что является основанием для их выселения.

    руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

    Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ №, ░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░░ ░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ №, ░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░░ ░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ №, ░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 06.04.2021 ░░░░ №.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░ <░░░░░>.

           ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░            ░░░░░░░                         ░.░.░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 25.10.2022 ░░░░

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ № 56RS0042-01-2022-004471-34

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ № 2-2810/2022